【導(dǎo)讀】前的古希臘偉大的哲學家亞里士多德。治與行政》都主張政治與行政二分法。研究》的作者是威爾遜。究》，它標志著公共行政學的產(chǎn)生。8．被稱為“組織理論之父”的是韋伯。9．被稱為“科學管理之父”的是泰勒。10．被稱為“行政管理之父”的法約爾。共行政學教科書《行政學導(dǎo)論》。國公卿要學習行政學”。與實際》的作者是張金鑒。大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。1．我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在上。4．中國的公共行政的最大特點是。12．我國第一部行政學著作是。3．傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為。，他們提出了政治與行政分離的觀點。共行政環(huán)境之間的差異性上。是美國哈佛大學教授高斯。政環(huán)境問題進行研究。5．1961年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學》，關(guān)系準則的源泉。6．衍射型的公共行政模式存在于。7．按照里格斯的劃分，棱柱型是。

　　

【正文】 個人收入分配、縮小收入差距的重要手段。 3．建國以來，我國一直實行的是單式預(yù)算，從 1992年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按復(fù)式預(yù)算 試編，即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制，分成 經(jīng)常性預(yù)算 和建設(shè)性預(yù)算。 4．經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实?中央預(yù)算 和地方各級預(yù)算， 組成國家預(yù)算，具有法律效力。 5．我國國家預(yù)算是由一定的組織機構(gòu)執(zhí)行的。根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家預(yù)算的執(zhí)行機關(guān)是 國務(wù)院 和地方各級人民政府。 6．稅收產(chǎn)生的先決條件是國家的 公共權(quán)力 。 7．履行納稅義務(wù)的主體是 社會成員 。 8．按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為單一稅制與 復(fù)合稅制 。我國目前實行的就是 復(fù)合稅制 。 9．稅收制度的核心內(nèi)容是 稅法 ，它是國家整個法律制度的重要組成部分。 10．根據(jù)能否在經(jīng)濟上直接得到等價的補償，財政支出可分為購買性支出和 轉(zhuǎn)移性支出 。 11．在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為 經(jīng)濟建設(shè)費、 社會文教費 、國防費、 行政管理費 和其他支出五大類。 12．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是 2020年 1 月 1 日。 二、單項選擇題 1．國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（ D）。 A．中央預(yù)算 B．縣級預(yù)算 C．省級預(yù)算 D．市級預(yù)算 2．稅收制度的核心內(nèi)容是（ C）。 A．稅種 B．稅法 C．納稅人 D．稅率 3．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（ A）。 A． 2020 年 10 月 1 日 B． 2020 年 5 月1 日 C． 2020 年 1 月 1 日 D． 2020 年 1 月1 日 三、多項選擇題 1．按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（ DE）。 A．地方公共預(yù)算 B．經(jīng)費預(yù)算 C．公共投資預(yù)算 D．社會保險基金預(yù)算 E．中央公共預(yù)算 2．預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（ ABCD）。 A．政策審核 B．指標審核 C．體制審核 D．技術(shù)審核 E．經(jīng)費審核 3．稅收的基本特征有（ BDE）。 A．強制性 B．無償性 C．政治性 D．固定性 E．服務(wù)性 4．按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（ AD）。 A．單一稅制 B．增 值稅 C．復(fù)合稅制 D．個人所得稅 E．農(nóng)業(yè)稅 5．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（ BD）。 A．印花稅 B．定率稅 C．房產(chǎn)稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅 6．按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（ ABD）。 A．中央稅 B．中央與地方共享稅 C．地方稅 D．農(nóng)業(yè)稅 E．個人所得稅 7．在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（ ABCDE）。 A．經(jīng)濟建設(shè)費 B．社會文教費 C．國防費 D．行政管理費 E．其他支出 8．政府采購的基本程序一般分為（ ABCDE）等階段。 A．確定采購需求 B．選擇采購方式 C．簽訂采購合同 D．履行采購合同 E．效益評估 第十三章 法治行政 一、填空題 1．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人 畢達斯 最早提出的。 2．在近代英國， 哈林頓 是第一個論及國家政治與法律的關(guān)系的人。 3．法國最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“ 法的精神 ”。盧梭則以 人民主權(quán)學說 為核心。 4．行政立法的一般程度是規(guī)劃、 起草 、審查、決定 、簽署公布和 備案 。 5．國務(wù) 院對行政法規(guī)的審議，一般通過 國務(wù)院常務(wù)會議 來進行。 6．行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后，須經(jīng)行政立法機關(guān)的行政首長簽署。國務(wù)院制定的行政法規(guī)，由 國務(wù)院總理 簽署；部門規(guī)章由相應(yīng)的 部門首長 簽署；地方政府規(guī)章由省長、自治區(qū)主席或市長簽署。 7．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當在公布后的 30 天內(nèi)報有關(guān)部門備案。 8．行政法規(guī)的制定主體是 國務(wù)院 。 9．國務(wù)院行使立法監(jiān)督權(quán)的工作機構(gòu)是 國務(wù)院法制局 ，它具體負責法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，即立法監(jiān)督工作。 10． 1989 年《 中華人民共和國行政訴訟法 》的公布，標志著中國行政 法制建設(shè)進入了一個新的歷史時期。 二、單項選擇題 1．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（ C）最早提出的。 A．畢達哥拉斯 B．梭倫 C．亞里士多德 D．柏拉圖 2．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當在公布后的（ B）天內(nèi)報有關(guān)部門備案。 A． 15 B． 30 C． 45 D． 60 三、多項選擇題 1．法治行政的特點包括（ ABCDE）。 A．職權(quán)法定 B．法律保留 C．法律優(yōu)先 D．依據(jù)法律 E．職權(quán)與職責統(tǒng)一 2．行政復(fù)議的合法性審查包括（ BCDE）。 A．法定依據(jù)的審查 B．濫用職權(quán)的審查 C．法定程序的審查 D．法定權(quán)限的審查 E．權(quán)力腐敗的審查 第十四章 行政方法 一、填空題 1．行政方法的內(nèi)容包括基本手段、 行政程序和技術(shù)方法三個方面。 2．行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和 決定性程序 。 3．行政程序從縱向可分為行政計劃準備、 決定計劃 、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。 4．簡化工作理論是管理學家 英格森 于 1933年提出來的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法。 5．目標管理方法是美國學者 德魯克 于 20 世紀 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 6．目標管理的特點是以人、 工作 和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。 二、單項選擇題 目標管理方法是（ D）于 20 世紀 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。 A．德魯克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒 三、多項選擇題 1．行政方法的內(nèi)容包括（ ADE）。 A．基本手段 B．行政程序 C．決策樹法 D．目標管理 E．技術(shù)方法 2．行政方法的特點有（ ADCDE）。 A．技術(shù)性 B． 創(chuàng)新性 C．民主性 D．系統(tǒng)性 E．科學性 3．行政基本方法包括（ ACD）。 A．法律政策方法 B．政治方法 C．行政指令方法 D．經(jīng)濟方法 E．思想工作方法 4．行政程序的特點主要有（ ACDE）。 A．簡便性 B．強制性 C．合法性 D．完整性 E．穩(wěn)定性 5．行政程序從縱向可分為（ ABCDE）。 A．行政計劃準備 B．決定計劃 C．執(zhí)行計劃 D．檢查監(jiān)督 E．考核獎懲 6．按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ ABE）。 A．短期計劃 B． 中期計劃 C．社會計劃 D．經(jīng)濟計劃 E．長期計劃 第十五章 行政效率 一、填空題 1．從公共組織層次上考察，行政效率可以分為三個層次：組織效率、 管理效率 和工作效率。 2．公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率，是組織效率 ，又稱決策效率。 3．公共組織 中間管理層 所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。 4．公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率，為 工作效率 ，亦稱機械效率。 5．公共行政的目的是 效率 ，公共行政的價值是 公平 。 二、多項選擇題 1．從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ ABC）。 A．組織效 率 B．管理效率 C．工作效率 D．社會效率 E．客觀效率與規(guī)范效率 2 ．傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ ABDE）。 A．標準比較法 B．公共組織要素評分測量法 C．綜合測量法 D．行政職能測量法 E．行政費用測量法 3．下列屬于行政費用測量法的方法有（ ABE）。 A．單位費用測量法 B．計件費用測量法 C．行政職能測量法 D．標準比較法 E．人均費用測量法 4．公共服務(wù)債效評價的一般性指標包括（ ABCD）。 A．經(jīng)濟指標 B．效 率指標 C．公平指標 D．效能指標 E．政治指標 第十六章 行政改革 一、填空題 1．從 20 世紀 70 年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 2．西方發(fā)達國家的行政改革主要圍繞三個問題展開，即政府與市場、 政府再造 和政治與行政的關(guān)系。 3．自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學派的布坎南和圖洛克。其中 哈耶克 、 老弗里德曼 和 布砍南 曾獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。 4． 企業(yè)家政府 是政 府再造的重要內(nèi)容。 二、單項選擇題 從 20 世紀（ C）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 A． 50 B． 60 C． 70 D． 80 三、多項選擇題 1．政府再造的戰(zhàn)略主要有（ ABCDE）。 A．核心戰(zhàn)略：明確組織目標 B．后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果 C．顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D．控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走 E．文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化 2．在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（ ABCD）。 A．市場政府模式 B．參與政府模式 C．解制式政府模式 D．彈性化政府模式 E．科層政府模式 3．參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（ ABDE）。 A．參與管理 B．對話民主 C．公民自治權(quán) D．公有社會 E．承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心