【正文】 單向關(guān)系 圖34 代理型建筑工程管理 第二種稱為風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理（“AtRisk”CM）方式，是純粹的CM方式與傳統(tǒng)模式的結(jié)合。采用這種形式，CM經(jīng)理同時(shí)也擔(dān)任施工（總）承包商的角色，業(yè)主向CM經(jīng)理支付傭金及專業(yè)承包商所完成工程的直接成本。風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理方式的優(yōu)缺點(diǎn)如下：優(yōu)點(diǎn)：完善的管理與技術(shù)支持 在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員預(yù)先考慮施工因素+價(jià)值工程=節(jié)省投資 采用競爭性招標(biāo)所節(jié)省的投資歸業(yè)主所有 提前開工，提前竣工缺點(diǎn)：保證的成本中包含設(shè)計(jì)和投標(biāo)的不定因素 高水平的風(fēng)險(xiǎn)型CM公司較少業(yè)主過多的參與項(xiàng)目實(shí)施（可能卷入較多合同爭議）業(yè)主業(yè)主或咨詢工程師（規(guī)劃與預(yù)算）施工總承包商建筑師工程師 合同及協(xié)調(diào)關(guān)系 商包分商應(yīng)供 協(xié)調(diào)關(guān)系 單向關(guān)系 圖35 風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理 建筑工程管理方式是對傳統(tǒng)模式的革新，采用建筑工程管理方式，便于打破傳統(tǒng)模式中設(shè)計(jì)與施工的線性關(guān)系。 設(shè)計(jì)—建造方式（DesignBuild Method）設(shè)計(jì)建造方式是一種簡練的工程管理模式。在項(xiàng)目原則確定后，業(yè)主只需選定惟一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工。設(shè)計(jì)建造承包商對設(shè)計(jì)階段的成本負(fù)責(zé)并以競爭性招標(biāo)的方式選擇分包商或使用本公司的專業(yè)人員自行完成工程實(shí)施。同樣，設(shè)計(jì)工作亦可由承包商的內(nèi)部機(jī)構(gòu)完成或由與設(shè)計(jì)建造承包商簽訂合同的專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)完成。因?yàn)樵谠撃Ｊ较卤阌诓捎秒A段施工法，所以設(shè)計(jì)建造方式在建筑業(yè)的應(yīng)用越來越廣泛。設(shè)計(jì)建造方式是一種項(xiàng)目組方式，業(yè)主和設(shè)計(jì)建造承包商密切合作，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度規(guī)劃、現(xiàn)場勘察等工作，甚至負(fù)責(zé)土地購買和項(xiàng)目融資。設(shè)計(jì)建造方式的基本特點(diǎn)是在項(xiàng)目實(shí)施過程中保持單一的合同責(zé)任，其主要的優(yōu)缺點(diǎn)如下：優(yōu)點(diǎn)：單一的項(xiàng)目責(zé)任 快速軌道法，降低管理費(fèi)、利息及價(jià)格上漲的影響完全的控制 減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、疏忽和解釋爭議引起的變更清晰明確的通訊 在項(xiàng)目初期選定項(xiàng)目組成員，連續(xù)性好早期的成本保證 在項(xiàng)目初期預(yù)先考慮施工因素減少對業(yè)主的索賠缺點(diǎn)：業(yè)主無法參與建筑師/工程師的選擇成本屈服于質(zhì)量和設(shè)計(jì)業(yè)主/代表擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的角色工程設(shè)計(jì)可能會(huì)受施工者的利益影響由于同一實(shí)體負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與施工，減弱了工程師與承包商之間檢查和制衡作用在某些地區(qū)，可能會(huì)受到某些法律或規(guī)定的限制業(yè)主對最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低為了適應(yīng)不同種類的項(xiàng)目需要，設(shè)計(jì)建造方式也有多種不同的形式，大體可分為競爭型設(shè)計(jì)建造程序和談判型設(shè)計(jì)建造程序。業(yè)主確定項(xiàng)目原則的專業(yè)人員設(shè)計(jì)建造承包商 合同及協(xié)調(diào)關(guān)系 建筑師工程師供應(yīng)商分包商 協(xié)調(diào)關(guān)系 單向關(guān)系 圖36 設(shè)計(jì)建造模式的組織形式 設(shè)計(jì)管理方式（DesignManage）設(shè)計(jì)管理方式通常是指一種類似CM方式但更為復(fù)雜的，由同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的工程管理方式。在通常的CM方式中，業(yè)主分別就設(shè)計(jì)服務(wù)和專業(yè)施工過程管理服務(wù)簽訂合同。采用設(shè)計(jì)管理方式時(shí)，業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)也包括CM服務(wù)在內(nèi)的合同。業(yè)主 業(yè)主或咨詢工程師（規(guī)劃與預(yù)算）施工總承包商建筑師與CM經(jīng)理的聯(lián)營體 合同及協(xié)調(diào)關(guān)系 商包分商應(yīng)供 協(xié)調(diào)關(guān)系 單向關(guān)系 業(yè)主業(yè)主或咨詢工程師（規(guī)劃與預(yù)算）建筑師與CM經(jīng)理的聯(lián)營體商包分商應(yīng)供 圖37 設(shè)計(jì)管理模式的兩種實(shí)現(xiàn)形式采用設(shè)計(jì)管理方式時(shí)，由多個(gè)與業(yè)主或設(shè)計(jì)管理公司簽訂合同的獨(dú)立承包商負(fù)責(zé)具體工程施工。設(shè)計(jì)管理人員則負(fù)責(zé)施工過程的規(guī)劃、管理與控制。因此可以將這種方式看作是CM方式與設(shè)計(jì)建造方式的結(jié)合物。同CM凡是和設(shè)計(jì)建造方式一樣，設(shè)計(jì)管理方式也常采用階段施工法。 BOT方式（BuildOperateTransfer）BOT即建造運(yùn)營移交方式，這種方式是八十年代在國外興起的一種將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠國外私人資本的一種融資、建造的項(xiàng)目管理方式，或者說是基礎(chǔ)設(shè)施國有項(xiàng)目民營化。它是指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場，吸收國外資金，授予項(xiàng)目公司特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營及償還貸款，在特許期滿將工程移交給東道國政府。目前世界上許多國家都在研究或已開始采用BOT模式，最早的例子是1972年完工的香港第一海底隧道工程。在我國第一個(gè)以BOT模式建成運(yùn)營的是深圳沙角電廠B廠[16]。 項(xiàng)目管理方式（Project or Program Management）項(xiàng)目管理是指提供從項(xiàng)目發(fā)起開始，貫穿設(shè)計(jì)、施工、工程移交全過程，甚至延伸到設(shè)施管理階段的范圍廣泛的咨詢服務(wù)。項(xiàng)目管理服務(wù)的具體內(nèi)容包括確立項(xiàng)目目標(biāo)、可行性研究、概念設(shè)計(jì)、選址分析、被選方案分析、咨詢工程師的選擇、估價(jià)、價(jià)值工程、施工發(fā)包分析、設(shè)計(jì)與施工監(jiān)督、接受協(xié)調(diào)及設(shè)施管理等。但實(shí)際上，項(xiàng)目管理方式自身并不代表一種工程項(xiàng)目管理模式，而是為項(xiàng)目選定適當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目管理模式的咨詢服務(wù)。使用項(xiàng)目管理方式的優(yōu)點(diǎn)是：項(xiàng)目經(jīng)理作為業(yè)主的咨詢?nèi)藛T完全按照業(yè)主的意志規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理、實(shí)施工程項(xiàng)目；項(xiàng)目經(jīng)理是業(yè)主機(jī)構(gòu)的延伸，因此不再需要業(yè)主為項(xiàng)目另派雇員；業(yè)主有選用具體的工程項(xiàng)目管理模式的自由；業(yè)主選定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目經(jīng)理，可提高工程項(xiàng)目的管理水平。使用這種方法時(shí)，業(yè)主必須注意選定的項(xiàng)目經(jīng)理的雇員應(yīng)具有足夠的專業(yè)水平，能夠勝任相應(yīng)的服務(wù)。同時(shí)業(yè)主還必須仔細(xì)確定項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主行使的職權(quán)范圍。業(yè)主應(yīng)仔細(xì)評估提交的服務(wù)范圍、人工等，與酬金有關(guān)的輔助服務(wù)的深度、可報(bào)銷成本及服務(wù)。 工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段一個(gè)項(xiàng)目從設(shè)想到建成投產(chǎn)直至項(xiàng)目壽命終結(jié)的整個(gè)連續(xù)的過程稱之為項(xiàng)目的發(fā)展周期。這個(gè)過程一般又分為投資前期、設(shè)計(jì)與計(jì)劃、實(shí)施和收尾四個(gè)階段。 工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃階段工程項(xiàng)目前期是項(xiàng)目的發(fā)起和準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目的前期工作不僅從根本上決定了項(xiàng)目的有無，而且也決定了項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。項(xiàng)目前期工作的成果是項(xiàng)目是實(shí)際投產(chǎn)運(yùn)營的依據(jù)和基礎(chǔ)。項(xiàng)目前期管理的主要任務(wù)是嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，使建設(shè)項(xiàng)目的決策建立在充分調(diào)查研究認(rèn)真分析論證的基礎(chǔ)之上，努力做到技術(shù)上的先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上的合理和投資效果的顯著，并在開始建設(shè)之前落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件和協(xié)調(diào)配合條件，做好施工準(zhǔn)備。 機(jī)會(huì)研究和初選階段機(jī)會(huì)研究的主要任務(wù)是提出工程項(xiàng)目投資去向的建議，根據(jù)自然資源、市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策及國際貿(mào)易情況，通過調(diào)查、預(yù)測和分析研究，選擇建設(shè)項(xiàng)目，識(shí)別最有利的投資機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)研究是一種粗略的研究，一般又可分為一般機(jī)會(huì)研究和具體項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究兩種。經(jīng)機(jī)會(huì)研究沒有希望的項(xiàng)目將被淘汰，因此，項(xiàng)目的機(jī)會(huì)研究是對投資機(jī)會(huì)有無前途的鑒別。機(jī)會(huì)研究后項(xiàng)目就進(jìn)入了初選階段。在這個(gè)階段中，對項(xiàng)目要進(jìn)行進(jìn)一步的判斷，看其是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益，決定項(xiàng)目中的哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)需要作進(jìn)一步的輔助研究。最后要明確兩個(gè)問題：一是工程項(xiàng)目的概貌，二是較精確的估算出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從而做出經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)。所以，這一階段又可稱為初步可行性研究或預(yù)可行性研究階段。 可行性研究階段這個(gè)階段又稱為最終可行性研究階段。可行性研究的工作一般是在項(xiàng)目經(jīng)初選立項(xiàng)后，由項(xiàng)目投資或建設(shè)單位聘請資質(zhì)合格的專業(yè)設(shè)計(jì)院或工程投資咨詢公司去完成?？尚行匝芯康哪康氖菫轫?xiàng)目決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)上的依據(jù)，以便做出項(xiàng)目投建與否的最終選擇和決定。可行性研究的主要內(nèi)容有：總論；市場研究及擬建規(guī)模；原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)；廠址選擇；項(xiàng)目設(shè)計(jì)；環(huán)境保護(hù)；機(jī)構(gòu)及人員；實(shí)施進(jìn)度；投資估算及資金籌措等?？尚行匝芯康膬?nèi)容是項(xiàng)目前期工作的核心內(nèi)容。它的研究成果一般包括可行性報(bào)告、市場調(diào)查報(bào)告、項(xiàng)目選址報(bào)告、地質(zhì)勘查報(bào)告、水資源及資源調(diào)查報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告等。在整個(gè)可行性研究階段，始終體現(xiàn)著可行性研究的最終目標(biāo)：技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)的合理性和建設(shè)的可能性這三者的和諧統(tǒng)一。 評估與投資決策階段項(xiàng)目評估與投資決策的一般過程為：由主管單位組織專家對可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查評估，主審單位在必要時(shí)可以委托有關(guān)方面先提出咨詢意見，在廣泛論證聽取各方面意見和可行性研究報(bào)告單位提出補(bǔ)充說明資料、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，做出審查評估結(jié)論，決定項(xiàng)目是否通過。審批通過后，項(xiàng)目就由投資前期進(jìn)入了建設(shè)期。項(xiàng)目評估與可行性研究在方法、內(nèi)容等許多方面比較接近，這是銀行貸款決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化的客觀要求。 設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段項(xiàng)目前期規(guī)劃階段完成，項(xiàng)目得到批準(zhǔn)立項(xiàng)后，就進(jìn)入了設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段。這一階段的主要工作就是進(jìn)行項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)，并進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作。這一階段的工作內(nèi)容十分重要，雖然它在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中位于第二階段，但作為一個(gè)項(xiàng)目管理的職能工作，它對以后的施工工作具有非常重要的指導(dǎo)作用，是貫穿于項(xiàng)目生命周期的全過程。 設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段的主要任務(wù)⑴ 按照國家法令和有關(guān)政策，經(jīng)過市場預(yù)測和可行性研究，使工程項(xiàng)目目標(biāo)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)，并能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。⑵ 在廣泛收集資料的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的預(yù)測方法，通過計(jì)劃編制，使工程項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的各項(xiàng)工作得以統(tǒng)籌安排、綜合平衡、優(yōu)化組合，擬定合理有效的措施，在項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下協(xié)調(diào)的、有節(jié)奏的進(jìn)行，以充分挖掘和發(fā)揮人力、物力、財(cái)力的潛力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。⑶ 通過項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過程中的檢查、控制、調(diào)節(jié)的手段和統(tǒng)計(jì)分析、揭露矛盾、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、反饋信息，達(dá)到改進(jìn)管理提高效率的目的。作用由于工程項(xiàng)目的綜合性很強(qiáng)，要涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等多方面的問題，所以項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃就是要通過收集、整理和分析各方面的信息，根據(jù)工程的需要與否作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。要成功的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目就必須有一個(gè)明確的目標(biāo)和實(shí)施方案，使各項(xiàng)項(xiàng)目工作的開展可以有依據(jù)，制訂項(xiàng)目計(jì)劃是工程項(xiàng)目有了一個(gè)指導(dǎo)方向，使它有法可依、有據(jù)可查，使整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施都在一個(gè)系統(tǒng)條理的計(jì)劃指導(dǎo)之下進(jìn)行。制訂計(jì)劃還能優(yōu)化人力、材料、機(jī)械、資金等各種資源的利用，能及時(shí)協(xié)調(diào)各方面的活動(dòng)，達(dá)到質(zhì)優(yōu)、時(shí)短、低價(jià)的目標(biāo)。項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容包括：項(xiàng)目決策前期的可行性研究計(jì)劃、工程項(xiàng)目組織計(jì)劃、工程勘察設(shè)計(jì)計(jì)劃、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃、物資供應(yīng)和采購設(shè)備計(jì)劃、施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程進(jìn)度計(jì)劃、竣工驗(yàn)收計(jì)劃。 項(xiàng)目的實(shí)施階段在項(xiàng)目的實(shí)施階段，項(xiàng)目經(jīng)理主要對項(xiàng)目進(jìn)行控制管理，是它在預(yù)計(jì)的計(jì)劃內(nèi)完成項(xiàng)目目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目控制的主要目的是：⑴ 預(yù)測和估計(jì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)生問題前采取有效的防范措施；⑵ 評價(jià)項(xiàng)目的現(xiàn)狀和進(jìn)展趨勢，分析其影響；⑶ 對項(xiàng)目狀態(tài)進(jìn)行不斷的追蹤、監(jiān)測，有效的預(yù)防以外的發(fā)生。對項(xiàng)目進(jìn)行控制主要是對項(xiàng)目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制，具體的控制內(nèi)容、依據(jù)等見下表[8]：序號(hào)控制內(nèi)容控制目的控制目標(biāo)控制依據(jù)1成本控制保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加，達(dá)到盈利的目的計(jì)劃成本各分享工程、分部工程、總工程計(jì)劃成本、人力、材料、資金計(jì)劃、計(jì)劃成本曲線等2質(zhì)量控制保證按任務(wù)書（或設(shè)計(jì)文件、或合同）規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量完成工程，使工程順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能。規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、工程說明、圖紙、工程項(xiàng)目定義、任務(wù)書、批準(zhǔn)文件3進(jìn)度控制按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延任務(wù)書（或合同）規(guī)定的工期工期定額規(guī)定的總工期計(jì)劃、批準(zhǔn)的詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖等4合同控制按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)，防止違約合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)、責(zé)任合同范圍內(nèi)的各種文件、合同分析資料圖38：項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容 項(xiàng)目的收尾階段項(xiàng)目收尾的第一步就是竣工驗(yàn)收，這也是項(xiàng)目建設(shè)過程的最后一步。通過竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目的建設(shè)單位可以全面考察建設(shè)成果，特別是工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和造價(jià)這三大關(guān)鍵因素?？⒐を?yàn)收通常是由建設(shè)單位（或監(jiān)理單位）組織的，必須遵照相應(yīng)的行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通常先由建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查、收集和整理資料，之后再由建設(shè)主體、接管單位、勘察設(shè)計(jì)和施工單位參加的，由銀行、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動(dòng)保護(hù)、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃以及計(jì)劃與建設(shè)主管等有關(guān)部門組成的驗(yàn)收組進(jìn)行正式的驗(yàn)收。通過竣工驗(yàn)收不僅能為有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)工作和企業(yè)改建、擴(kuò)建等積累和提供全面的技術(shù)資料，而且借助工程驗(yàn)收的機(jī)會(huì)，有關(guān)各方可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為以后工作的提高提供第一手的資料。驗(yàn)收完成后是竣工決算，這一過程是建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)總結(jié)。在辦理驗(yàn)收手續(xù)前，業(yè)主就應(yīng)編制好竣工決算，通過竣工決算可以正確核定新增資產(chǎn)的價(jià)值。完成驗(yàn)收和決算后，項(xiàng)目就正式移交，進(jìn)行試運(yùn)行并轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行之中。試運(yùn)行可以全面檢驗(yàn)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。在試運(yùn)行時(shí)業(yè)主一般都盡量滿負(fù)荷運(yùn)行并進(jìn)行有關(guān)的監(jiān)測，以便及時(shí)糾正暴露的質(zhì)量問題和缺陷。業(yè)主接受完項(xiàng)目后，項(xiàng)目經(jīng)理部要進(jìn)行項(xiàng)目的善后工作，如疏導(dǎo)