【正文】 和其他文件 ， 由調(diào)試人員提出交設(shè)計(jì)單位審查后執(zhí)行 。 在上述過程中 ， 業(yè)主或總承包商的項(xiàng)目管理部門 、 設(shè)計(jì)單位 、 調(diào)試單位 、 采購單位 、 供貨廠商需定期召開協(xié)調(diào)會(huì) ， 了解處理情況和提出意見 。 55 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 1. 核電廠與電網(wǎng)的接口 核電廠通常掛在所在地區(qū)的電網(wǎng)上 ， 通過電網(wǎng)輸出其生產(chǎn)的電力 。 為保證核電廠并網(wǎng)后安全正常地運(yùn)行 ， 在設(shè)計(jì)中必須協(xié)調(diào)好以下 4個(gè)系統(tǒng)的接口： — 電力系統(tǒng) — 電力系統(tǒng)的線路保護(hù) — 電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng) — 載波通訊系統(tǒng) 上述各系統(tǒng)的接口必須在初步設(shè)計(jì)進(jìn)行之前和初步設(shè)計(jì)的開始階段完成 ， 以免初步設(shè)計(jì)返工 。 初步設(shè)計(jì)必須得到電網(wǎng)管理部門的認(rèn)可 。 56 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (1) 電力系統(tǒng) ? 核電廠的電力系統(tǒng)通過一系列設(shè)備使電廠與電網(wǎng)聯(lián)接起來 。 電力系統(tǒng)的主要接口有： a. 核電廠在電網(wǎng)中的作用及電網(wǎng)對(duì)核電廠的要求 。 b. 核電廠與電網(wǎng)聯(lián)接的電壓 、 出線回路數(shù)及聯(lián)接方案 。 c. 備用電源系統(tǒng)的容量及電壓 。 d. 潮流計(jì)算： 最大運(yùn)行方式； 最小運(yùn)行方式； 事故運(yùn)行方式 。 e. 核電廠母線穩(wěn)定性計(jì)算 ， 包括單相永久性故障及三相故障 。 f. 各級(jí)電壓的短路容量 。 g. 電網(wǎng)允許的波動(dòng)電壓 。 h. 對(duì)主變壓器 、 備用變壓器及廠用變壓器的抽頭要求 。 i. 核電廠計(jì)劃容量及電氣主接線 。 j. 廠址所在地土壤電阻率及熱電阻率 。 57 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (2) 電力系統(tǒng)的線路保護(hù) 這是保護(hù)輸電線路本身 ， 避免電廠故障造成電網(wǎng)損傷的系統(tǒng) 。主要接口有： a. 線路及母線保護(hù)的具體配置情況 （ 包括線路主保護(hù) 、 后備保護(hù) 、重合閘 、 故障錄波器 、 故障距離測(cè)定等 ） 。 b. 高頻保護(hù)通道使用的工作頻率及耦合相 。 現(xiàn)有高頻保護(hù)的方式 。 c. 變電站的主接線及斷路器的參數(shù)和特性 。 d. 現(xiàn)有電力系統(tǒng)的穩(wěn)定水平 ， 穩(wěn)定對(duì)保護(hù)動(dòng)作時(shí)間的要求及對(duì)重合閘的要求 。 58 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (3) 電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng) 這是電網(wǎng)的電力調(diào)度中心為指揮各發(fā)電廠的電力生產(chǎn)的需要而收集電廠的運(yùn)行狀態(tài)參數(shù) 、 主要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài) 、 主要繼電保護(hù)設(shè)備的狀態(tài) 、 運(yùn)行極限值以及運(yùn)行調(diào)度通信等的工作系統(tǒng) 。 該系統(tǒng)的主要接口有： a. 核電廠的調(diào)度關(guān)系和調(diào)度職責(zé) 。 b. 核電廠遠(yuǎn)動(dòng)信息傳送原則 。 c. 向電網(wǎng)電力調(diào)度中心傳送的信息內(nèi)容及數(shù)量 。 d. 電網(wǎng)電力調(diào)度中心監(jiān)督控制和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置 ， 以及前置通訊部分的接口要求 。 e. 搜集遠(yuǎn)程終端設(shè)備 （ Remote Terminal Unit, RTU） 資料 ， 包括功能 、 容量配置 、 遠(yuǎn)動(dòng)規(guī)約 、 通訊制式等；了解輸入 （ 模擬量 、狀態(tài)量 、 脈沖量 ） 和輸出 （ 電平 、 阻抗 ） 的接口要求 。 f. 遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備的選型原則 。 g. 遠(yuǎn)動(dòng)通道的結(jié)構(gòu)形式 、 傳輸速率及傳輸質(zhì)量要求 。 59 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (4) 載波通訊系統(tǒng) 這是發(fā)電廠與變電站之間的通信聯(lián)系系統(tǒng) 。 該系統(tǒng)的主要接口有： a. 電網(wǎng)現(xiàn)有電力載波通道組織圖 。 b. 電力系統(tǒng)調(diào)度管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 。 c. 核電廠與調(diào)度中心的信息傳輸方式 、 內(nèi)容及數(shù)量要求 。 d. 核電廠電力線載波 （ Power Line Carrier, PLC） 通道組織與現(xiàn)有高頻通道耦合設(shè)備合用時(shí)的耦合設(shè)備技術(shù)條件 。 e. 核電廠 PLC通道的使用頻率 （ 收 /發(fā)頻率 ， 導(dǎo)頻頻率 ） 。 f. 載波終端站至調(diào)度中心之間的通訊方式 。 g. 本系統(tǒng)所在地區(qū)有關(guān)部門的通訊概況 。 h. PLC設(shè)備音頻接口的聯(lián)結(jié)方式 。 i. PLC通道組織及設(shè)備現(xiàn)狀 。 j. 無線系統(tǒng)的起迄地點(diǎn) /各站位置 、 站距 、 設(shè)備型號(hào) 、 工作頻率 、 容量 、話路分配和實(shí)際使用情況以及鐵塔高度等 。 h. 有線通訊的起迄點(diǎn) 、 設(shè)備和纜線型式 、 規(guī)格和容量 、 敷設(shè)方式 、 話路分配和及時(shí)使用情況及電路運(yùn)行情況 。 60 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 1. 核電工程的設(shè)備費(fèi)在建設(shè)總費(fèi)用中所占比重因各國國情和各項(xiàng)目的差異而有較大的波動(dòng)，低端 40%左右，高端達(dá) 70%，目前，我國通常按 50%55%作為投資估算的依據(jù)。可以說，核電核電核電工程項(xiàng)目管理是以一系列采購活動(dòng)為主線的決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。 2. 核電設(shè)備中有許多關(guān)鍵設(shè)備都是非標(biāo)設(shè)備，這些設(shè)備有如下特點(diǎn)： 3. （ 1）承擔(dān)核安全功能： 承擔(dān)反應(yīng)性控制功能、承擔(dān)堆芯熱量排出功能、包容放射性物質(zhì)和控制運(yùn)行排放以及限制事故釋放的設(shè)備，是核電安全的生命線，一旦失效，導(dǎo)致核泄漏，造成的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境危害與損失將十分巨大 。 4. （ 2）不可更換或很難更換： 有些核電設(shè)備，例如反應(yīng)堆壓力容器，在整個(gè)核電廠服役期間（ 40年或更長(zhǎng)）不可能更換，也很難維修。有些核電設(shè)備，例如蒸汽發(fā)生器、堆內(nèi)構(gòu)件等雖然可以更換，但更換引起的停堆、放射性處理等一系列問題將引起巨額的經(jīng)濟(jì)損失。 61 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 （ 3）制造難度大、周期長(zhǎng)： 許多重大核電設(shè)備是單件生產(chǎn)，制造難度大，且生產(chǎn)周期長(zhǎng)，例如反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器等都在三年以上。如果在制造中、后期發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，產(chǎn)生顛覆性問題，那么，即使想不計(jì)成本重新制造也為時(shí)已晚，不可避免地對(duì)核電廠的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 （ 4）標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備：它是指設(shè)備市場(chǎng)正常供貨的、列入供貨廠商產(chǎn)品目錄的設(shè)備。在核電工程中，這類設(shè)備大部分用于配套系統(tǒng)，其質(zhì)量同樣不可忽視。 ? 國內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備的供貨一般不采用監(jiān)造制，不推行質(zhì)量保證制，但由于核安全的要求，對(duì)一些重要的標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備可以提出附加質(zhì)量管理要求，如電氣元器件的質(zhì)量篩選要求，質(zhì)量記錄文件要求，質(zhì)量見證要求，質(zhì)量驗(yàn)收要求和設(shè)備包裝要求等。在這種情況下，買方必須對(duì)制造廠提供相應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用。 3. 設(shè)備采購的模式 歸納我國核電工程項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ， 設(shè)備采購模式主要有以下幾種： — 切塊合同包模式 — 部件采購模式 — 切塊合同包與散件采購相結(jié)合的模式 — 委托專業(yè)公司的模式 62 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 1. 編制采購計(jì)劃和采購文件 ? 在訂貨前，買方要編制采購計(jì)劃和各種采購文件。設(shè)計(jì)清單和過程工程進(jìn)度計(jì)劃，是制定采購計(jì)劃的重要依據(jù)。 （ 1） 采購計(jì)劃可按年、季、月編制。建設(shè)過程中計(jì)劃的變動(dòng)是不可避免的，成百上千家供貨商在制造過程中也會(huì)出現(xiàn)各種變化，計(jì)劃部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，保證采購滿足核電廠二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的要求。 （ 2）采購計(jì)劃的主要內(nèi)容：采購活動(dòng)使用的方法，行動(dòng)的次序和步驟；里程碑進(jìn)度和各項(xiàng)采購活動(dòng)完成的時(shí)間，適用的程序，采購活動(dòng)之間的相互接口和完整性。采購計(jì)劃應(yīng)將所有的采購活動(dòng)加以綜合。 （ 3）對(duì)于各項(xiàng)采購活動(dòng)，必須按其對(duì)安全的重要程度進(jìn)行相應(yīng)的管理 （ 4）根據(jù)采購設(shè)備的具體情況，買方可授權(quán)有關(guān)部門（如采購部門、計(jì)劃合同部門）或委托有關(guān)單位（如設(shè)計(jì)單位）承擔(dān)采購文件的編制和審查工作。 63 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 2. 根據(jù)所采購設(shè)備的具體情況 ， 買方可授權(quán)有關(guān)部門 (如采購部門 ，計(jì)劃合同部門 )或委托有關(guān)單位 (如設(shè)計(jì)單位 )承擔(dān)采購文件的編制和審查工作 。 為了保證所購設(shè)備的質(zhì)量 ， 采購文件至少應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： (1) 陳述對(duì)供方所供物項(xiàng)或服務(wù)的技術(shù) 、 安全 、 質(zhì)量要求：核安全法規(guī) 、 條例 、 規(guī)范 、 標(biāo)準(zhǔn) 、 程序 、 細(xì)則及技術(shù)規(guī)格書等文件(以修訂版本為準(zhǔn) )對(duì)所購物項(xiàng)或服務(wù)的要求； (2) 當(dāng)設(shè)備設(shè)計(jì)由制造廠負(fù)責(zé)時(shí) ， 應(yīng)具體規(guī)定設(shè)備設(shè)計(jì)的認(rèn)可時(shí)間 、向系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)提交的參數(shù)清單以及這些參數(shù)提交的日期和提交的方式 ， 這項(xiàng)工作應(yīng)有系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)的代表參與并取得他們的認(rèn)可； (3) 試驗(yàn) 、 檢查和驗(yàn)收要求 ， 以及用于設(shè)計(jì) 、 標(biāo)識(shí) 、 加工 、 清洗 、包裝 、 裝卸 、 運(yùn)輸和貯存等工作的專用說明和要求； (4) 應(yīng)根據(jù)情況和慣例 ， 為買方及其指定代表到源地進(jìn)行檢查和監(jiān)查 ， 提供進(jìn)人供方設(shè)施 、 檢查記錄等方便； 64 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 (5) 確定所需要的文件 ， 如應(yīng)編制并提交買方審查或認(rèn)可的程序和細(xì)則 、 技術(shù)規(guī)格書 、 檢查記錄以及其他質(zhì)量保證記錄；買方還應(yīng)向供方指定由后者負(fù)責(zé)保管的質(zhì)量保證記錄 ， 以便必要時(shí)查閱； (6) 質(zhì)量保證記錄的復(fù)制 、 分發(fā) 、 保存 、 維護(hù)和處置的管理要求； (7) 有關(guān)建立不符合項(xiàng)管理制度的規(guī)定 ， 以及對(duì)不符合項(xiàng)處理進(jìn)行報(bào)告和批準(zhǔn)的要求； (8) 把采購文件的有關(guān)要求擴(kuò)展到下一層次 (或分包單位 )的規(guī)定 ， 包括便于買方人員進(jìn)入設(shè)施和查閱記錄的規(guī)定； (9) 明確質(zhì)量計(jì)劃中檢查點(diǎn) (見證點(diǎn)或停工待檢點(diǎn) )的要求和其他特殊質(zhì)量要求； (10) 文件提交限期的規(guī)定 ， 這類文件包括制造廠質(zhì)量保證大綱或質(zhì)量保證手冊(cè) 、 質(zhì)量計(jì)劃 、 制造總進(jìn)度計(jì)劃 、 重要的試驗(yàn)大綱／程序 、 特殊工藝程序 、質(zhì)量保證記錄等； (11) 在備品備件和更換件的采購文件中 ， 規(guī)定備品備件 (或更換件 )必須滿足與原物項(xiàng)相同的技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求；如果不能滿足這些要求 ， 必須對(duì)新的設(shè)計(jì)和修改部分進(jìn)行審查；圖紙和說明書應(yīng)及時(shí)更新 ， 并經(jīng)原審查部門批準(zhǔn) ， 以保證其在安全性和可靠性方面與原物項(xiàng)等效 。 65 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 3. 采購文件管理 ? 采購文件必須按文件控制的要求來管理 。 文件的修改 、 審核和批準(zhǔn)應(yīng)接有關(guān)程序加以管理 。 同時(shí)還要注意； a. 采購文件的審查必須在發(fā)出招標(biāo)書前 ， 對(duì)其在談判過程中的修改的審查必須在簽訂合同前完成 ， 通過審查確認(rèn)文件是完整的 ，井符合上述要求 。 b. 對(duì)供方所要求的 (或提出的 )例外事項(xiàng) (或修改 )要進(jìn)行分析 ， 并對(duì)這些修改影響采購文件的意圖及物項(xiàng)與服務(wù)的質(zhì)量的可能性作出判斷 ， 然后按原文件相同的程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn) 。 66 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 4. 評(píng)標(biāo) 5. （ 1）為了保證物項(xiàng)或服務(wù)的質(zhì)量、降低造價(jià)并在眾多的合格供方中挑選優(yōu)勝者，買方將通過招標(biāo)，對(duì)合格供方提交的投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)定。 （ 2） 投標(biāo)書的評(píng)定是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作 。 根據(jù)所采購設(shè)備的重要性 、 復(fù)雜程度和價(jià)格 ， 買方將組織有關(guān)部門 (設(shè)計(jì) 、 設(shè)備采購 、 計(jì)劃合同及質(zhì)保部門等 )、 有關(guān)單位和邀請(qǐng)的有關(guān)專家 ， 組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組 ， 按照投標(biāo)書評(píng)定程序?qū)ν稑?biāo)書進(jìn)行評(píng)定 。 （ 3） 投標(biāo)者有義務(wù)配合和協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì) (或小組 )做好投標(biāo)書的評(píng)定工作 。 67 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 （ 4） 按采購文件的要求和待購設(shè)備的不同類型，可從以下幾方面進(jìn)行評(píng)價(jià)： (a) 對(duì)工作的詳細(xì)闡述 (包括對(duì)提供的物項(xiàng)或服務(wù)的介紹和鑒定 )。 (b) 技術(shù)上的考慮 (設(shè)計(jì)和制造方案 、 所用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等 )。 (c) 質(zhì)量保證要求 (質(zhì)保大綱要求和提交的文件要求 )。 (d) 研究和開發(fā)的程度 (包括國內(nèi)外協(xié)作單位的支持和擔(dān)保情況 )。 (e) 供方以往的業(yè)績(jī) (生產(chǎn)史 、 質(zhì)量史 )。 (f) 試驗(yàn)和檢查的要求 (包括控制點(diǎn)要求 )。 (g) 設(shè)計(jì) 、 制造 、 安裝 、 清洗 、 標(biāo)識(shí) 、 包裝 、 裝卸 、 運(yùn)輸 、 貯存等方面的特殊要求 。 (h) 特殊工藝過程說明 ， 關(guān)鍵工藝流動(dòng)卡和檢查卡 。 (i) 采購文件要求的替代方案 。 (j) 對(duì)采購文件要求的例外事項(xiàng) (如準(zhǔn)則與要求的修改 ， 附加與例外要求等 )。 （ k） 其他 ， 如：擔(dān)保 、 進(jìn)度 、 價(jià)格 、 融資條件 、 商務(wù)條款 ， 雖然與安全 、質(zhì)量無關(guān) ， 但也是影響評(píng)定的因素 。 ? 經(jīng)充分討論和評(píng)定后 ， 再結(jié)合以往對(duì)供方的評(píng)價(jià) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì) (或小組 )推薦一名或若干名較為滿意的投標(biāo)者供買方單位選擇中標(biāo)者 。 ? 投標(biāo)書的評(píng)定記錄和推薦中標(biāo)者的記錄應(yīng)作為質(zhì)保記錄保存 。 68 核電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建造 設(shè)備采購管理 （ 1） 在合同簽定前 ， 買方必須排除評(píng)標(biāo) (或議標(biāo) )中發(fā)現(xiàn)的不可接受的條件 ， 或得到供方排除此種條件的書面承諾 。 同時(shí)應(yīng)根據(jù)物項(xiàng)或服務(wù)的復(fù)雜性或工作量太小 ， 采取會(huì)議等形式與供方交換意見 ， 以使雙方之間就采購文件的要求 ， 買方對(duì)供方履約情況進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)的意圖 ， 以及供方為滿足采購要求擬使用的計(jì)劃