北京市“十五”時期商業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-08-03 00:57本頁面
【正文】 以上的大型超市（包括大型倉儲式商場），與相鄰大型超市之間的距離不得小于4000米。二環(huán)路以內(nèi)近期不再新發(fā)展大型百貨店。 社區(qū)商業(yè)中心和其他商業(yè)街區(qū)以中型商業(yè)網(wǎng)點為骨干，主要發(fā)展小型網(wǎng)點。新建居住區(qū)商業(yè)設施配套建筑面積不少于每千人700平方米，80%以上要相對集中在規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)中心內(nèi)，其余面積分散在居民區(qū)里發(fā)展小型店鋪。凡規(guī)劃的社區(qū)商業(yè)用地和社區(qū)商業(yè)用房，不得改變使用性質(zhì)。規(guī)劃居住區(qū)集貿(mào)市場的用地改為社區(qū)菜市場用地，納入社區(qū)商業(yè)的統(tǒng)一管理?！ 、缂訌妳f(xié)調(diào)服務，營造良好環(huán)境 采取政府引導和市場化運作相結(jié)合的辦法，加快對市級、地區(qū)級商業(yè)中心和特色商業(yè)街（區(qū)）進行道路、停車場等整體環(huán)境的改造，完善綜合配套設施，改善發(fā)展條件。 建立公益性的商業(yè)信息系統(tǒng)，定期發(fā)布行業(yè)發(fā)展的重點指南和市場趨勢的宏觀信息，引導行業(yè)健康發(fā)展?！ 」膭钌鐣鞣酵顿Y建立電子商務孵化器，為從事電子商務的企業(yè)提供包括政策咨詢、中介服務、資源整合等集約化服務。 建立消費信貸服務機構(gòu)，促進信貸消費發(fā)展?！ 〖訌娚虡I(yè)行業(yè)協(xié)會建設，增強協(xié)會的協(xié)調(diào)、服務作用和行業(yè)自律能力?！ 、韪脑靷鹘y(tǒng)企業(yè)，提升國際競爭力 積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大國有資本從一般商業(yè)的有序退出力度，加快向商業(yè)基礎(chǔ)設施及大型骨干商業(yè)等重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。推進國有大型商業(yè)企業(yè)公司制改革，通過減持國有股份，吸收多元投資主體參股，建立符合國際慣例的現(xiàn)代公司?！ 》e極促進商業(yè)企業(yè)間的資產(chǎn)重組，逐步建立資產(chǎn)置換的有效機制，通過培育股權(quán)多元化、資產(chǎn)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化的大型商業(yè)企業(yè)集團，調(diào)整和完善現(xiàn)有的商業(yè)資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司，形成具有資產(chǎn)實力的國有控股公司，真正建立起母子公司體制?！ 」膭钆l(fā)商業(yè)向國際先進的商務經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展代理批發(fā)和專業(yè)批發(fā)，擴大分銷網(wǎng)絡，開拓會展業(yè)務，實行內(nèi)外貿(mào)結(jié)合，積極參與國際化競爭。 鼓勵傳統(tǒng)零售商業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，在向新業(yè)態(tài)和特色店發(fā)展的同時，塑造能代表城市形象和水平的精品百貨企業(yè)?！ 、閷嵤┛平膛d商戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化步伐 建立適應商業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人力資源開發(fā)和激勵機制，保護和培養(yǎng)商業(yè)企業(yè)高級管理人才和經(jīng)營人才；制定鼓勵商業(yè)企業(yè)加強員工培訓和知識更新再教育的措施，促進商業(yè)從業(yè)人員提高素質(zhì)?！ ∫孕畔⒒龠M商業(yè)現(xiàn)代化。推動商業(yè)企業(yè)吸收引進國際先進商業(yè)管理科學，全面改善商業(yè)管理，逐步實現(xiàn)商務運作和管理專業(yè)化、程序化、標準化。加大商業(yè)發(fā)展的科技含量，積極采用先進的技術(shù)設備改造商業(yè)設施，重點商業(yè)設施和商品流通的各個環(huán)節(jié)要盡可能利用世界最先進的科技成果?！ 、陮嵤┟茟?zhàn)略，提高商品質(zhì)量和服務質(zhì)量 鼓勵商業(yè)企業(yè)創(chuàng)品牌商店、品牌企業(yè)，大力發(fā)展品種豐富、服務優(yōu)良、質(zhì)量可靠、信譽度高的品牌企業(yè)。促進現(xiàn)有品牌企業(yè)提高水平，扶持有潛力的企業(yè)跨入品牌行列。積極推進老字號企業(yè)的改革和發(fā)展。開展創(chuàng)建北京商業(yè)服務名牌活動，促進提高服務水平。到2010年形成100個市場影響大的北京名店?！ 」膭钪攸c商業(yè)街（區(qū)）塑造整體形象，創(chuàng)名牌商業(yè)街（區(qū)）?！ ≈С稚虡I(yè)企業(yè)開發(fā)自有品牌商品，爭創(chuàng)商品名牌?！ “l(fā)展商業(yè)旅游專線，整體推介北京商業(yè)品牌?！ 、脒M一步擴大開放，引進更多的高水平商業(yè)企業(yè) 鼓勵重點商業(yè)街（區(qū)）引進國內(nèi)外名牌商業(yè)企業(yè)。支持國內(nèi)外一流商業(yè)企業(yè)興辦大型多功能購物中心、物流配送中心、連鎖便利店，適度開辦大中型超市等新型商業(yè)，發(fā)展多種合作業(yè)務。支持國內(nèi)外名牌商品、新型商品在京展銷、展示，發(fā)展銷售業(yè)務?！ 、旒哟髮ι虡I(yè)基礎(chǔ)設施建設的政策傾斜力度 對重要的商業(yè)基礎(chǔ)設施（如重要商品的儲備設施、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社會性的大型物流配送中心、市場信息網(wǎng)絡和電子商務平臺等）實行政策性傾斜。加快重點商業(yè)街（區(qū)）道路等市政設施的改造，改善交通和環(huán)境條件。加緊現(xiàn)代化大型物流配送區(qū)的規(guī)劃，構(gòu)筑平臺，實行優(yōu)惠政策，吸引多方投資建設，為建立物流配送區(qū)創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。 ?、砑泳o制定專項規(guī)劃，落實實施方案 本規(guī)劃是十五期間及今后十年全市商業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在此框架下，抓緊制定專項子規(guī)劃，完善北京商業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系，解決規(guī)劃的具體實施問題。專項子規(guī)劃主要包括：全市性的關(guān)系國計民生的重點行業(yè)、關(guān)系滿足市民基本生活需要和新興商業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，區(qū)縣及重點區(qū)域商業(yè)發(fā)展規(guī)劃等?！ 、罴訌娛泻蛥^(qū)縣協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃的順利實施 在市和區(qū)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立商業(yè)主管部門和各有關(guān)部門實施商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)機制，按照規(guī)劃明確市和區(qū)縣的責任分工，在制定和執(zhí)行分類分區(qū)規(guī)劃、檢查規(guī)劃的實施情況等方面，市和區(qū)縣各有側(cè)重，各負其責，以確保商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實施。 市里負責的工作：有關(guān)部門通過研究制定控制性文件共同執(zhí)行本規(guī)劃，定期向社會公布商業(yè)發(fā)展分類指導目錄，引導北京商業(yè)在規(guī)劃指導下有序發(fā)展；研究建立實施本規(guī)劃的法律保障體系，抓緊研究制定有關(guān)商業(yè)設施建設和行業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章；協(xié)調(diào)制訂有關(guān)鼓勵商業(yè)發(fā)展的政策，創(chuàng)造良好的環(huán)境；制定全市商業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃；參與研究制定重點地區(qū)商業(yè)規(guī)劃；督促各區(qū)縣實施本規(guī)劃，檢查糾正違反本規(guī)劃的問題。在客觀條件發(fā)生變化時，會同有關(guān)部門，提出規(guī)劃局部調(diào)整意見?！ 「鲄^(qū)縣負責的工作：在本規(guī)劃的總體框架下，抓緊制定各區(qū)縣的區(qū)域商業(yè)規(guī)劃和區(qū)內(nèi)重點地區(qū)及分類商業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對區(qū)域規(guī)劃組織落實，對規(guī)劃實施情況進行檢查監(jiān)督，對嚴重違背規(guī)劃的情況，要及時進行制止和糾正。 市和區(qū)縣共同負責的工作：全市重點地區(qū)和重點項目包括市級商業(yè)中心、大型現(xiàn)代化物流配送中心、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型多功能購物中心等由市和所在區(qū)縣共同研究規(guī)劃發(fā)展方案，由所在區(qū)縣組織實施。13 /
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