【正文】 和其他文件 ， 由調(diào)試人員提出交設(shè)計單位審查后執(zhí)行 。 在上述過程中 ， 業(yè)主或總承包商的項目管理部門 、 設(shè)計單位 、 調(diào)試單位 、 采購單位 、 供貨廠商需定期召開協(xié)調(diào)會 ， 了解處理情況和提出意見 。 55 核電工程項目設(shè)計與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 1. 核電廠與電網(wǎng)的接口 核電廠通常掛在所在地區(qū)的電網(wǎng)上 ， 通過電網(wǎng)輸出其生產(chǎn)的電力 。 為保證核電廠并網(wǎng)后安全正常地運行 ， 在設(shè)計中必須協(xié)調(diào)好以下 4個系統(tǒng)的接口： — 電力系統(tǒng) — 電力系統(tǒng)的線路保護 — 電網(wǎng)自動化系統(tǒng) — 載波通訊系統(tǒng) 上述各系統(tǒng)的接口必須在初步設(shè)計進行之前和初步設(shè)計的開始階段完成 ， 以免初步設(shè)計返工 。 初步設(shè)計必須得到電網(wǎng)管理部門的認可 。 56 核電工程項目設(shè)計與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (1) 電力系統(tǒng) ? 核電廠的電力系統(tǒng)通過一系列設(shè)備使電廠與電網(wǎng)聯(lián)接起來 。 電力系統(tǒng)的主要接口有： a. 核電廠在電網(wǎng)中的作用及電網(wǎng)對核電廠的要求 。 b. 核電廠與電網(wǎng)聯(lián)接的電壓 、 出線回路數(shù)及聯(lián)接方案 。 c. 備用電源系統(tǒng)的容量及電壓 。 d. 潮流計算： 最大運行方式； 最小運行方式； 事故運行方式 。 e. 核電廠母線穩(wěn)定性計算 ， 包括單相永久性故障及三相故障 。 f. 各級電壓的短路容量 。 g. 電網(wǎng)允許的波動電壓 。 h. 對主變壓器 、 備用變壓器及廠用變壓器的抽頭要求 。 i. 核電廠計劃容量及電氣主接線 。 j. 廠址所在地土壤電阻率及熱電阻率 。 57 核電工程項目設(shè)計與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (2) 電力系統(tǒng)的線路保護 這是保護輸電線路本身 ， 避免電廠故障造成電網(wǎng)損傷的系統(tǒng) 。主要接口有： a. 線路及母線保護的具體配置情況 （ 包括線路主保護 、 后備保護 、重合閘 、 故障錄波器 、 故障距離測定等 ） 。 b. 高頻保護通道使用的工作頻率及耦合相 。 現(xiàn)有高頻保護的方式 。 c. 變電站的主接線及斷路器的參數(shù)和特性 。 d. 現(xiàn)有電力系統(tǒng)的穩(wěn)定水平 ， 穩(wěn)定對保護動作時間的要求及對重合閘的要求 。 58 核電工程項目設(shè)計與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (3) 電網(wǎng)自動化系統(tǒng) 這是電網(wǎng)的電力調(diào)度中心為指揮各發(fā)電廠的電力生產(chǎn)的需要而收集電廠的運行狀態(tài)參數(shù) 、 主要設(shè)備的運行狀態(tài) 、 主要繼電保護設(shè)備的狀態(tài) 、 運行極限值以及運行調(diào)度通信等的工作系統(tǒng) 。 該系統(tǒng)的主要接口有： a. 核電廠的調(diào)度關(guān)系和調(diào)度職責 。 b. 核電廠遠動信息傳送原則 。 c. 向電網(wǎng)電力調(diào)度中心傳送的信息內(nèi)容及數(shù)量 。 d. 電網(wǎng)電力調(diào)度中心監(jiān)督控制和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和配置 ， 以及前置通訊部分的接口要求 。 e. 搜集遠程終端設(shè)備 （ Remote Terminal Unit, RTU） 資料 ， 包括功能 、 容量配置 、 遠動規(guī)約 、 通訊制式等；了解輸入 （ 模擬量 、狀態(tài)量 、 脈沖量 ） 和輸出 （ 電平 、 阻抗 ） 的接口要求 。 f. 遠動設(shè)備的選型原則 。 g. 遠動通道的結(jié)構(gòu)形式 、 傳輸速率及傳輸質(zhì)量要求 。 59 核電工程項目設(shè)計與建造 核電廠與電網(wǎng)的接口管理 (4) 載波通訊系統(tǒng) 這是發(fā)電廠與變電站之間的通信聯(lián)系系統(tǒng) 。 該系統(tǒng)的主要接口有： a. 電網(wǎng)現(xiàn)有電力載波通道組織圖 。 b. 電力系統(tǒng)調(diào)度管理組織機構(gòu)設(shè)置情況 。 c. 核電廠與調(diào)度中心的信息傳輸方式 、 內(nèi)容及數(shù)量要求 。 d. 核電廠電力線載波 （ Power Line Carrier, PLC） 通道組織與現(xiàn)有高頻通道耦合設(shè)備合用時的耦合設(shè)備技術(shù)條件 。 e. 核電廠 PLC通道的使用頻率 （ 收 /發(fā)頻率 ， 導(dǎo)頻頻率 ） 。 f. 載波終端站至調(diào)度中心之間的通訊方式 。 g. 本系統(tǒng)所在地區(qū)有關(guān)部門的通訊概況 。 h. PLC設(shè)備音頻接口的聯(lián)結(jié)方式 。 i. PLC通道組織及設(shè)備現(xiàn)狀 。 j. 無線系統(tǒng)的起迄地點 /各站位置 、 站距 、 設(shè)備型號 、 工作頻率 、 容量 、話路分配和實際使用情況以及鐵塔高度等 。 h. 有線通訊的起迄點 、 設(shè)備和纜線型式 、 規(guī)格和容量 、 敷設(shè)方式 、 話路分配和及時使用情況及電路運行情況 。 60 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 1. 核電工程的設(shè)備費在建設(shè)總費用中所占比重因各國國情和各項目的差異而有較大的波動，低端 40%左右，高端達 70%，目前，我國通常按 50%55%作為投資估算的依據(jù)?？梢哉f，核電核電核電工程項目管理是以一系列采購活動為主線的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督的過程。 2. 核電設(shè)備中有許多關(guān)鍵設(shè)備都是非標設(shè)備，這些設(shè)備有如下特點： 3. （ 1）承擔核安全功能： 承擔反應(yīng)性控制功能、承擔堆芯熱量排出功能、包容放射性物質(zhì)和控制運行排放以及限制事故釋放的設(shè)備，是核電安全的生命線，一旦失效，導(dǎo)致核泄漏，造成的社會、經(jīng)濟、環(huán)境危害與損失將十分巨大 。 4. （ 2）不可更換或很難更換： 有些核電設(shè)備，例如反應(yīng)堆壓力容器，在整個核電廠服役期間（ 40年或更長）不可能更換，也很難維修。有些核電設(shè)備，例如蒸汽發(fā)生器、堆內(nèi)構(gòu)件等雖然可以更換，但更換引起的停堆、放射性處理等一系列問題將引起巨額的經(jīng)濟損失。 61 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 （ 3）制造難度大、周期長： 許多重大核電設(shè)備是單件生產(chǎn)，制造難度大，且生產(chǎn)周期長，例如反應(yīng)堆壓力容器、蒸汽發(fā)生器等都在三年以上。如果在制造中、后期發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量缺陷，產(chǎn)生顛覆性問題，那么，即使想不計成本重新制造也為時已晚，不可避免地對核電廠的建設(shè)進度和質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。 （ 4）標準通用設(shè)備：它是指設(shè)備市場正常供貨的、列入供貨廠商產(chǎn)品目錄的設(shè)備。在核電工程中，這類設(shè)備大部分用于配套系統(tǒng)，其質(zhì)量同樣不可忽視。 ? 國內(nèi)對標準通用設(shè)備的供貨一般不采用監(jiān)造制，不推行質(zhì)量保證制，但由于核安全的要求，對一些重要的標準通用設(shè)備可以提出附加質(zhì)量管理要求，如電氣元器件的質(zhì)量篩選要求，質(zhì)量記錄文件要求，質(zhì)量見證要求，質(zhì)量驗收要求和設(shè)備包裝要求等。在這種情況下，買方必須對制造廠提供相應(yīng)的補償費用。 3. 設(shè)備采購的模式 歸納我國核電工程項目的實踐經(jīng)驗 ， 設(shè)備采購模式主要有以下幾種： — 切塊合同包模式 — 部件采購模式 — 切塊合同包與散件采購相結(jié)合的模式 — 委托專業(yè)公司的模式 62 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 1. 編制采購計劃和采購文件 ? 在訂貨前，買方要編制采購計劃和各種采購文件。設(shè)計清單和過程工程進度計劃，是制定采購計劃的重要依據(jù)。 （ 1） 采購計劃可按年、季、月編制。建設(shè)過程中計劃的變動是不可避免的，成百上千家供貨商在制造過程中也會出現(xiàn)各種變化，計劃部門應(yīng)根據(jù)實際情況的變化，及時調(diào)整計劃，保證采購滿足核電廠二級進度計劃的要求。 （ 2）采購計劃的主要內(nèi)容：采購活動使用的方法，行動的次序和步驟；里程碑進度和各項采購活動完成的時間，適用的程序，采購活動之間的相互接口和完整性。采購計劃應(yīng)將所有的采購活動加以綜合。 （ 3）對于各項采購活動，必須按其對安全的重要程度進行相應(yīng)的管理 （ 4）根據(jù)采購設(shè)備的具體情況，買方可授權(quán)有關(guān)部門（如采購部門、計劃合同部門）或委托有關(guān)單位（如設(shè)計單位）承擔采購文件的編制和審查工作。 63 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 2. 根據(jù)所采購設(shè)備的具體情況 ， 買方可授權(quán)有關(guān)部門 (如采購部門 ，計劃合同部門 )或委托有關(guān)單位 (如設(shè)計單位 )承擔采購文件的編制和審查工作 。 為了保證所購設(shè)備的質(zhì)量 ， 采購文件至少應(yīng)當包含下列內(nèi)容： (1) 陳述對供方所供物項或服務(wù)的技術(shù) 、 安全 、 質(zhì)量要求：核安全法規(guī) 、 條例 、 規(guī)范 、 標準 、 程序 、 細則及技術(shù)規(guī)格書等文件(以修訂版本為準 )對所購物項或服務(wù)的要求； (2) 當設(shè)備設(shè)計由制造廠負責時 ， 應(yīng)具體規(guī)定設(shè)備設(shè)計的認可時間 、向系統(tǒng)設(shè)計和工程設(shè)計提交的參數(shù)清單以及這些參數(shù)提交的日期和提交的方式 ， 這項工作應(yīng)有系統(tǒng)設(shè)計和工程設(shè)計的代表參與并取得他們的認可； (3) 試驗 、 檢查和驗收要求 ， 以及用于設(shè)計 、 標識 、 加工 、 清洗 、包裝 、 裝卸 、 運輸和貯存等工作的專用說明和要求； (4) 應(yīng)根據(jù)情況和慣例 ， 為買方及其指定代表到源地進行檢查和監(jiān)查 ， 提供進人供方設(shè)施 、 檢查記錄等方便； 64 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 (5) 確定所需要的文件 ， 如應(yīng)編制并提交買方審查或認可的程序和細則 、 技術(shù)規(guī)格書 、 檢查記錄以及其他質(zhì)量保證記錄；買方還應(yīng)向供方指定由后者負責保管的質(zhì)量保證記錄 ， 以便必要時查閱； (6) 質(zhì)量保證記錄的復(fù)制 、 分發(fā) 、 保存 、 維護和處置的管理要求； (7) 有關(guān)建立不符合項管理制度的規(guī)定 ， 以及對不符合項處理進行報告和批準的要求； (8) 把采購文件的有關(guān)要求擴展到下一層次 (或分包單位 )的規(guī)定 ， 包括便于買方人員進入設(shè)施和查閱記錄的規(guī)定； (9) 明確質(zhì)量計劃中檢查點 (見證點或停工待檢點 )的要求和其他特殊質(zhì)量要求； (10) 文件提交限期的規(guī)定 ， 這類文件包括制造廠質(zhì)量保證大綱或質(zhì)量保證手冊 、 質(zhì)量計劃 、 制造總進度計劃 、 重要的試驗大綱／程序 、 特殊工藝程序 、質(zhì)量保證記錄等； (11) 在備品備件和更換件的采購文件中 ， 規(guī)定備品備件 (或更換件 )必須滿足與原物項相同的技術(shù)要求和質(zhì)量保證要求；如果不能滿足這些要求 ， 必須對新的設(shè)計和修改部分進行審查；圖紙和說明書應(yīng)及時更新 ， 并經(jīng)原審查部門批準 ， 以保證其在安全性和可靠性方面與原物項等效 。 65 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 3. 采購文件管理 ? 采購文件必須按文件控制的要求來管理 。 文件的修改 、 審核和批準應(yīng)接有關(guān)程序加以管理 。 同時還要注意； a. 采購文件的審查必須在發(fā)出招標書前 ， 對其在談判過程中的修改的審查必須在簽訂合同前完成 ， 通過審查確認文件是完整的 ，井符合上述要求 。 b. 對供方所要求的 (或提出的 )例外事項 (或修改 )要進行分析 ， 并對這些修改影響采購文件的意圖及物項與服務(wù)的質(zhì)量的可能性作出判斷 ， 然后按原文件相同的程序進行審核和批準 。 66 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 4. 評標 5. （ 1）為了保證物項或服務(wù)的質(zhì)量、降低造價并在眾多的合格供方中挑選優(yōu)勝者，買方將通過招標，對合格供方提交的投標書進行評定。 （ 2） 投標書的評定是一項復(fù)雜的綜合性工作 。 根據(jù)所采購設(shè)備的重要性 、 復(fù)雜程度和價格 ， 買方將組織有關(guān)部門 (設(shè)計 、 設(shè)備采購 、 計劃合同及質(zhì)保部門等 )、 有關(guān)單位和邀請的有關(guān)專家 ， 組成評標委員會或評標小組 ， 按照投標書評定程序?qū)ν稑藭M行評定 。 （ 3） 投標者有義務(wù)配合和協(xié)助評標委員會 (或小組 )做好投標書的評定工作 。 67 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 （ 4） 按采購文件的要求和待購設(shè)備的不同類型，可從以下幾方面進行評價： (a) 對工作的詳細闡述 (包括對提供的物項或服務(wù)的介紹和鑒定 )。 (b) 技術(shù)上的考慮 (設(shè)計和制造方案 、 所用的規(guī)范標準等 )。 (c) 質(zhì)量保證要求 (質(zhì)保大綱要求和提交的文件要求 )。 (d) 研究和開發(fā)的程度 (包括國內(nèi)外協(xié)作單位的支持和擔保情況 )。 (e) 供方以往的業(yè)績 (生產(chǎn)史 、 質(zhì)量史 )。 (f) 試驗和檢查的要求 (包括控制點要求 )。 (g) 設(shè)計 、 制造 、 安裝 、 清洗 、 標識 、 包裝 、 裝卸 、 運輸 、 貯存等方面的特殊要求 。 (h) 特殊工藝過程說明 ， 關(guān)鍵工藝流動卡和檢查卡 。 (i) 采購文件要求的替代方案 。 (j) 對采購文件要求的例外事項 (如準則與要求的修改 ， 附加與例外要求等 )。 （ k） 其他 ， 如：擔保 、 進度 、 價格 、 融資條件 、 商務(wù)條款 ， 雖然與安全 、質(zhì)量無關(guān) ， 但也是影響評定的因素 。 ? 經(jīng)充分討論和評定后 ， 再結(jié)合以往對供方的評價 ， 評標委員會 (或小組 )推薦一名或若干名較為滿意的投標者供買方單位選擇中標者 。 ? 投標書的評定記錄和推薦中標者的記錄應(yīng)作為質(zhì)保記錄保存 。 68 核電工程項目設(shè)計與建造 設(shè)備采購管理 （ 1） 在合同簽定前 ， 買方必須排除評標 (或議標 )中發(fā)現(xiàn)的不可接受的條件 ， 或得到供方排除此種條件的書面承諾 。 同時應(yīng)根據(jù)物項或服務(wù)的復(fù)雜性或工作量太小 ， 采取會議等形式與供方交換意見 ， 以使雙方之間就采購文件的要求 ， 買方對供方履約情況進行監(jiān)督與評價的意圖 ， 以及供方為滿足采購要求擬使用的計劃