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北京市園林綠化局十二五時期發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2025-08-03 01:01本頁面
  

【正文】 ,為構(gòu)建世界城市生態(tài)環(huán)境體系提供有力的智力支撐。結(jié)合首都園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理的發(fā)展需求,強化人才的引進、培養(yǎng)和儲備,建設(shè)數(shù)量充足的專業(yè)人才庫。圍繞用好、用活人才,建立不同學歷層次與教育培養(yǎng)方式協(xié)調(diào)配套的靈活人才培養(yǎng)機制,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)自身價值提供機會和條件,充分發(fā)揮高層次人才在推動首都園林綠化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。加強園林綠化領(lǐng)域各類行業(yè)學會、協(xié)會、研究會的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮社團組織在科學研究、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、智力支持等方面的獨特作用,為首都園林綠化事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障?! ∥?、堅持高位推動,形成發(fā)展合力  進一步加強對園林綠化工作的領(lǐng)導,把園林綠化建設(shè)任務、重點項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃以及年度計劃,把發(fā)展成效作為考核各級領(lǐng)導干部工作業(yè)績的重要內(nèi)容。各級政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進,不斷完善分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的推進機制。要建立領(lǐng)導干部任期目標責任制,將園林綠化建設(shè)任務納入政府目標責任制,逐級簽訂責任書,實行黨政一把手親自抓、負總責,有關(guān)部門層層抓、明責任,切實做到責任到位、措施到位和投入到位,著力形成齊抓共管的強大合力。附表附表1 “生態(tài)園林行動計劃”主要工程工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務城市綠蔭覆蓋工程道路“增綠添彩”打造百條特色行道樹大街,增加大規(guī)格彩葉樹種和常綠樹10萬株,種植月季、菊花等新優(yōu)特色品種100萬株。立體綠化建設(shè)對建筑屋頂、建筑墻體、道路立交等實行立體化綠化100萬平方米。推進居住區(qū)綠化保證新建居住區(qū)綠地率達到30%、達標率100%,每年綠化改造100個老舊小區(qū)。水系綠廊、楔形綠地建設(shè)10條濱水綠線,推進通惠河、涼水河等楔形綠地通風走廊建設(shè)。公園綠地建設(shè)工程一道綠隔綠化建設(shè)完成公園環(huán)建設(shè)任務,使公園總數(shù)達到102個;基本完成156平方公里綠化任務。城市休閑公園建設(shè)結(jié)合代征綠地移交,建設(shè)精品休閑綠地100余處,公共綠地500米服務半徑提高到80%。重點小城鎮(zhèn)綠化在規(guī)劃條件具備、產(chǎn)業(yè)集聚力強、人口集中度高的重點小城鎮(zhèn)逐步推進園林綠化建設(shè)。二道綠隔功能升級啟動建設(shè)環(huán)城健康綠道,在條件具備的區(qū)域建設(shè)郊野公園和森林公園。新城濱河森林公園建成并開放11個。山地(野)森林公園西山森林文化型,八達嶺山林野趣型,十三陵自然景觀型,松山生態(tài)教育型示范公園。平原綠網(wǎng)改造工程綠色通道綠化建設(shè)(),()。平原防護林更新改造()。新農(nóng)村綠化美化村莊林木綠化率達到30%以上。續(xù)附表1工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務山區(qū)綠屏提升工程宜林荒山綠化(40萬畝)低效林改造10萬公頃(150萬畝)廢棄礦山植被恢復()中幼林撫育20萬公頃(300萬畝)生物多樣性保護松山等6個自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和科研設(shè)施建設(shè);重點建設(shè)20個、總面積約5500公頃的自然保護小區(qū);加強野生動物馴養(yǎng)繁育中心和野生動植物監(jiān)測中心建設(shè)。林木種質(zhì)資源保護建立種質(zhì)資源基因庫,對黃檗等22個樹種原地保存,156公頃;對櫟類等16個林木基因資源異地保存,75公頃。濕地系統(tǒng)恢復工程濕地公園重點建設(shè)10處市級濕地公園濕地自然保護區(qū)和保護小區(qū)建設(shè)推進野鴨湖、漢石橋濕地自然保護區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),建設(shè)10處濕地自然保護小區(qū)。永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶、雁棲湖生態(tài)示范區(qū)永定河五園一帶建設(shè),雁棲生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。區(qū)域生態(tài)合作工程京冀合作支持河北省環(huán)京縣市營造生態(tài)水源保護林86萬畝;完善森林防火、林木有害生物聯(lián)防機制京蒙合作鼓勵社會各界積極參與內(nèi)蒙古防沙治沙、植樹造林等生態(tài)環(huán)境治理工程,減少風沙危害,阻滯沙塵入京。附表2 “科技園林行動計劃”主要工程工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務資源保護工程森林防火推進防火道路、引水上山、航空護林站、物資儲備庫等重大防火基礎(chǔ)設(shè)施和各級撲火隊伍建設(shè),建設(shè)市、區(qū)縣兩級火險預警中心,新建了望塔261座,視頻監(jiān)測系統(tǒng)400套,完善預警監(jiān)測、林火阻隔、應急通訊、防火指揮、火災撲救五大系統(tǒng)。林木有害生物防控完善監(jiān)測預警、檢疫御災和防治減災體系,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法的引進、吸收和推廣,加強對無公害生物防治技術(shù)的研究和應用,積極探索建立和推廣社會化防治新機制。園林綠化資源綜合監(jiān)測完善林木綠地資源監(jiān)測指標,建設(shè)森林綠地碳匯能力計量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強土地沙化系統(tǒng)監(jiān)測,促進森林可持續(xù)經(jīng)營管理體系建設(shè),建立集信息采集發(fā)布、動態(tài)監(jiān)測、研究分析、管理決策于一體的園林綠化資源管理信息系統(tǒng)。綠地應急避險科學設(shè)置防災公園、臨時避險綠地、緊急避險綠地、隔離緩沖綠帶、綠色疏散通道,加強公園綠地內(nèi)避難救援設(shè)施建設(shè)??萍贾喂こ袒A(chǔ)性課題研究加強園林綠化基礎(chǔ)理論與先進理念、典型世界城市園林綠化格局與功能布局構(gòu)建、林業(yè)碳匯與應對氣候變化、生物技術(shù)與良種選育、自然保護區(qū)與濕地恢復等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)性課題研究。關(guān)鍵性技術(shù)推廣完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級科技推廣與服務體系建設(shè),拓寬科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣渠道,重點加強抗旱節(jié)水、森林健康經(jīng)營等關(guān)鍵技術(shù)的集成,加強節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料的推廣應用。標準化體系建設(shè)制定、修訂、推廣一批適應“三個園林”建設(shè)需要的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準,逐步建立覆蓋園林綠化各個關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的標準化與質(zhì)量監(jiān)督體系,加大標準的宣傳和執(zhí)行力度,建設(shè)一批標準化示范區(qū)。續(xù)附表2工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務對外合作工程對外合作平臺加強與世界城市和北京友好城市在園林綠化方面的交流合作,逐步建立體現(xiàn)國際化水平的對外交流合作機制。國際合作領(lǐng)域全面推進中德、中韓等合作項目,進一步拓展國際合作領(lǐng)域,積極引進先進理念和管理方式、引進資金和技術(shù),重點圍繞應對氣候變化,加強在林業(yè)碳匯、森林多功能經(jīng)營、城市綠化生態(tài)景觀系統(tǒng)和公眾環(huán)境教育等領(lǐng)域的國際合作。國際合作人才隊伍建立國際合作人才培養(yǎng)制度,培養(yǎng)鍛煉一支具有國際化視野、能夠適應首都園林綠化現(xiàn)代化發(fā)展需要的高素質(zhì)國際合作人才隊伍?,F(xiàn)代管理工程行業(yè)系統(tǒng)管理服務推行和規(guī)范森林認證,提升園林綠化項目管理,構(gòu)建工程動態(tài)監(jiān)督管理體系,充分發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會、學會的重要作用,加強資質(zhì)管理,完善內(nèi)部運行機制?;鶎泳G化組織建設(shè)強化基層站、所、隊特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才隊伍培養(yǎng),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,資源管理數(shù)字化、從業(yè)人員專業(yè)化、服務方式多元化。社會化服務組織進一步完善林果鄉(xiāng)土專家隊伍,加強對林農(nóng)、果農(nóng)、花農(nóng)、蜂農(nóng)的科技培訓,引導建立農(nóng)村林業(yè)專業(yè)化合作組織,加強對生態(tài)林管護員的管理和培訓。信息服務平臺建設(shè)和完善園林綠化數(shù)據(jù)中心,建設(shè)園林綠化移動辦公平臺和物聯(lián)網(wǎng)及應用平臺, 完善園林綠化網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。場圃建設(shè)工程國有場圃試驗示范加大新技術(shù)、新品種、新材料的推廣應用,把國有場圃建設(shè)成為重要的研究實驗基地、示范輻射窗口和科技成果轉(zhuǎn)化平臺。場圃基礎(chǔ)設(shè)施加快生態(tài)工程建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升國有林場、苗圃的綜合效益,加大國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。國有林場改革按照分類經(jīng)營、分級管理的原則,理順管理體制,創(chuàng)新經(jīng)營機制,推進“場園一體化”建設(shè),提高國有林場森林資源質(zhì)量。附表3 “人文園林行動計劃”主要工程工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務歷史名園保護工程名園古建修繕啟動頤和園四大部洲、景山壽皇殿景區(qū)修繕工程。名園古建復建重點進行頤和園須彌靈境、香山靜宜園二十八景、香山昭廟、香山寺、北海萬佛樓景區(qū)等復建工程。名園環(huán)境整治開展香山、頤和園、動物園、圓明園等一批名園遺址保護、門區(qū)和周邊環(huán)境整治工作,加強八達嶺、十三陵等文物古建保護和景觀環(huán)境建設(shè)?,F(xiàn)代園林建設(shè)工程重點展館展園建設(shè)高標準、高質(zhì)量舉辦好第九屆中國國際園林博覽會,重點建設(shè)園博園、中國園林博物館,積極推進國家級植物園、國家級動物園、中國生態(tài)博物館、中國濕地科技館建設(shè)。生態(tài)文明教育基地重點建設(shè)20個生態(tài)文明教育基地和生態(tài)文化示范基地,開展豐富多彩的生態(tài)文明教育活動。古樹名木文化內(nèi)涵改善古樹名木生長環(huán)境,搶救復壯瀕危古樹名木,充分挖掘古樹名木的歷史價值、學術(shù)價值和文化內(nèi)涵,建立認捐認養(yǎng)機制,加強古樹名木的宣傳、科研、科普工作。加強園林文化交流積極參加京外舉辦的園博會、綠博會、花博會、世園會等各類園林綠化博覽會“北京園”建設(shè),積極推動友好城市中建設(shè)北京園林作品,積極爭辦風景園林、林業(yè)綠化等方面國際性會議。公園景區(qū)管理工程配套服務設(shè)施建設(shè)科學合理規(guī)劃各類文化服務設(shè)施,加強景觀改造、公園和風景名勝區(qū)周邊道路、停車場、公交場站等基礎(chǔ)配套服務設(shè)施建設(shè)。公園和風景名勝區(qū)管理創(chuàng)新加強對全市公園和風景名勝區(qū)的分級分類管理,健全市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公園管理和監(jiān)管機制,制定完善相關(guān)管理辦法和政策措施。服務能力建設(shè)強化規(guī)范化管理和標準化服務,做到寓管理于服務之中,培育一支文化素養(yǎng)高、管理能力強、服務質(zhì)量優(yōu)的專業(yè)公園文化服務隊伍。續(xù)表3工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程果樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級推廣“果園服務市民休閑,果品服務飲食需求”的新型果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式, 大力發(fā)展八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,重點扶持100個村,實現(xiàn)10萬畝鮮果畝產(chǎn)超萬元、10萬畝干果畝產(chǎn)超千元目標,完成10萬畝山地果園集雨工程、50萬畝有機化果園建設(shè)和100萬畝果園土壤改良, 開發(fā)特定區(qū)域獨有的100個名特優(yōu)新品種群,推進果樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善果品采后商品化和市場流通體系,打造“北京名果”品牌?;ɑ苄缕费邪l(fā)和營銷推廣完善花卉產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)加工、市場流通和消費服務體系,啟動市花月季、菊花種質(zhì)資源圃與繁育示范基地建設(shè),加快建設(shè)“京花”品牌體系。新增花卉5萬畝,建成2個一級花卉交易中心,打造山區(qū)和平原兩大花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,高標準建設(shè)15大花卉生產(chǎn)觀光示范園區(qū),重點扶持培育20個花卉龍頭企業(yè)和100個花卉專業(yè)村。發(fā)展優(yōu)良林木種苗建立和完善林木良種基地24處,加強對鄉(xiāng)土樹種和特色樹種苗木的培育,形成20個具有影響力和競爭力的龍頭企業(yè),打造名優(yōu)品牌,逐步規(guī)范種苗交易市場建設(shè)。蜂產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟建成無公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地100個、蜂產(chǎn)品加工基地6個,推動有機蜂產(chǎn)品生產(chǎn);發(fā)展林下經(jīng)濟15萬畝。森林旅游和溝域綠色產(chǎn)業(yè)加強溝域生態(tài)建設(shè),開發(fā)林業(yè)生態(tài)資源,打造以觀光采摘、綠色科普、森林養(yǎng)生、山地休閑等為特色的生態(tài)游憩主題溝域,建成“賞自然景,喝山泉水,吃林家飯,洗森林浴”的生態(tài)優(yōu)美新山區(qū)。園林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以資源為載體、活動為支撐、文化為核心、創(chuàng)意為靈魂,圍繞打造首都園林文化品牌,深入挖掘皇家園林文化、歷史名園文化和郊野田園文化、游園休閑文化、森林康體文化、綠色科普文化的內(nèi)涵,組織策劃各具特色的文化創(chuàng)作活動,重點推出“月色京華”文化創(chuàng)意展演項目,籌辦香山昭廟展覽展陳、天壇文化周展演、北海與北京建城歷史展覽等重點項目,推進生態(tài)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。續(xù)附表3工程名稱建設(shè)內(nèi)容建設(shè)任務全民盡責植綠工程群眾性綠化美化創(chuàng)建活動動員廣大社會單位和個人積極參與“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”活動,創(chuàng)建首都綠化美化花園式單位600個,花園式社區(qū)200個,園林小城鎮(zhèn)25個,首都綠色村莊400個。義務植樹盡責搞好部門綠化,加強義務植樹責任區(qū)、義務植樹基地的建設(shè)和管理;鼓勵社會單位和市民通過庭院綠化、節(jié)日擺花、認建認養(yǎng)樹木綠地、栽紀念樹、造紀念林等多種形式履行植樹義務,推動身邊增綠。碳匯行動計劃加大宣傳力度,提倡綠色生產(chǎn)、綠色生活和綠色消費方式,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位積極參與碳補償,消除碳足跡,實現(xiàn)碳中和,引導廣大市民以購買碳匯形式自覺履行植樹義務。生態(tài)文明弘揚辦好園林綠化科技成果推介會、綠色科普宣傳周、林業(yè)碳匯零碳音樂季等相關(guān)綠色文化活動,繼續(xù)加大“植樹節(jié)”、“義務植樹日”、“生物多樣性保護月”、“野生動物保護月”等生態(tài)紀念日的宣傳力度,大力倡導綠色、低碳、環(huán)保、和諧的生態(tài)道德觀、生態(tài)價值觀、生態(tài)消費觀。62 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