【導讀】關全局的關鍵性規(guī)劃。括人力資源管理制度體系建設的程序、制度化管理等內(nèi)容。狀分析、企業(yè)定員、人員需求與供給預測和人員供需平衡等。5費用規(guī)劃:人力資源費用規(guī)劃是對企業(yè)人工成本、人力資源管理費用的整體規(guī)劃，包括人力資源費用預算、核算、審核、結(jié)算，以及人力資源費用控制。式等因素逐一進行比較、分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。設計崗位調(diào)查的方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法?？?cè)蝿?，對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。方案，對崗位進行認真細致的調(diào)查研究。物或?qū)δ愁悊T工勞動行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。勞動條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項所作的統(tǒng)一規(guī)定。工作說明書是以崗位“事”。（四）要做到人盡其才，人事相宜。并考慮實行兼職作業(yè)的可能性等因素來確定人數(shù)。

　　

【正文】 求與供給預測和人員供需平衡等。⑤費用規(guī)劃：對企業(yè) 人工成本，人力資源管理費用 的整體規(guī)劃。包括人力資源 費用預算，核算，審核，結(jié)算，以及人力資源費用的控制 。3 人力資源規(guī)劃與企業(yè)管理活動系統(tǒng)的關系 : 在企業(yè)的人力資源管理活動中，人力資源規(guī)劃不僅具有先導性和戰(zhàn)略性，而且在實施企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標的過程中，他還能不斷調(diào)整人力資源管理的政策和措施，指導人力資源管理活動。 :工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務，職責權限，崗位關系，勞動條件和環(huán)境，以及員工 承擔本崗位任務應具備的資格條件所進行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。 容 :①在完成崗位調(diào)查取得相關信息的基礎上，對崗位的名稱，性質(zhì)，任務，權責，程序，工作對象和工作資料，以及本崗位與相關崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素逐一進行比較，分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。②在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容以后，應根據(jù)崗位自身的特點，明確崗位對員工的素質(zhì)要求，提出本崗位員工所應具備的資格和條件。③將上述崗位分析的研究成果，按照一定的程序和標準，以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出 工作說明書，崗位規(guī)范等人事文件。 6 工作崗位分析的作用： ①工作崗位分析為招聘，選拔，任用合格的員工奠定了基礎。②工作崗位分析為員工的考評，晉升提供了依據(jù)。③工作崗位分析是企業(yè)單位改進工作設計，優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。④工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃，進行各類人才供給和需求預測的重要前提。⑤工作崗位分析是工作崗位評價的基礎，而工作崗位評價又是建立，健全企業(yè)單位薪酬制度的重要步驟。⑥工作崗位分析還能使員工通過工作說明書，崗位規(guī)范等人事文件，充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用，明確自己工作的性質(zhì)，任務，職 責，權限和職務晉升路線，以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景。 7 工作崗位分析信息的主要來源： ⑴書面資料⑵任職者報告⑶同事的報告⑷直接的觀察 崗位分析的資料還可以來自于下屬，顧客和用戶等。 8 崗位規(guī)范的概念：崗位規(guī)范亦稱勞動規(guī)范，崗位規(guī)則或崗位標準 ，它是對組織中各類崗位某一專項事物或?qū)δ愁悊T工勞動行為，素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。 9 崗位規(guī)范的主要內(nèi)容： ⑴崗位勞動規(guī)則⑵員工定額標準⑶崗位培訓規(guī)范⑷崗位員工規(guī)范 工作說明書 — 是組織對各類崗位的性質(zhì)和特征、工作任務、職責權限、崗位關系、勞動條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職 的資格條件等事項所作的統(tǒng)一規(guī)定。 1工作說明書的內(nèi)容 。 。 17 限 6 勞動環(huán)境和條件。 8 資歷 知識和技能要求 1崗位規(guī)范和工作說明書區(qū)別 ： 所涉及的內(nèi)容不同。工作說明書是以崗位“事”和“物”為中心，而崗位規(guī)范所覆蓋的范圍、所涉及的內(nèi)容要比工和說明廣泛得多，只是其有些內(nèi)容與工作說明書的內(nèi)容有所交叉。 所突出的主題不同。崗位說明書是在崗位分析的基礎上，解決“什么樣的人才能勝任本崗位 的工作”的問題；工作說明書不僅要解決崗位說明書的問題，還要回答“該崗位是一個什么崗位？這個崗位做什么？在什么地點和環(huán)境條件下做？” 具體的結(jié)構(gòu)形式不同。工作說明書不受標準化原則的限制，可繁可簡，結(jié)構(gòu)形式多樣化；崗位規(guī)范一般由企業(yè)職能部門按企業(yè)標準化原則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行的。 1工作崗位分析的程序 ：（一）準備階段本階段的具體任務是：了解情況，建立聯(lián)系，設計崗位調(diào)查的方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。 根據(jù)工作崗位分析的總目標、總?cè)蝿?，對企業(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。 設計崗 位調(diào)查方案。（ 1）明確崗位調(diào)查的目的。（ 2）確定調(diào)查的對象和單位。（ 3）確定調(diào)查項目。（ 4）確定調(diào)查表格和填寫說明。（ 5）確定調(diào)查的時間、地點和方法。 為了搞好工作崗位分析，還應做好員工的思想工作，說明該工作崗位分析的目的和意義，建立友好合作的關系，使有關員工對崗位分析有良好的心理準備。 根據(jù)工作崗位分析的任務、程序，分解成若干工作單元和環(huán)節(jié)，以便逐項完成。 組織有關人員，學習并掌握調(diào)查的內(nèi)容，熟悉具體的實施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點崗位進行初步調(diào)查分析，以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗。（二）調(diào)查 階段本階段的主要任務是根據(jù)調(diào)查方案，對崗位進行認真細致的調(diào)查研究。（三）總結(jié)分析階段本階段是崗位分析的最后環(huán)節(jié)。它首先對崗位調(diào)查的結(jié)果進行深入細致的分析，最后，再采用文字圖表等形式，作出全面的歸納和總結(jié)。 1起草和修改工作說明書的具體步驟 ⑴需要在企業(yè)單位內(nèi)進行系統(tǒng)全面地崗位調(diào)查，并起草出工作說明書的初稿。⑵企業(yè)單位人力資源部組織崗位分析專家，分別召開有關工作說明書的專題研討會，對工作說明書的訂正，修改提出具體意見。 1工作崗位設計的原則 ： 明確任務目標的原則。 合理分工協(xié)作的原則。 責權利相對應 的原則 1改進崗位設計的基本內(nèi)容 （一）崗位工作擴大化與豐富化 1．工作擴大化（ 1）橫向擴大工作（ 2）縱向擴大化 2．工作豐富化（ 1）任務多樣化（ 2）明確任務的意義（ 3）任務的整體性 （ 4）賦予必要的自主權（ 5）注重信息的溝通與反饋。 工作擴大化是通過增加任務，擴大崗位任務結(jié)構(gòu)，使員工完成任務的內(nèi)容，形式和手段發(fā)生變更；而工作豐富化是通過崗位工作內(nèi)容的充實，使崗位的工作變得豐富多彩，更有利于員工的身心健康，促進員工的綜合素質(zhì)逐步提高，全面地發(fā)展。（二）崗位工作的滿負荷（三）崗位的工時制度（四）勞動環(huán)境的優(yōu)化 1改進工作崗位設計的意義 ⑴企業(yè)勞動分工與協(xié)作的需要⑵企業(yè)不斷提高生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)出的需要⑶勞動者在安全，健康，舒適的條件下從事勞動活動在生理上，心理上的需要。 1工作崗位設計的方法： （一）傳統(tǒng)的方法研究技18 術，是運用調(diào)查研究的實證方法，對現(xiàn)行崗位活動的內(nèi)容和步驟，進行全面系統(tǒng)的觀察、記錄和分析，找出其中不必要不合理的部分，尋求構(gòu)建更為安全經(jīng)濟、簡便有效作業(yè)程序的一種專門技術。包括： 程序分析。 動作研究。（二）現(xiàn)代工效學的方法，是研究人們在生產(chǎn)勞動中的工作規(guī)律、工作方法、工作程序、細微動作、作業(yè)環(huán)境、疲 勞規(guī)律、人機匹配，以及在工程技術總體設計中人機關系的一門科學。（三）其他可以借鑒的方法，對企業(yè)的崗位設計來說，除了上述可采用的兩種方法之外，最具現(xiàn)實意義的是工業(yè)工程所闡明的基本理論和基本方法。 第二節(jié) 企業(yè)勞動定員管理 企業(yè)定員的基本概念： 企業(yè)定員，亦稱勞動定員或人員編制。企業(yè)勞動定員是在一定的生產(chǎn)技術組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，按一定素質(zhì)要求，對企業(yè)配備各類人員所預先規(guī)定的限額。 企業(yè)定員的作用 ： 合理的勞動定員是企業(yè)用人的科學標準。 合理的勞動定員是企業(yè)人力資源計劃的基礎。 科學合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)。 先進合理的勞動定員有利于提高員工隊伍的素質(zhì)。 企業(yè)定員的原則 ：（一）定員必須以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標為依據(jù)。（二）定員必須以精簡、高效、節(jié)約為目標。 產(chǎn)品方案設計要科學。 提供兼職。 工作應有明確的分工和職責劃分。（三）各類人員的比例關系要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)人員的比例關系包括：直接生產(chǎn)人員和非直接生產(chǎn)人員的比例關系；基本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人的比例關系；非直接生產(chǎn)人員內(nèi)部各類人員以及基本生產(chǎn)工人和輔助生產(chǎn)工人內(nèi)部各工種之間的比例關系等。（四）要做到人盡其才，人事相 宜。（五）要創(chuàng)造一個貫徹執(zhí)行定員標準的良好環(huán)境。（六）定員標準應適時修訂。 企業(yè)定員的基本方法 ：某類崗位用人數(shù)量 = 某類崗位制度時間內(nèi)計劃工作任務總量 / 某類人員工作（勞動）效率（ 1）按勞動效率定員：①定員人數(shù) =計劃期生產(chǎn)任務總量 /（工人勞動效率出勤率）② 定員人數(shù) =生產(chǎn)任務量（件）工時定額 /工作班時間定額完成率出勤率③定員人數(shù) = ∑（每種產(chǎn)品年總產(chǎn)量單位產(chǎn)品工時定額）/年制度工日 8定額完成率出勤率④定員人數(shù) = ∑（每種產(chǎn)品年總產(chǎn)量單位產(chǎn)品工時定額） /年制度工日 8定額完成率出勤 率（ 1－計劃期廢品率）（ 2）按設備定員：定員人數(shù) =（需要開動設備臺數(shù)每臺設備開動班次） /（工人看管定額出勤率） 它主要適用于機械操作為主，使用同類型設備，采用多機床看管工種。（ 3）按崗位定員：①設備崗位定員班定員人數(shù) =共同操作的各崗位生產(chǎn)工作時間的總和 /（工作班時間 個人需要休息寬放時間）②工作崗位定員。主要根據(jù)工作任務、崗位區(qū)域、工作量，并考慮實行兼職作業(yè)的可能性等因素來確定人數(shù)。 這種方法適用于連續(xù)性生產(chǎn)裝置（或設備）組織生產(chǎn)的企業(yè)，還適用于一些既不操縱設備又不實行勞動定額的人員。（ 4）按比例定 員某類人員的定員人數(shù) =員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)定員標準（百分比） 這種方法主要適用于企業(yè)食堂工作人員，托幼工作人員、衛(wèi)生保健人員等服務人員的定員。（ 5）19 按組織機構(gòu)、職責范圍和業(yè)務分工定員。適用于企業(yè)管理人員和工程技術人員的定員。 定員標準的概念 ：定員標準是由勞動定額定員標準化主管機構(gòu)批準、發(fā)布，在一定范圍內(nèi)對勞動定員所作的統(tǒng)一規(guī)定。 企業(yè)定員標準的分級 家勞動定員標準 勞動定員標準按綜合程度分類： 編 制定員標準的原則 、先進、合理 4.計算要統(tǒng)一 定員標準的編寫依據(jù)： 勞動定員定額標準書面格式應嚴格按照國家標準化工作導則的要求編寫。勞動定員標準應由以下三大要素構(gòu)成在： 第三節(jié) 制度化管理的概念 ：以制度規(guī)范為基本手冊協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式，就是制度化管理。通常稱作“官僚制”，“科層制”，“理想的行政組織體系”。 特征 ： 1，在勞動分工的基礎上，明確規(guī)定每個崗位的權利和責任，并且把這些權利和責任作為明確規(guī)范而制度化。 2，按照各機構(gòu)，層次不同崗位權利的大小，確定起在企業(yè)中的地位，從而形成一個有序的指揮鏈或等級系統(tǒng)，并以制度形式固定下來。 3，以文字形式規(guī)定崗位特征，提出員工應具備的素質(zhì)，能力等要求，明確通過考察成員經(jīng)正式考試或教育訓練而獲得的技術資格，對組織中的成員進行挑選。 4，在實行制度管理的企業(yè)中，所有權與管理權相分離。 5，管理人員在實施管理時有 3 個特點：一是因事設人原則，每個管理人員只負責特定的工作；二是每個管理者均擁有 執(zhí)行自己職能所必要的權利；三是管理者所擁有的權利受到嚴格的限制，要服從有關章程和制度的規(guī)定。 6，管理者的職務是管理者的職業(yè)，他有固定的報酬，具有按資歷，才干晉升的機會，他應忠于職守，而不某個人。 優(yōu)點： 1，個人與權利相分離。 2，制度化管理以理性分析為基礎，是理性精神合理化的體現(xiàn)。 3，適合現(xiàn)代大型企業(yè)組織的需要。 制度規(guī)范的類型 ： 1，企業(yè)基本制度。是企業(yè)的“憲法”，它是企業(yè)制度規(guī)范中帶有根本性質(zhì)的，規(guī)定企業(yè)形成和組織方式，決定企業(yè)性質(zhì)的基本制度。2，管理制度 3，技術規(guī)范 4，業(yè)務規(guī)范 5，行為規(guī)范 企業(yè)人力 資源管理制度體系的構(gòu)成 ：基礎性管理制度和員工管理制度⑴勞動人事基礎管理方面的制度包括：組織機構(gòu)和設置調(diào)整的規(guī)定；工作崗位分析與評價工作的規(guī)定；崗位設置和人員費用預算的規(guī)定；對內(nèi)對外人員招牌的規(guī)定；員工績效管理的規(guī)定；人員培訓與開發(fā)的規(guī)定；薪酬福利規(guī)定；勞動保護用品與安全事故處理的規(guī)定。 ⑵對員工進行管理的制度包括：工作時間的規(guī)定；考勤規(guī)定，休假規(guī)定，女工勞動保護與計劃生育規(guī)定，員工獎懲規(guī)定，員工因私出境規(guī)定，員工內(nèi)部溝通渠道的規(guī)定，差旅費管理規(guī)定，員工佩帶胸卡的規(guī)定，員工合理化建議的規(guī)定，員工越級投訴的規(guī)定 。 人力資源管理制度體系的特點 ： 體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能。由錄用、保持、發(fā)展、考評、調(diào)整五種基本職能構(gòu)成。 體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識的統(tǒng)一。 人力資源管理制度規(guī)劃的原則 ：（ 1）共同發(fā)展原20 則；（ 2）適合企業(yè)特點；（ 3）學習與創(chuàng)新并重；（ 4）符合法律規(guī)定；（ 5）與集體合同協(xié)調(diào)一致；（ 6）保持動態(tài)性。 制定人力資源管理制度的基本要求：（ 1）從企業(yè)具體情況出發(fā)；（ 2）滿足企業(yè)的實際需要；（ 3）符合法律和道德規(guī)范；（ 4）注重系統(tǒng)性和配套性；（ 5）保持合理性和先進性。 人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟 ⑴提出人力資源管理制度草案⑵廣泛征求意見，認真組織討論⑶逐步修改調(diào)整，充實完善 制定具體人力資源制度的程序 1 概括說明建立本項人力資源管理制度的原因，在有力資源管理中的地位和作用 2 對負責本項人力資源管理的機構(gòu)設置，職責范圍，業(yè)務分工，以及各級參與本項人力資源管理活動的人員的責任，權限，義務和要求作出具體的規(guī)定 3 明確規(guī)定本項人力資源管理的目標，程序和步驟，以及具體實施過程中應當遵守的基本原則 4 說明本項人力資源管理制度設計的依據(jù)和基本原理，對采用數(shù)據(jù)采集，匯總整理，信息傳遞的形式和方法，以及具體的 指標和標準等作出簡要，確切的解釋和說明5 詳細規(guī)定本項人力資源管理活動的類別，層次和期限（如何時提出計劃，何時確定計劃，何時開始實施，何時個體檢查，何時反饋匯總，何時總結(jié)上報等） 6 對本項人力資源管理制度中所使用的報表格式，量表，統(tǒng)計中徑，填寫方法，文字撰寫和上報期限等提出具體的要求 7 對本項人力資源管理活動的結(jié)果應用原則和要求，以及與之配套的規(guī)章制度（如薪酬獎勵，人事調(diào)整，晉升培訓等）的貫徹實施作出明確規(guī)定 8 對各個職能和業(yè)務部門本項人力資源管理活動的年度總結(jié)，表彰活動和要求作出 原則規(guī)定 9 對本項人力資 源管理活動中員工的權利與義務，具體程序和管理辦法作出明確詳細的規(guī)定 10 對本項人力資源管理制度的解釋