【正文】 老人則是一些離退休干部等有經(jīng)濟(jì)能力且有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人，提供有償服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心主要為社區(qū)老人就近提供養(yǎng)老托老、日間照料、老年康復(fù)、精神慰藉和緊急救助等服務(wù)。本著“合理收費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)助、維持運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,酌情向有支付能力，不能享受政策補(bǔ)貼的老人收取一部分費(fèi)用,其余由政府給予補(bǔ)助。 根據(jù)XXX區(qū)區(qū)情，將“重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象”定位為：百歲老人、曾獲得特殊獎(jiǎng)勵(lì)的榮譽(yù)老人、各類孤老、享受“低?！钡睦先?、獨(dú)居或空巢的高齡老人，遭遇突發(fā)變故陷入困境的老年家庭，以及90歲以上高齡和不能自理的低收入老人。建議對(duì)“重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象”實(shí)行政府全買單服務(wù)。 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上世紀(jì)90年代末，民政部和勞動(dòng)部共同頒布了關(guān)于養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了所有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)工作的人員都必須經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)，通過考試，取得資格才能上崗。該標(biāo)準(zhǔn)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)和技師級(jí)四等。但該標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入門檻較低，加之服務(wù)人員對(duì)照顧老人的觀念還很滯后等原因沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。而當(dāng)代老年人的需求品位在不斷提升，如果還停留在最簡單的勞動(dòng)性服務(wù)上，那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是，在國家新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái)前，XXX區(qū)將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)。 在穩(wěn)定、規(guī)范現(xiàn)有為老人服務(wù)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，要加大崗位培訓(xùn)力度，提高為老人服務(wù)人員的職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能；加強(qiáng)為老人服務(wù)從業(yè)人員的管理，推行持證上崗。全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)員實(shí)行六統(tǒng)一，即服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)承諾統(tǒng)一、上崗協(xié)議統(tǒng)一、培訓(xùn)考試統(tǒng)一、佩戴胸卡統(tǒng)一、工作著裝統(tǒng)一。待8個(gè)街道的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，區(qū)勞動(dòng)保障部門應(yīng)在推行國家職業(yè)資格培訓(xùn)工作的同時(shí)，積極配合民政部門對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。要逐步構(gòu)建XXX區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，從政策支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助上進(jìn)一步推動(dòng)和壯大養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)培訓(xùn)事業(yè)。 今后，要在上級(jí)民政部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)居家養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目，完善居家養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考評(píng)工作機(jī)制。社區(qū)要在每月末或季末評(píng)選“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”和“服務(wù)明星”?！胺?wù)明星”的評(píng)選采取由服務(wù)對(duì)象評(píng)選的方式進(jìn)行。社區(qū)對(duì)評(píng)選出的“服務(wù)明星”授予榮譽(yù)證書，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為確保居家養(yǎng)老服務(wù)的各類服務(wù)項(xiàng)目能夠到位，服務(wù)中心成立督導(dǎo)檢查組，定期到居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象家中跟蹤回訪，詳細(xì)了解助老服務(wù)員的服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知當(dāng)事人整改，以確保服務(wù)質(zhì)量。總之，要進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為老年朋友營造一座居家養(yǎng)老的溫馨家園。 服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式 定位居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容，如果針對(duì)服務(wù)對(duì)象，可以這樣說：凡是老年人的需求都應(yīng)成為服務(wù)內(nèi)容。在目前情況下，養(yǎng)和醫(yī)是老人的兩個(gè)最基本需求。具體可分三類：首先是物質(zhì)生活方面的需求，如衣食住行用；第二是精神文化需求，如文化娛樂、醫(yī)療保健等；第三是心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。定位居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容，如果針對(duì)服務(wù)性質(zhì)來說，可分為“公益性服務(wù)”和“有償及市場化服務(wù)”兩大類。公益性服務(wù)以老年日常生活關(guān)照、精神慰藉、維權(quán)和法律咨詢服務(wù)、扶弱濟(jì)困、求助咨詢、文化體育活動(dòng)等為基本內(nèi)容，包括街道、社區(qū)組織的便民助老服務(wù)，老年協(xié)會(huì)組織的自助互助服務(wù)，轄區(qū)單位參與的共駐共建服務(wù)等；有償及市場化服務(wù)包括日托照料、互助托養(yǎng)、護(hù)理陪伴、入戶保姆、代購代買、清整衛(wèi)生、計(jì)時(shí)服務(wù)、特殊服務(wù)等勞務(wù)性有償服務(wù)。 定位居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容，如果針對(duì)服務(wù)事項(xiàng)來說，包括：日常生活照料方面的服務(wù)。如起居、助浴、助潔、助餐、助急、助醫(yī)、助行等生活常見問題的服務(wù)以及做家務(wù)、協(xié)助處理水電、電器維修、物業(yè)維護(hù)等家政服務(wù)。精神生活方面的服務(wù)。如心理咨詢、心理疏導(dǎo)、健康咨詢、聯(lián)誼活動(dòng)、談心交友、陪護(hù)陪玩等，盡量豐富老年人晚年生活。醫(yī)療保健方面的服務(wù)。如了解和掌握社區(qū)老年人的基本情況；指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健；指導(dǎo)老年人進(jìn)行意外傷害的預(yù)防、自救、他救；為社區(qū)老年人提供一般常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病的醫(yī)療服務(wù)，疑難危重病人的轉(zhuǎn)診，急危重癥的現(xiàn)場緊急救護(hù)及轉(zhuǎn)診；為老年人聯(lián)系和提供家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等醫(yī)療服務(wù)。特殊事項(xiàng)的服務(wù)。主要是針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象與特殊服務(wù)項(xiàng)目：如醫(yī)院陪護(hù)、家中輸液、健康護(hù)理、健康咨詢、定期巡診等助醫(yī)保健類服務(wù)。 定位居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容，如果針對(duì)服務(wù)方式來說：日常生活照料服務(wù)。主要包括日間照料和上門服務(wù)。日間照料主要是指家人將無人照料的老年人送到托老所，時(shí)間可以是幾小時(shí)或幾天，一般為兩周左右，這期間老年人由專職的工作人員照顧；上門服務(wù)也稱居家服務(wù)，主要包括養(yǎng)護(hù)員上門送飯、做飯、洗衣、打掃居室衛(wèi)生、洗澡、理發(fā)、購物、陪同就醫(yī)等服務(wù)。精神生活慰藉服務(wù)。主要是通過與老人的情感交流，幫助老年人擺脫孤獨(dú)感，促進(jìn)心智健康而提供的服務(wù)。如陪老人聊天，文化交流、旅游、提供社交，舉辦書法、棋牌、歌詠等文化活動(dòng)競賽、老人聚會(huì)、文藝活動(dòng)等；醫(yī)療保健服務(wù)。主要是為居家養(yǎng)老老人特別是給一些急需醫(yī)療服務(wù)的老人和殘疾人建立健康檔案，及時(shí)掌握他們的健康狀況，及時(shí)預(yù)防和治療，發(fā)放醫(yī)療卡、保健卡，根據(jù)需要設(shè)立家庭病床，完善老年家庭醫(yī)療與救助服務(wù)系統(tǒng)，將一些基本護(hù)理操作推向家庭，同時(shí)積極拓寬心理護(hù)理、臨終護(hù)理等工作，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護(hù)理和康復(fù)等服務(wù)；維護(hù)權(quán)益服務(wù)。主要是借助社區(qū)法律咨詢的力量，幫助老年人處理侵權(quán)糾紛，維護(hù)老年人的收入權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。此外，還要聽取老人們的意見和建議。他們需要的是更貼近生活、貼近現(xiàn)實(shí)、更寬領(lǐng)域的多方面服務(wù)。如開辦社區(qū)老年人理財(cái)培訓(xùn)班，社區(qū)盆景花卉指導(dǎo)站等，增加老年人投資理財(cái)知識(shí)和通過養(yǎng)花種草，寬其心境，陶其情操。需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人要辦理姓名、年齡、住址、收入以及所需服務(wù)的內(nèi)容、次數(shù)、是否享受政策優(yōu)惠等情況登記，經(jīng)評(píng)估確定后，即可享受居家養(yǎng)老服務(wù)。之后，老人只需一部電話或呼叫器，就能在家24小時(shí)享受標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù)。老人撥打求助電話后，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)通知服務(wù)人員上門為老人服務(wù)。在具體實(shí)踐中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)按照規(guī)?；?jīng)營的要求，將社區(qū)養(yǎng)老文化娛樂服務(wù)、衛(wèi)生醫(yī)療保健服務(wù)、日常生活照料服務(wù)和心理咨詢服務(wù)等多種服務(wù)項(xiàng)目綜合起來，同時(shí)將負(fù)責(zé)組織、管理社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的專職人員以及為社區(qū)老人提供各種專項(xiàng)服務(wù)的人員納入服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)?；?。建立健全老年人服務(wù)需求信息庫和求助呼叫等公共服務(wù)系統(tǒng)，隨時(shí)掌握居家老人的服務(wù)救助需求。為貧困老年人免費(fèi)安裝“愛心一鍵通”電話，并與轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、保潔公司、派出所、醫(yī)院等單位聯(lián)網(wǎng)共享資源，全方位、全天候、立體式地為老年人提供“便捷、低價(jià)、高效、溫馨的服務(wù)。此外，針對(duì)獨(dú)居老人，開展“守望工程”，通過一封給獨(dú)居老人的告知信，一張?zhí)钣歇?dú)居老人二位聯(lián)系人的表格，一張印有應(yīng)急求助的愛心卡，一個(gè)隨時(shí)可點(diǎn)擊的獨(dú)居老人數(shù)據(jù)庫，以及全區(qū)與獨(dú)居老人結(jié)成對(duì)子的志愿者，為獨(dú)居老人編織起一張無微不至的關(guān)愛網(wǎng)?！笆赝こ獭笨梢猿晒鉀Q特殊老人的燃眉之急。 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心每年對(duì)老年人基本情況臺(tái)帳進(jìn)行了一次更新，進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，對(duì)簽訂服務(wù)協(xié)議的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都明確規(guī)定提供服務(wù)的各項(xiàng)條款。 我國已于2009年2月頒布實(shí)施《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，要求城市所有社區(qū)都要力爭在2010年前努力使居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。本項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，正是全面落實(shí)國家《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》的具體行動(dòng)。 八、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源 （一）、概算投入的總體分配XXX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金來源，總體來說來自四個(gè)方面：一是財(cái)政撥款，二是彩票公益金的資助，三是社會(huì)捐助，四是市場化運(yùn)作收入。具體來說，在總概算的1700萬元中，申請(qǐng)國家投資510萬元，占總投資的30%；地方政府自籌1190萬元，占總投資的70%。（二）、地方的投入渠道 區(qū)級(jí)地方財(cái)政投入從2007年起，區(qū)財(cái)政每年預(yù)算500萬元專項(xiàng)資金用于社區(qū)建設(shè)，今明兩年，將該項(xiàng)資金的65%用于我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，可為本項(xiàng)目籌集650萬元。 街道財(cái)政投入8個(gè)街道辦事處將為本街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心所需房產(chǎn)的建設(shè)投資承擔(dān)40%的投入，此項(xiàng)投入總量為392萬元。 福利彩票公益金投入本項(xiàng)目的主旨就是建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，其中絕大部分屬于社會(huì)福利事業(yè)開支的性質(zhì)和內(nèi)容，福利彩票公益金理所當(dāng)然地應(yīng)該用來投入本項(xiàng)目建設(shè)。因此，從每年市民政局發(fā)行分成的約150萬元左右福利彩票公益金中列支40%來用于本項(xiàng)目建設(shè)，兩年可為本項(xiàng)目籌集約120萬元。 其他渠道投入地方政府的1190萬元分別從以上科目籌集1162萬元，其余的28萬元缺口從殘疾人“五個(gè)一”捐款，居家養(yǎng)老服務(wù)的市場化經(jīng)營收入以及吸收適量社會(huì)捐贈(zèng)來填平補(bǔ)齊。（三）、提出總體投入分配方案的理由從以上對(duì)XXX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金來源進(jìn)行的總體分配來看，國家財(cái)政投入是本項(xiàng)目投入的主體。這是因?yàn)椋阂皇菑膰H經(jīng)驗(yàn)來看，政府的資金投入是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)必不可少的資金來源；二是，從新中國建國60年來的歷史情況看，目前已步入老年的億萬社會(huì)成員雖畢生貢獻(xiàn)社會(huì)，但由于當(dāng)時(shí)國家困難，實(shí)行的是低工資、高就業(yè)、低消費(fèi)的社會(huì)福利政策，這部分老人在青壯年時(shí)期為國家和民族做出了大量貢獻(xiàn)，他們所創(chuàng)造的剩余價(jià)值大都凝聚在國有資產(chǎn)上，到退休時(shí)基本沒有積累，領(lǐng)取的退休金也僅夠維持基本生活。從家庭結(jié)構(gòu)方面分析，因國情和計(jì)劃生育政策引致的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)，使這批老人失去了“養(yǎng)兒防老”的依靠，無法享受傳統(tǒng)多孩家庭帶來的養(yǎng)老福利。尤其是人口的老齡化趨勢(shì)與家庭結(jié)構(gòu)的演變使城市空巢家庭大量增加，部分空巢老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、缺乏照料、精神孤獨(dú)等生存危機(jī)。我國老齡人口大都是“未富先老”，這還與當(dāng)年的“文革”運(yùn)動(dòng)，“只生一孩”的計(jì)劃生育國策和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的施行有關(guān)。在此種歷史背景下，國家有責(zé)任和義務(wù)肩負(fù)起社會(huì)養(yǎng)老這一重任。如果他們的養(yǎng)老需求完全交給市場解決，政府不給予援手，可以肯定，他們中的絕大部分人將會(huì)因無法承受現(xiàn)有的養(yǎng)老費(fèi)用而被排除在社會(huì)養(yǎng)老行列之外。因此，政府在確保國家供養(yǎng)的“三無、五保”老人等特困群體的養(yǎng)老需求外，還要面向全社會(huì)老年人服務(wù)，這既是回應(yīng)人民群眾的迫切需求，也是政府職責(zé)使然。政府應(yīng)在國民收入的再分配中加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的資金支持，成為養(yǎng)老服務(wù)中的主要資金來源，而且，今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)還需要政府的資金支持。當(dāng)然，我國目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還不高，短期內(nèi)政府不可能對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行大量的投資。而且，我國人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)、物質(zhì)條件尚不充裕的情況下到來的，在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展過程中,一直存在著老年人服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺之間的矛盾。因此，單靠政府的力量來發(fā)展養(yǎng)老福利事業(yè)是不現(xiàn)實(shí)的。必須積極想辦法努力克服社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金短缺這一難題，探索如何克服社區(qū)養(yǎng)老資金短缺的出路。 因此，本項(xiàng)目在以上的概算中考慮了四個(gè)方面的投入組合，即財(cái)政撥款、彩票公益金、社會(huì)捐助和市場化運(yùn)作收入。其中，在財(cái)政投入這一塊，包含了申請(qǐng)國家對(duì)本項(xiàng)目總投入的30%資金投入。九、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益分析 本項(xiàng)目建設(shè)旨在為紅花崗區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供平臺(tái)，總體來說，是一個(gè)社會(huì)福利性項(xiàng)目。至少在今后數(shù)年間，它不可能獲得更多的直接經(jīng)濟(jì)效益。即使在實(shí)施經(jīng)營實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生少量的經(jīng)濟(jì)收益，那也是微不足道的。我們希望通過政府為社會(huì)福利事業(yè)買單來促進(jìn)這一產(chǎn)業(yè)的起步和健康發(fā)展，但在當(dāng)前，計(jì)算該項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益還為時(shí)過早。因此，暫不考慮本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算。十、項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益分析 如果要對(duì)XXX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，我們可以毫不夸張地說：XXX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)是老年福利產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要形式，將在增進(jìn)福利、推動(dòng)再就業(yè)、減貧脫困、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)對(duì)人的思想教育等多方面具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。 （一）、顯著提高社區(qū)老人的生活質(zhì)量 使老年人老有所學(xué)、老有所樂、老有所為 2006年初，民政部就推出了“社區(qū)居家養(yǎng)老”計(jì)劃。這種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式，已在北京、上海、大連、江蘇、廣東、湖南等省市相繼展開。這些為老人量身定做的服務(wù)方式,讓老人們?nèi)玢宕猴L(fēng)、安享晚年。 中國人常說讓老年人“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”。這些，都不同程度地在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)中得以充分體現(xiàn)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)將經(jīng)常舉辦衛(wèi)生保健講座、集體舞蹈、晨練、書法、旅游知識(shí)講座、生日茶會(huì)、退休者座談會(huì)等，條件好的社區(qū)還可以開辦有諸如武術(shù)館、健身室、練聲房、烹飪室、音樂室、繪畫室等等，使每個(gè)來社區(qū)活動(dòng)的人都可以根據(jù)自己的愛好興趣在這里找到知音。老年人可以在這里為年輕人傳授某種知識(shí)，青年人或做義工服務(wù)，或接受知識(shí)教益。各類主題活動(dòng)形式多樣、異彩紛呈，既讓老年人在這里豐富知識(shí)、陶冶情操，又使之生活充滿朝氣和樂趣。讓老年人感到：生命過了60歲，生活依然璀璨。 可幫助老人解決生活中精神贍養(yǎng)的問題對(duì)老年人的贍養(yǎng)包括物質(zhì)和精神贍養(yǎng)，在精神贍養(yǎng)方面又可以分為兩類，一類是文化生活，娛樂活動(dòng)，體育活動(dòng)，營養(yǎng)保健等；另一類是老年人的精神生活，情感生活。在現(xiàn)實(shí)生活中，很多人特別是老年人自己的子女對(duì)老年人的婚姻家庭等情感生活缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。他們無視甚至誹謗老年人對(duì)情感的需求，有時(shí)還要自覺不自覺的給他們?nèi)藶榈脑O(shè)置種種限制和障礙。其實(shí)，老年人在晚年生活中，精神需求與物質(zhì)需求缺一不可。有的年輕夫婦為了自己的需要，與年邁的父母分居，根本不考慮父母感情的需求，孰不知愛情是沒有年齡限制的，老夫妻幾十年風(fēng)雨同舟，患難與共，心心相印，情投意合，有著共同的回憶和經(jīng)歷，這些是他們寶貴的人生財(cái)富，也是他們情感交流的源泉，這是任何人都無法代替的。因此，社區(qū)通過宣傳《老年法》，宣傳孝敬父母的中華美德和維護(hù)老年人權(quán)益等新的道德觀，支持并提供各種幫助，使老年人晚年享受應(yīng)有的正常生活。（二）減貧脫困，推動(dòng)再就業(yè)工作順利發(fā)展 有利于城市低收入人群的脫貧致富 目前，XXX區(qū)的大齡失業(yè)人員壓力很大，區(qū)勞動(dòng)部門已計(jì)劃從“4050”人員和“零就業(yè)家庭”中分別安排20至30名公益性崗位共約200余人在8個(gè)街道辦事處專職從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作，對(duì)于部分身體條件較好、自愿參加居家養(yǎng)老服務(wù)的低保人員也可在居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，既解決了居家養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理員問題，又效緩解全區(qū)下崗人員的再就業(yè)壓力。 居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為城市