【正文】 下來。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《國(guó)家發(fā)展改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》的要求，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)遵循合理用能、提高能源利用效率的原則，項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃：（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩至畹?6號(hào)）（建設(shè)部部長(zhǎng)令第76號(hào)）（發(fā)改環(huán)資【2004】2505號(hào)）按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約與合理利用能源的現(xiàn)行政策、規(guī)定，本項(xiàng)目采取的主要節(jié)能措施如下：建筑屋面設(shè)置保溫層，阻隔太陽輻射熱，外墻采用多孔磚砌塊，減少室內(nèi)得熱；采用實(shí)木門窗加強(qiáng)門窗的氣密性，減少熱量損失；控制建筑朝向，注意各朝向窗墻的面積比例調(diào)整。給排水衛(wèi)生潔具采用節(jié)水型產(chǎn)品及配件；供水設(shè)計(jì)充分利用市政管網(wǎng)壓力供水。電氣照明器具采用節(jié)能型，如高效日光燈（帶功率因素補(bǔ)償裝置）；采用聲、光與時(shí)間相結(jié)合的照明控制方式，減少用電量。第八章合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行、提高勞動(dòng)率的重要條件。在制定管理方案時(shí)，我們對(duì)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及人力資源設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行了研究。 工程部：負(fù)責(zé)工程的前期準(zhǔn)備聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)工程管理監(jiān)督。預(yù)算部：負(fù)責(zé)對(duì)工程前期方案的策劃，對(duì)工程造價(jià)的控制及預(yù)決算的計(jì)算。財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)資金的籌集和管理；財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督以及資金的撥款和管理；交納各種稅務(wù)和上級(jí)管理費(fèi)等，保證工程進(jìn)度和各項(xiàng)資金使用計(jì)劃。辦公室：負(fù)責(zé)工程的總體籌劃和管理。第九章本項(xiàng)目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項(xiàng)目審批、土地審批、工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，周期為5個(gè)月，建設(shè)工期從工程施工到工程建成投入使用預(yù)計(jì)為23個(gè)月。項(xiàng)目建設(shè)工程前期為2007年6月至9月；工程建設(shè)分兩期進(jìn)行，第一期工程為教學(xué)一區(qū)和生活區(qū)建設(shè)，建設(shè)工期為2007年10月至2008年8月，工期11個(gè)月。第二期工程為教學(xué)二區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)建設(shè)，建設(shè)工期為2008年9月至2009年8月，工期12個(gè)月，總建設(shè)工期23個(gè)月，2009年9月正式投入使用。為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，本項(xiàng)目在項(xiàng)目審批結(jié)束后，立即組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。先進(jìn)行已征用土地的一期工程建設(shè)，2007年12月前完成其余土地的征用和報(bào)批。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排見表91第十章（1）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（2）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）（3）《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（2003）》（4）業(yè)主方提供的有關(guān)資料按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分，分別估算。工程費(fèi)用（1）建筑工程費(fèi)依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照浙江省同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為5522萬元,詳見表101。表101 建筑工程費(fèi)用估算表序號(hào)名稱單位數(shù)量單位造價(jià)（元）金額（萬元）1教學(xué)區(qū)教學(xué)樓㎡1201112001580綜合樓及行政樓㎡14205120017052生活區(qū)食堂㎡65981100726學(xué)生宿舍㎡661611007282運(yùn)動(dòng)區(qū)田徑場(chǎng)m30010000300籃球場(chǎng)㎡210010021排球場(chǎng)㎡3208013附屬工程變配電房㎡15085013門衛(wèi)㎡1008509道路100校門40圍墻50綠化80管線20河道砌筑m150100001504合計(jì)5522（2）設(shè)備購置費(fèi)本工程的教學(xué)設(shè)備購置費(fèi)為200萬元。（3）工程總費(fèi)用工程總費(fèi)用為建筑工程費(fèi)與設(shè)備購置費(fèi)之和，總估算金額為5722萬元。工程建設(shè)其他費(fèi)用根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額（2003）》，本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、建筑臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等，估算金額分別為1100萬元、114萬元、5萬元、57萬元、163萬元、57萬元，合計(jì)為1526萬元。預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；基本預(yù)備費(fèi)按照工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的5%計(jì)算，其估算值為362萬元。建設(shè)投資以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為7610萬元。該項(xiàng)目資金來源為自籌。故而沒有建設(shè)期利息。本項(xiàng)目為教育事業(yè)類項(xiàng)目，故暫不估算流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金。本項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y為7610萬元。該項(xiàng)目總投資為7610萬元，資金來源由寧波濱海學(xué)校自籌解決。第十一章本項(xiàng)目的建設(shè)按照省“萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，通過整合、擴(kuò)建等方式，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)教育資源的需求。項(xiàng)目的建設(shè)利國(guó)利民，對(duì)于象山教育的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。本項(xiàng)目建成后，將新增后勤人員，給附近居民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，一定程度上有助于居民生活質(zhì)量和水平的提高。、社會(huì)服務(wù)容量的影響項(xiàng)目所在地的供水、供電、供熱等基礎(chǔ)配套設(shè)施較好，可保障項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)所需；項(xiàng)目實(shí)施不會(huì)給當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)服務(wù)容量形成超負(fù)荷的壓力。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本項(xiàng)目的建設(shè)期望及關(guān)注度較高，對(duì)象山城區(qū)的教育發(fā)展影響較大。建議項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)測(cè)，建立高效通暢的反饋機(jī)制和渠道，接受群眾監(jiān)督，以保障工程實(shí)施過程出現(xiàn)的各種問題得到及時(shí)解決。本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)的規(guī)劃要求，政府大力支持?？赡艹霈F(xiàn)的問題：項(xiàng)目建設(shè)程序不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)進(jìn)度受阻。措施建議：項(xiàng)目嚴(yán)格按照有關(guān)建設(shè)程序執(zhí)行，辦理規(guī)劃、環(huán)保、立項(xiàng)審批、開工審批和竣工驗(yàn)收等有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度和勞動(dòng)安全保障措施，并確保各有關(guān)職能部門意見的貫徹落實(shí)。有關(guān)部門應(yīng)配合建設(shè)單位進(jìn)一步做好本項(xiàng)目的宣傳和溝通工作，以取得公眾的更多理解和支持。本項(xiàng)目建設(shè)牽涉到設(shè)計(jì)和施工等系列技術(shù)問題，當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)可保障項(xiàng)目的實(shí)施?？赡艹霈F(xiàn)的問題：設(shè)計(jì)、施工單位選擇不當(dāng)，無法保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。措施建議：選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位，保障工程質(zhì)量和進(jìn)度。本項(xiàng)目的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素主要為工程建設(shè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（見表111）表111 工程建設(shè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)時(shí)間可能導(dǎo)致的后果措施建議1工程及進(jìn)度勘查不到位項(xiàng)目建設(shè)期間工程量變更、工期拖長(zhǎng)、投資增加。堅(jiān)持公平、公開、公正原則，選擇資質(zhì)符合要求、業(yè)績(jī)優(yōu)良的勘查設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)利單位，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。2工程設(shè)計(jì)缺少前瞻性與合理性項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間工程設(shè)計(jì)與該區(qū)域原有布局不夠協(xié)調(diào)，主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)欠缺前瞻性與合理性的統(tǒng)一，無法滿足正常使用需求，浪費(fèi)投資資金3施工及監(jiān)管不到位項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間工程進(jìn)度拉長(zhǎng)、建設(shè)質(zhì)量低劣，影響項(xiàng)目功能的有效發(fā)揮。4不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)因素項(xiàng)目建設(shè)期間項(xiàng)目建設(shè)過程中可能遭遇的不可預(yù)見的不理地址條件，異常惡劣天氣，未預(yù)料人工、材料價(jià)格上漲等，將對(duì)工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量和投資費(fèi)用造成影響。辦理工程保險(xiǎn)，以轉(zhuǎn)移不可預(yù)見因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)。第十二章本項(xiàng)目的實(shí)施是加快象山縣教育布局調(diào)整，切實(shí)改善象山城區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件，努力完成我縣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)的需要。項(xiàng)目的建設(shè)符合象山縣城市總體規(guī)劃和象山縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃。項(xiàng)目建設(shè)的配套公用設(shè)施完善，采用的設(shè)計(jì)方案合理，投資估算合理，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備。項(xiàng)目建成后，將改善象山城區(qū)的教育環(huán)境，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。從社會(huì)效益和環(huán)境效益來看，該建設(shè)方案是可行的。