【正文】 員企業(yè)班子成員和總部職能部門干部 ? 監(jiān)控成員企業(yè)部門干部 ? 管理成員企業(yè)部門干部 ? 制定集團人員規(guī)劃 ? 審批產(chǎn)業(yè)集團人員規(guī)劃 ? 制定產(chǎn)業(yè)集團人員規(guī)劃 ? 審批成員企業(yè)人員規(guī)劃 ? 制定成員企業(yè)人員規(guī)劃 人力資源管理標(biāo)準(zhǔn) ? 制定集團通用的人力資源管理標(biāo)準(zhǔn) 49 關(guān)鍵人員任免 – 副總經(jīng)理兼協(xié)調(diào)中心總經(jīng)理 燃控董事會 燃控總經(jīng)理 新奧集團 HR 協(xié)調(diào)中心 總監(jiān) 成員企業(yè) 董事會 成員企業(yè) 班子 1 建議 2 審議 執(zhí)常委審議 3 決策 4 知情 合資方 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 50 關(guān)鍵人員任免 – 協(xié)調(diào)中心總監(jiān) 燃控總經(jīng)理 燃控職能 協(xié)調(diào)中心 總經(jīng)理 燃控職能 HR 燃控董事會 成員企業(yè) 班子 1 建議 2 審議 3 決策 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 51 關(guān)鍵人員任免 – 成員企業(yè)總經(jīng)理 燃控總經(jīng)理 燃控班子 燃控職能 HR 燃控董事會 成員企業(yè) 董事會 成員企業(yè) 班子 1 建議 2 審議 3 決策 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 52 關(guān)鍵人員任免 – 成員企業(yè)副總經(jīng)理 燃控總經(jīng)理 燃控職能 協(xié)調(diào)中心 總經(jīng)理 協(xié)調(diào)中心 HR總監(jiān) 成員企業(yè) 董事會 成員企業(yè) 班子 1 建議 成員企業(yè) 總經(jīng)理 2 審議 3 決策 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 通過外派董 事監(jiān)督 53 關(guān)鍵事項決策 – 薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整 燃控總經(jīng)理 燃控 HR 協(xié)調(diào)中心 總經(jīng)理 協(xié)調(diào)中心 HR總監(jiān) 成員企業(yè) 董事會 成員企業(yè) HR 1 建議 2 審議 3 決策 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 54 關(guān)鍵事項決策 – 成員企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 燃控總經(jīng)理 燃控 系統(tǒng)管理部 協(xié)調(diào)中心 總經(jīng)理 協(xié)調(diào)中心 總監(jiān) 成員企業(yè) 董事會 成員企業(yè) 班子 1 建議 2 審議 3 決策 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 55 建議：未來三年，集團與燃?xì)饪毓刹捎?IT組織統(tǒng)一管理、 共享服務(wù)的模式，職責(zé)劃分建議如下 燃?xì)夤綢T 成員企業(yè)IT職能 集團 IT管理部 燃?xì)饪毓蒊T人員 全集團共用的 集團本部專用 產(chǎn)業(yè)集團獨有的 產(chǎn)業(yè)集團共用 產(chǎn)業(yè)集團本部專用 成員企業(yè)獨有的 城市燃?xì)獗镜? 專業(yè)公司專用 規(guī)劃 規(guī)劃與政策 — — — 管理 架構(gòu)管理 — — — 投資管理 服務(wù)管理 需求管理 運營 應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與部署 —— 應(yīng)用系統(tǒng)運營維護 —— 數(shù)據(jù)中心運營 — — — 網(wǎng)絡(luò)運營 — — 支持服務(wù) 示意：各個（級） IT組織分工建議 新奧集團 IT組織層級 產(chǎn)業(yè)集團IT組織 CIO IT共享服務(wù)中心 56 新奧集團未來的各級 IT組織需要根據(jù)其職能特點采用相應(yīng)的核算及考核方式進行管理 集團 IT管理部門將作為： 成本中心 規(guī)劃職能： ? 專業(yè)上，以 IT對業(yè)務(wù)的驅(qū)動和支持程度來衡量業(yè)績 ? 財務(wù)上，以“預(yù)算”制進行成本管理 管理職能： ? 職能上，以 IT標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立程度及下屬企業(yè)合規(guī)程度來衡量 ? 財務(wù)上，以“預(yù)算”制進行成本管理 IT服務(wù)共享服務(wù)中心可以作為 服務(wù)中心（內(nèi)部部門） 或利潤中心（ IT公司） 管理職能 ? 專業(yè)上，以管理水平、對業(yè)務(wù)部門的服務(wù)支持績效來衡量業(yè)績 ? 財務(wù)上，以“預(yù)算”制進行成本管理 共享運營與維護職能 ? 服務(wù)上，與集團、產(chǎn)業(yè)集團、業(yè)務(wù)單元簽訂“服務(wù)水平協(xié)議”，衡量服務(wù)水平 ? 財務(wù)上：內(nèi)部部門可以通過“標(biāo)準(zhǔn)成本” 的方法，按照用戶部門的業(yè)務(wù)量，進行 內(nèi)部收入的轉(zhuǎn)移，計算服務(wù)中心成本的短缺 /盈余 IT公司則完全按照收入和利潤等公司經(jīng)營指標(biāo)進行考核 產(chǎn)業(yè)集團 IT組織：成本中心 管理職能 ? 專業(yè)上，以 IT支持管理及業(yè)務(wù)運作的程度來衡量業(yè)績 ? 財務(wù)上，以“預(yù)算”制進行成本管理 共享運營與維護職能 ? 實際上由共享服務(wù)中心的人員承擔(dān)，只是部署在產(chǎn)業(yè)集團本地的人員雙線受產(chǎn)業(yè)集團管理 57 組織架構(gòu)：基于上述分析，我們確定的新奧 IT組織設(shè)計原則如下 … ? 有利于效率和質(zhì)量的把控： 有利于各級規(guī)劃、政策、架構(gòu)和管理的高度一致性，有利于成本和質(zhì)量保證； ? 適應(yīng)近期建設(shè)任務(wù)： 未來 2－ 3年 IT建設(shè)工作的對象主要是燃?xì)饪毓伞Ｒ虼?，無論哪級 IT組織，近期都主要是為燃?xì)饪毓煞?wù)的。因此由同一個組織負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和建設(shè)，比較高效和經(jīng)濟； ? 與當(dāng)前管控特點相匹配： 盡管確定了未來向“小總部，大產(chǎn)業(yè)集團”的方向演變，但現(xiàn)狀畢竟是集團與燃?xì)饪毓傻墓芸芈毮鼙容^集中； ? 有利于人才的培養(yǎng)和利用： 目前的 IT力量主要集中在集團層面，人員也剛剛配備齊。太大的組織結(jié)構(gòu)或匯報關(guān)系的改變，不利于穩(wěn)定。 意 義 ? 一體化運作： 在邏輯上，集團與新奧集團有一個統(tǒng)一的 IT管理部門，和統(tǒng)一的 IT服務(wù)部門（ IT共享服務(wù)中心），都在 CIO的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ? 分層部署： 可以考慮有一部分人員部署在產(chǎn)業(yè)集團、成員企業(yè)層面，專業(yè)上受集團 CIO的統(tǒng)一管理和調(diào)配。 原 則 58 信息化領(lǐng)導(dǎo)委員會 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) CIO 集團領(lǐng)導(dǎo) 集團副總 管理系統(tǒng) 燃?xì)馍a(chǎn)系統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)集團應(yīng)用部 IT共享服務(wù)中心 基礎(chǔ)設(shè)施管理部 運維與支持 產(chǎn)業(yè)集團應(yīng)用管理 新奧集團 產(chǎn)業(yè)集團 成員企業(yè) 集團 IT管理部 規(guī)劃與 政策 需求與服務(wù)管理 計劃與項目管理 產(chǎn)業(yè)集團 IT 成員企業(yè) IT 運維與支持 需求管理 1. 建立集團信息化領(lǐng)導(dǎo)委員會 IT運營組織 ， 建設(shè)期采用功能型結(jié)構(gòu) 2. 統(tǒng)一規(guī)劃與管理 4. 在產(chǎn)業(yè)集團 /成員企業(yè)層， IT部門主要的職責(zé)是需求管理 新奧 IT組織結(jié)構(gòu)建議如下圖所示 集團信息化專家組 IT計劃與項目管理 需求與服務(wù)管理 運維與支持 59 1 建立信息化領(lǐng)導(dǎo)委員會 ?作為集團層面 IT領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) ?審批集團層面的 IT規(guī)劃、投資預(yù)算 ?確保 IT投資與集團業(yè)務(wù)目標(biāo)和管控要求的一致性 ?包含高層管理人員和主管副總（ CIO） 2 統(tǒng)一 IT規(guī)劃與管理 ?由集團 CIO對各級 IT組織進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ?總部“ IT管理部”承擔(dān)全集團 IT規(guī)劃與管理的職能 ?各類 IT組織的 IT建設(shè)和運營，必須遵從總部的統(tǒng)一管理 (包括規(guī)劃、架構(gòu)、流程、標(biāo)準(zhǔn)等） ?作為最核心、關(guān)鍵的 IT職能，對人員素質(zhì)和經(jīng)驗要求非常高 ?作為最核心、關(guān)鍵的 IT職能，應(yīng)該由集團總部直接掌握，不應(yīng)外包或放入經(jīng)營單位 IT組織架構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵考慮如下（續(xù)） 60 3 IT共享服務(wù)中心 － 為全集團提供共享 IT建設(shè)、運維、支持服務(wù)： ?盡量集中 IT建設(shè)和維護，實現(xiàn)總部 IT資源的共享，提高 IT資源利用率； ?總部 IT部作為集團的 IT共享服務(wù)中心，為全集團提供共享應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施的運營服務(wù)，以及燃?xì)饪毓瑟氂械膽?yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施的運營服務(wù)； ?在系統(tǒng)維護上建立量化的服務(wù)等級及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，成為 IT的關(guān)鍵考核指標(biāo)，并由此考量 IT成本 ?可以通過標(biāo)準(zhǔn)成本法將共享服務(wù)相關(guān)的成本轉(zhuǎn)移到用戶單位。（注意對于股份公司要簽訂相關(guān)租賃、服務(wù)協(xié)議，并按照規(guī)定予以披露） ?在建設(shè)和運維階段，盡量考慮與外部力量合作，充分利用社會資源，在提高專業(yè)水平的同時可以優(yōu)化成本 ?未來可以考慮外包部分 IT系統(tǒng)維護或技術(shù)支持 IT共享服務(wù)中心 － 采用功能型組織結(jié)構(gòu)： ?鑒于未來 23年將有繁重的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，建議采用功能型的 IT組織 ?部門可以按照軟件包特性、用戶群特性來劃分，例如管理系統(tǒng)部、生產(chǎn)系統(tǒng)部等 ?各個應(yīng)用系統(tǒng)部（項目組），都要遵從 IT管控部統(tǒng)一的多項目管理要求 ?每個應(yīng)用系統(tǒng)管理部門（組）都承擔(dān)相關(guān)的項目管理、業(yè)務(wù)需求、流程改進、系統(tǒng)實現(xiàn)、系統(tǒng)推廣、用戶支持的工作 IT組織架構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵考慮如下（續(xù)） 61 IT共享服務(wù)中心 － 采用分級人員部署： ?主力人員部署在集團總部； ?在應(yīng)用系統(tǒng)管理部門，在項目建設(shè)、實施期團隊將到用戶所在地辦公； ?在“基礎(chǔ)設(shè)施管理”部門，會有人派駐（或當(dāng)?shù)卣衅福﹨^(qū)域的數(shù)據(jù)中心的運維人員； ?在“運維與支持”部門，會有人派駐（或當(dāng)?shù)卣衅福┰诋a(chǎn)業(yè)集團總部、成員企業(yè)辦公地，進行現(xiàn)場維護支持。 4 在產(chǎn)業(yè)集團 /成員企業(yè)層，部署相應(yīng)的 IT職能 —— 產(chǎn)業(yè)集團層 ?建議產(chǎn)業(yè)集團層面設(shè)立相應(yīng)的 IT組織 ?匯報關(guān)系：雙線匯報給本集團領(lǐng)導(dǎo)，和總部 CIO ?主要職能： IT管理（本集團規(guī)劃、策略、采購、項目配合等）；需求管理（采集、匯總、排序業(yè)務(wù)需求，并傳遞給總部規(guī)劃架構(gòu)人員），建議按專業(yè)進行分工 在產(chǎn)業(yè)集團 /成員企業(yè)層，部署相應(yīng)的 IT職能 —— 成員企業(yè)層 ?建議在成員企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的 IT需求管理崗位 ?匯報關(guān)系：雙線匯報給本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，和產(chǎn)業(yè)集團 IT部經(jīng)理 ?主要職能：本單位需求管理（采集、匯總業(yè)務(wù)需求，并傳遞給產(chǎn)業(yè)集團需求管理人員） IT組織架構(gòu)設(shè)計的關(guān)鍵考慮如下（續(xù)） 62 同時采取集中業(yè)務(wù)管理 – 采購、工程、物流、非管輸氣源、共享中心 專業(yè)服務(wù)公司或中心 成員企業(yè) 成員企業(yè) 董事會 協(xié)調(diào)中心 職能部門 燃控總經(jīng)理 1 建議 系統(tǒng)管理部 起草 SLA 2 審議 與合資方 溝通 3 決策 批準(zhǔn) 4 知情 5 執(zhí)行 6 監(jiān)督 63 討論題 ?如何能夠保證戰(zhàn)略績效、財務(wù)、人力資源與 IT管理制度能夠落地？ 64