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我國權(quán)證法律規(guī)制不足之評析6655847460-資料下載頁

2025-01-01 06:45本頁面
  

【正文】 的:《關(guān)于加強(qiáng)會員權(quán)證經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》(2005—11—08)、《于證券公司創(chuàng)設(shè)武鋼權(quán)證有關(guān)事項(xiàng)的通知》(2005— 11—21)。深圳證券交易所的:《于權(quán)證發(fā)行上市的有關(guān)通知》(2005—11—30)、《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)權(quán)證有關(guān)事項(xiàng)的通知》(2005—12— 02)。中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司的:《中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司關(guān)于上海證券交易所上市權(quán)證登記結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》(2005—08—17)、《中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司關(guān)于深圳證券交易所上市權(quán)證登記結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》(2005—08—17)。上海證券交易所和中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于認(rèn)沽權(quán)證行權(quán)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(2006—03—13)。與權(quán)證相關(guān)的法規(guī)還有財(cái)政部下發(fā)的《證券公司創(chuàng)設(shè)權(quán)證業(yè)務(wù)會計(jì)處理暫行規(guī)定》(2006—01—17)?! 4]《證券法》第102條對證券交易所下的定義就是“證券交易所是為證券集中交易提供場所和設(shè)施,組織和監(jiān)督證券交易,實(shí)行自律管理的法人”,據(jù)此,其制定業(yè)務(wù)規(guī)則的行為應(yīng)視為一種依法自律管理的行為,其制定的業(yè)務(wù)規(guī)則依法應(yīng)為自律規(guī)范?! 5]兩個(gè)交易所的《權(quán)證管理暫行辦法》雖然經(jīng)過證監(jiān)會的批準(zhǔn),但這并不能改變其自律性質(zhì),而成為具有法律淵源意義的法律規(guī)范。  [6]這是股本權(quán)證的三種類型,反映了股本權(quán)證的三種發(fā)行方式,分別是在發(fā)行新股、增發(fā)股票、實(shí)行配股時(shí)發(fā)行權(quán)證。IPO是英文Initial Public Offering的簡稱,指首次公開發(fā)行。  [7]當(dāng)然,對于股本權(quán)證而言,對標(biāo)的股票的要求其實(shí)也是間接對發(fā)行該股票的上市公司的要求,但這種要求并不能視為對發(fā)行人的要求。  [8][N].中國證券報(bào),20050713(A14)  [9]在實(shí)踐中,滬市的創(chuàng)設(shè)權(quán)證確實(shí)也是在創(chuàng)設(shè)后的第二天方能上市交易的,意即符合其T+1的規(guī)定。某些證券業(yè)人士所指責(zé)的T+0并不存在。至于T+1和T+2的規(guī)定是否合理,則另當(dāng)別論,  [10]參見深交所《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)權(quán)證有關(guān)事項(xiàng)的通知》第112條。  [11]參見兩所的《權(quán)證管理暫行辦法》第116條?! 12] 正是因?yàn)檫@一點(diǎn),當(dāng)前充斥證券市場的的主流觀點(diǎn)是認(rèn)為股改權(quán)證是股本權(quán)證。包括最初提出用權(quán)證作為股改對加的一種方式的華生均持此觀點(diǎn)。但筆者以為這一觀點(diǎn)不可取,因?yàn)楣筛臋?quán)證并不符合股本權(quán)證最基本的兩個(gè)特征:發(fā)行人為標(biāo)的股票上市公司。涉及公司股本變動。而且一旦在法律上將股改權(quán)證認(rèn)定為股本權(quán)證,極易混淆上市公司與其大股東的義務(wù)和責(zé)任,會給公司其他的股東帶來不公,不利于對投資者的保護(hù)?! 13] 這也是創(chuàng)設(shè)權(quán)證成為抑制權(quán)證價(jià)格高漲的重要工具的根本原因。這一點(diǎn)從首份創(chuàng)設(shè)權(quán)證武鋼權(quán)證在創(chuàng)設(shè)部分上市交易前后截然不同的走勢可見一斑:,(漲停價(jià))(漲停價(jià)),兩只權(quán)證自11月28日開始下跌,至12 。跌幅巨大,其中創(chuàng)設(shè)數(shù)量較少的認(rèn)購權(quán)證受的影響相對較大,武鋼權(quán)證的下跌同時(shí)帶動了寶鋼權(quán)證的下跌。該數(shù)據(jù)為作者從兩只權(quán)證的日k線圈獲知?! 14] 如復(fù)旦大學(xué)教授謝百三、和訊首席分析師文國慶以及其他的一些人士都曾撰文指出這一點(diǎn)。與此同時(shí),又有不少經(jīng)濟(jì)輪子界與法律界的人士通過各種途徑論證其并不違法的。上海證券交易所相關(guān)人士也曾公開辯護(hù),但筆者以為,其以“《權(quán)證交易管理暫行辦法》允許創(chuàng)設(shè),而該辦法是經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)的”來論證權(quán)證創(chuàng)設(shè)合法性是不夠的。  [15]如QFII(合格境外投資者,英文Qualified Foreign Institution Investor的簡稱)。當(dāng)前有不少(1F11已通過股改對價(jià)或者從二級市場購人的方式成為我國內(nèi)地權(quán)證的持有者。再如一些有在境外投資經(jīng)歷的個(gè)人投資者?! 16]參見兩所的《權(quán)證管理暫行辦法》第24條?! 17]參見深交所《關(guān)于證券公司創(chuàng)設(shè)權(quán)證有關(guān)事項(xiàng)的通知》第12條?! 18]這是深交所繼2004年年底推出LOF主交易商制度之后對主交易商制度的又一次嘗試。LOF,指的是上市開放式基金,為英文List OpenFunds的縮寫?! 19] 做市商(Market Maker)制度是交易報(bào)價(jià)制度的一種,與競價(jià)(auction)制度相對應(yīng)。傳統(tǒng)的競價(jià)制度也稱為委托驅(qū)動(Orderdriven)交易制度,由買方與賣方各自經(jīng)由經(jīng)紀(jì)人提交買賣委托,經(jīng)過交易中心對委托價(jià)格匯總撮合后完成交易。做市商制度卻是報(bào)價(jià)驅(qū)動(Quotedriven)交易制度,證券交易的買賣價(jià)格均由券商(即做市商)給出,投資者按照做市商報(bào)出的買賣價(jià)格和數(shù)量作出自己的買賣決定。在這種制度下,做市商須進(jìn)行雙向報(bào)價(jià),市場上的買方與賣方并不直接配對成交,而是與做市商進(jìn)行交易,做市商則通過不斷的買賣來維持市場的流動性,滿足投資者的交易需求。根據(jù)同一證券允許做市商數(shù)目的不同,做市商制度可分為多元做市商制(如美國納斯達(dá)克NASDAQ)和特需交易商制(Specialist System,如紐約證券交易所NYSE)。上述解釋為作者在參考了眾多相關(guān)論著的基礎(chǔ)上綜合作出。我國外匯場已然先行引入做市商制度,具體規(guī)定見國家外匯管理局于2005年11月24日發(fā)布的《銀行間外匯市場做市商指引(暫行)的通知》。  [20]《證券法》第40條規(guī)定:“證券在證券交易所上市交易,應(yīng)當(dāng)采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式。”  [21]參見《證券法》第142條。  [22]參見《證券法》第137條。  [23]當(dāng)然,不少證券的發(fā)行是直奔上市,這些證券在發(fā)行就已經(jīng)納入了上市的計(jì)劃,定下了上市的場所。  [24]上述我國場外交易情況,為作者根據(jù)相關(guān)資料匯總整理得出?! 25]參見《證券法》第39條?! 26]參見《證券法》第115條。  [27] 寶鋼權(quán)證于2005年8月22日上市后,在短短三個(gè)月連坐了兩趟“過山車”,于8月22日開盤的L26元(已漲停)。10月31日,在實(shí)時(shí)監(jiān)控中上證所監(jiān)察系統(tǒng)鎖定了涉嫌操縱價(jià)格的異常交易賬戶,并開始對相關(guān)營業(yè)部進(jìn)行調(diào)查。11月2日上證所對寶鋼JTB1停牌半小時(shí)以警示風(fēng)險(xiǎn)。11月8日晚上證所公布了寶鋼權(quán)證異常交易的調(diào)查結(jié)果及處罰決定。但交易所的措施并未阻止寶鋼權(quán)證的瘋狂,僅在11月1日和2日兩日略作調(diào)整,處罰結(jié)果出來后,也僅僅于11月9日大跌了一天,跌幅為 %,而后又一路飆升,到11月24日達(dá)到頂峰時(shí)。這是筆者根據(jù)寶鋼JTB1的日K線圖綜合上證所相關(guān)報(bào)道所截取和計(jì)算得出的數(shù)據(jù)。輿論普遍認(rèn)為,這直接導(dǎo)致了其后的武鋼權(quán)證的推遲上市和創(chuàng)設(shè)權(quán)證的推出。第 26 頁 共 26 頁
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