【導讀】前的古希臘偉大的哲學家亞里士多德。治與行政》都主張政治與行政二分法。研究》的作者是威爾遜。究》，它標志著公共行政學的產生。8．被稱為“組織理論之父”的是韋伯。9．被稱為“科學管理之父”的是泰勒。10．被稱為“行政管理之父”的法約爾。共行政學教科書《行政學導論》。國公卿要學習行政學”。與實際》的作者是張金鑒。大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。1．我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在上。4．中國的公共行政的最大特點是。12．我國第一部行政學著作是。3．傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為。，他們提出了政治與行政分離的觀點。共行政環(huán)境之間的差異性上。是美國哈佛大學教授高斯。政環(huán)境問題進行研究。5．1961年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學》，關系準則的源泉。6．衍射型的公共行政模式存在于。7．按照里格斯的劃分，棱柱型是。

　　

【正文】 個人收入分配、縮小收入差距的重要手段。 3．建國以來，我國一直實行的是單式預算，從 1992年起我國由以往的單式預算開始改按復式預算 試編，即把全部預算收支按其性質分別編制，分成 經常性預算 和建設性預算。 4．經過法定程序審查批準的 中央預算 和地方各級預算， 組成國家預算，具有法律效力。 5．我國國家預算是由一定的組織機構執(zhí)行的。根據(jù)我國憲法規(guī)定，國家預算的執(zhí)行機關是 國務院 和地方各級人民政府。 6．稅收產生的先決條件是國家的 公共權力 。 7．履行納稅義務的主體是 社會成員 。 8．按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為單一稅制與 復合稅制 。我國目前實行的就是 復合稅制 。 9．稅收制度的核心內容是 稅法 ，它是國家整個法律制度的重要組成部分。 10．根據(jù)能否在經濟上直接得到等價的補償，財政支出可分為購買性支出和 轉移性支出 。 11．在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為 經濟建設費、 社會文教費 、國防費、 行政管理費 和其他支出五大類。 12．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是 2020年 1 月 1 日。 二、單項選擇題 1．國家預算中占主導地位的是（ D）。 A．中央預算 B．縣級預算 C．省級預算 D．市級預算 2．稅收制度的核心內容是（ C）。 A．稅種 B．稅法 C．納稅人 D．稅率 3．《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（ A）。 A． 2020 年 10 月 1 日 B． 2020 年 5 月1 日 C． 2020 年 1 月 1 日 D． 2020 年 1 月1 日 三、多項選擇題 1．按照不同的政府級別，公共預算可分為（ DE）。 A．地方公共預算 B．經費預算 C．公共投資預算 D．社會保險基金預算 E．中央公共預算 2．預算草案審核的主要內容是（ ABCD）。 A．政策審核 B．指標審核 C．體制審核 D．技術審核 E．經費審核 3．稅收的基本特征有（ BDE）。 A．強制性 B．無償性 C．政治性 D．固定性 E．服務性 4．按照稅制結構的單一性與復雜性來劃分，可分為（ AD）。 A．單一稅制 B．增 值稅 C．復合稅制 D．個人所得稅 E．農業(yè)稅 5．按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（ BD）。 A．印花稅 B．定率稅 C．房產稅 D．配賦稅 E．耕地占用稅 6．按照稅收管理權限，可將稅收分為（ ABD）。 A．中央稅 B．中央與地方共享稅 C．地方稅 D．農業(yè)稅 E．個人所得稅 7．在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（ ABCDE）。 A．經濟建設費 B．社會文教費 C．國防費 D．行政管理費 E．其他支出 8．政府采購的基本程序一般分為（ ABCDE）等階段。 A．確定采購需求 B．選擇采購方式 C．簽訂采購合同 D．履行采購合同 E．效益評估 第十三章 法治行政 一、填空題 1．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人 畢達斯 最早提出的。 2．在近代英國， 哈林頓 是第一個論及國家政治與法律的關系的人。 3．法國最有代表性的法治論者是孟德斯鳩和盧梭，他們雖然都屬于啟蒙思想家，但法治觀念也不完全相同。孟德斯鳩注重的是“ 法的精神 ”。盧梭則以 人民主權學說 為核心。 4．行政立法的一般程度是規(guī)劃、 起草 、審查、決定 、簽署公布和 備案 。 5．國務 院對行政法規(guī)的審議，一般通過 國務院常務會議 來進行。 6．行政法規(guī)和規(guī)章審議通過后，須經行政立法機關的行政首長簽署。國務院制定的行政法規(guī)，由 國務院總理 簽署；部門規(guī)章由相應的 部門首長 簽署；地方政府規(guī)章由省長、自治區(qū)主席或市長簽署。 7．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的 30 天內報有關部門備案。 8．行政法規(guī)的制定主體是 國務院 。 9．國務院行使立法監(jiān)督權的工作機構是 國務院法制局 ，它具體負責法規(guī)、規(guī)章的備案審查和管理工作，即立法監(jiān)督工作。 10． 1989 年《 中華人民共和國行政訴訟法 》的公布，標志著中國行政 法制建設進入了一個新的歷史時期。 二、單項選擇題 1．據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人（ C）最早提出的。 A．畢達哥拉斯 B．梭倫 C．亞里士多德 D．柏拉圖 2．根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章應當在公布后的（ B）天內報有關部門備案。 A． 15 B． 30 C． 45 D． 60 三、多項選擇題 1．法治行政的特點包括（ ABCDE）。 A．職權法定 B．法律保留 C．法律優(yōu)先 D．依據(jù)法律 E．職權與職責統(tǒng)一 2．行政復議的合法性審查包括（ BCDE）。 A．法定依據(jù)的審查 B．濫用職權的審查 C．法定程序的審查 D．法定權限的審查 E．權力腐敗的審查 第十四章 行政方法 一、填空題 1．行政方法的內容包括基本手段、 行政程序和技術方法三個方面。 2．行政程序從橫向上可分為手續(xù)性程序和 決定性程序 。 3．行政程序從縱向可分為行政計劃準備、 決定計劃 、執(zhí)行計劃、檢查監(jiān)督與考核獎懲等。 4．簡化工作理論是管理學家 英格森 于 1933年提出來的，發(fā)展到今天，已經成為管理的一條基本原則和基本方法。 5．目標管理方法是美國學者 德魯克 于 20 世紀 50 年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。 6．目標管理的特點是以人、 工作 和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。 二、單項選擇題 目標管理方法是（ D）于 20 世紀 50 年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關系理論而提出的一種新的管理方法。 A．德魯克 B．西蒙 C．伍德沃德 D．菲德勒 三、多項選擇題 1．行政方法的內容包括（ ADE）。 A．基本手段 B．行政程序 C．決策樹法 D．目標管理 E．技術方法 2．行政方法的特點有（ ADCDE）。 A．技術性 B． 創(chuàng)新性 C．民主性 D．系統(tǒng)性 E．科學性 3．行政基本方法包括（ ACD）。 A．法律政策方法 B．政治方法 C．行政指令方法 D．經濟方法 E．思想工作方法 4．行政程序的特點主要有（ ACDE）。 A．簡便性 B．強制性 C．合法性 D．完整性 E．穩(wěn)定性 5．行政程序從縱向可分為（ ABCDE）。 A．行政計劃準備 B．決定計劃 C．執(zhí)行計劃 D．檢查監(jiān)督 E．考核獎懲 6．按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（ ABE）。 A．短期計劃 B． 中期計劃 C．社會計劃 D．經濟計劃 E．長期計劃 第十五章 行政效率 一、填空題 1．從公共組織層次上考察，行政效率可以分為三個層次：組織效率、 管理效率 和工作效率。 2．公共組織的高級決策層所表現(xiàn)的效率，是組織效率 ，又稱決策效率。 3．公共組織 中間管理層 所表現(xiàn)出的效率，為管理效率。 4．公共組織的基層工作人員所表現(xiàn)出的效率，為 工作效率 ，亦稱機械效率。 5．公共行政的目的是 效率 ，公共行政的價值是 公平 。 二、多項選擇題 1．從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為（ ABC）。 A．組織效 率 B．管理效率 C．工作效率 D．社會效率 E．客觀效率與規(guī)范效率 2 ．傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（ ABDE）。 A．標準比較法 B．公共組織要素評分測量法 C．綜合測量法 D．行政職能測量法 E．行政費用測量法 3．下列屬于行政費用測量法的方法有（ ABE）。 A．單位費用測量法 B．計件費用測量法 C．行政職能測量法 D．標準比較法 E．人均費用測量法 4．公共服務債效評價的一般性指標包括（ ABCD）。 A．經濟指標 B．效 率指標 C．公平指標 D．效能指標 E．政治指標 第十六章 行政改革 一、填空題 1．從 20 世紀 70 年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 2．西方發(fā)達國家的行政改革主要圍繞三個問題展開，即政府與市場、 政府再造 和政治與行政的關系。 3．自由主義思想的代表人物主要有哈耶克、老弗里德曼夫婦、小弗里德曼、諾齊克、羅斯巴特、米塞斯以及公共選擇學派的布坎南和圖洛克。其中 哈耶克 、 老弗里德曼 和 布砍南 曾獲得諾貝爾經濟學獎。 4． 企業(yè)家政府 是政 府再造的重要內容。 二、單項選擇題 從 20 世紀（ C）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革。 A． 50 B． 60 C． 70 D． 80 三、多項選擇題 1．政府再造的戰(zhàn)略主要有（ ABCDE）。 A．核心戰(zhàn)略：明確組織目標 B．后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設績效后果 C．顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D．控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走 E．文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化 2．在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（ ABCD）。 A．市場政府模式 B．參與政府模式 C．解制式政府模式 D．彈性化政府模式 E．科層政府模式 3．參與政府模式的理論基礎有（ ABDE）。 A．參與管理 B．對話民主 C．公民自治權 D．公有社會 E．承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心