【正文】 新、防范風(fēng)險(xiǎn)、履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)文化。建設(shè)首都金融博物館、上市公司博物館等金融文化公共設(shè)施。加強(qiáng)現(xiàn)代金融文化宣傳力度，培養(yǎng)公眾的現(xiàn)代金融意識(shí)。六、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升空間承載力統(tǒng)籌利用全市金融空間承載能力，進(jìn)一步優(yōu)化金融業(yè)空間布局，各金融功能區(qū)突出特色，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。完善金融功能區(qū)的綜合服務(wù)，持續(xù)提升金融功能區(qū)品質(zhì)，增強(qiáng)金融功能區(qū)的品牌影響力，強(qiáng)化金融功能區(qū)優(yōu)勢(shì)金融資源對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)。（一）加快推進(jìn)金融功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)金融功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，加快拓展金融發(fā)展空間。全面推進(jìn)金融街拓展區(qū)、北京商務(wù)中心區(qū)核心區(qū)和東擴(kuò)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè)，在土地供應(yīng)、規(guī)劃布局、開發(fā)模式等方面加大支持力度。增強(qiáng)金融街的總部金融功能，向德勝科技園、廣安產(chǎn)業(yè)園、麗澤金融商務(wù)區(qū)輻射，促進(jìn)金融街與麗澤金融商務(wù)區(qū)連接，加強(qiáng)南北連片，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。推進(jìn)金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。增強(qiáng)中關(guān)村西區(qū)科技金融綜合改革試驗(yàn)功能，深入建設(shè)中關(guān)村國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心。（二）促進(jìn)金融功能區(qū)協(xié)同發(fā)展加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化金融功能區(qū)發(fā)展定位，不斷提升品牌效益和國(guó)際影響力，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成為“北京服務(wù)”、“北京創(chuàng)造”品牌的重要支撐區(qū)。加快金融街發(fā)展建設(shè)，進(jìn)一步聚集國(guó)家級(jí)金融機(jī)構(gòu)總部，吸引發(fā)展資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，研究發(fā)布金融街金融指數(shù)，增強(qiáng)金融街作為首都金融主中心區(qū)的輻射效應(yīng)。顯著提高北京商務(wù)中心區(qū)國(guó)際化水平，推動(dòng)跨國(guó)公司地區(qū)總部集聚。引導(dǎo)新興金融機(jī)構(gòu)入駐北京麗澤金融商務(wù)區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家金融信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，打造具有全國(guó)影響力的新興金融功能區(qū)。增強(qiáng)東二環(huán)金融商務(wù)區(qū)綠色金融功能。進(jìn)一步提升中關(guān)村西區(qū)科技金融功能。加快四個(gè)金融后臺(tái)服務(wù)園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)金融后臺(tái)部門和金融服務(wù)外包機(jī)構(gòu)集聚。（三）完善金融功能區(qū)綜合配套服務(wù)優(yōu)化完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先安排功能區(qū)及周邊水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善通訊等設(shè)施，優(yōu)化交通路網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，建立公共交通短駁系統(tǒng)。完善金融功能區(qū)的軟件基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)。注重各功能區(qū)服務(wù)提升和功能完善，改善功能區(qū)商業(yè)、會(huì)議、餐飲、文化、醫(yī)療、娛樂等配套服務(wù)。改善政府服務(wù)體制機(jī)制，建立健全政府服務(wù)綠色通道，進(jìn)一步提升為金融產(chǎn)業(yè)集群提供特色、專業(yè)化服務(wù)的能力和水平，為各類金融機(jī)構(gòu)提供高效、便捷的服務(wù)。七、建設(shè)人才隊(duì)伍，提升資源集聚力圍繞建設(shè)世界高端人才聚集之都的戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹落實(shí)《首都中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，切實(shí)加強(qiáng)高端金融人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、服務(wù)和評(píng)價(jià)，努力構(gòu)建全國(guó)金融人才中心。（一）推動(dòng)金融人才隊(duì)伍一體化建設(shè)加快中央和地方金融人才的雙向交流與融合發(fā)展，構(gòu)建央地金融人才共建機(jī)制。推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈金融人才一體化發(fā)展平臺(tái)與機(jī)制建設(shè)。促進(jìn)城鄉(xiāng)金融人才融合發(fā)展，加強(qiáng)村官金融知識(shí)培訓(xùn)和涉農(nóng)金融人才培養(yǎng)，加快農(nóng)村金融人才隊(duì)伍建設(shè)。建立統(tǒng)一、開放的金融人才資源市場(chǎng)，促進(jìn)金融人才有序流動(dòng)和人才資源優(yōu)化配置。（二）加強(qiáng)金融人才專業(yè)化教育培養(yǎng)支持在京高校完善金融專業(yè)設(shè)置與課程體系，建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的金融人才培養(yǎng)模式。強(qiáng)化金融人才培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外金融教育服務(wù)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)共建培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)和引進(jìn)國(guó)際著名金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在京發(fā)展，推動(dòng)建立國(guó)內(nèi)培養(yǎng)與國(guó)際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體制。加強(qiáng)專業(yè)化金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮好北京國(guó)際金融學(xué)院作用。加強(qiáng)干部金融知識(shí)課程體系建設(shè)和常規(guī)化培訓(xùn)，建設(shè)金融人才培養(yǎng)平臺(tái)，設(shè)立北京市金融人才獎(jiǎng)學(xué)金。實(shí)施金融人才交流培養(yǎng)計(jì)劃，建立金融工作部門、金融機(jī)構(gòu)、高等院校之間的干部交流制度，通過在崗培訓(xùn)、雙向掛職、交流任職等形式，全方位培養(yǎng)鍛煉干部，促進(jìn)干部成長(zhǎng)與發(fā)展。強(qiáng)化金融后備人才培養(yǎng)，推動(dòng)建立高校優(yōu)秀畢業(yè)生到金融機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，加強(qiáng)金融交易、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融工程等領(lǐng)域特殊金融人才隊(duì)伍培養(yǎng)建設(shè)。（三）加快金融人才隊(duì)伍國(guó)際化發(fā)展制定和完善海外高層次金融人才引進(jìn)政策與配套措施，加大引進(jìn)力度。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)商會(huì)和社會(huì)團(tuán)體的作用，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)引才和項(xiàng)目引才。加快本土金融人才國(guó)際化步伐，加強(qiáng)在京金融人才的國(guó)際交流與合作，培養(yǎng)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融專才。以金融功能區(qū)為主體全面建設(shè)首都金融人才特區(qū)，推進(jìn)金融人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和國(guó)際人才市場(chǎng)建設(shè)。（四）完善金融人才服務(wù)和評(píng)價(jià)體系完善高端金融人才的政策和配套服務(wù)體系，營(yíng)造促進(jìn)金融人才集聚發(fā)展的良好環(huán)境。設(shè)立首都金融人才協(xié)會(huì)，加強(qiáng)金融人才相互交流與綜合服務(wù)。加強(qiáng)政府有關(guān)部門的協(xié)同配合，在戶籍、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、住房、出入境簽證等方面努力為金融人才創(chuàng)造便利條件，拓寬高端金融人才服務(wù)綠色通道。健全金融人才評(píng)價(jià)體系，針對(duì)金融專業(yè)人才、金融管理人才開展分類評(píng)價(jià)，建立多維度的金融人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。八、深化開放合作，提升國(guó)際影響力進(jìn)一步完善金融合作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)域金融合作，深化國(guó)際金融交流，加強(qiáng)宣傳推介，提升首都金融的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、滲透力和輻射力。（一）鞏固深化區(qū)域金融交流合作推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域金融一體化。建立首都經(jīng)濟(jì)圈金融交流合作機(jī)制，在京津冀交匯區(qū)域建設(shè)金融一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。先行推動(dòng)區(qū)域金融一體化體制、機(jī)制、政策和通道建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)金融工作部門、金融監(jiān)管部門交流合作機(jī)制建設(shè)。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)跨區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開展聯(lián)合貸款和銀團(tuán)貸款，對(duì)企業(yè)跨區(qū)域并購(gòu)重組給予資金支持。支持區(qū)域間征信系統(tǒng)建設(shè)，研究推進(jìn)區(qū)域間保險(xiǎn)合作機(jī)制建設(shè)。增強(qiáng)首都與兄弟省市金融交流合作。加強(qiáng)北京與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的金融合作。加大與對(duì)口支援省市的金融合作力度，鼓勵(lì)在京金融機(jī)構(gòu)參與對(duì)口支援地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。深化北京與香港、澳門和臺(tái)灣的金融合作。推進(jìn)兩岸四地的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)、金融人才交流、金融資質(zhì)互認(rèn)等多種合作。積極舉辦兩岸四地金融合作論壇。充分發(fā)揮海外中資機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，拓展金融合作空間和領(lǐng)域。（二）加強(qiáng)首都金融國(guó)際交流推介加強(qiáng)國(guó)際金融交流活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、金融中介機(jī)構(gòu)、金融行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織的交流合作，吸引高層次、高水平的國(guó)際性金融交流活動(dòng)在京舉辦。鞏固提升大型國(guó)際金融交流活動(dòng)的品牌影響力，把北京國(guó)際金融論壇打造成為高端國(guó)際金融論壇，把北京國(guó)際金融博覽會(huì)打造成為國(guó)際金融會(huì)展品牌，把全球PE北京論壇建成國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資交流平臺(tái)。加強(qiáng)與倫敦、紐約等國(guó)際金融中心城市和友好城市的金融交流合作。加強(qiáng)首都金融品牌宣傳推介。聚集發(fā)展本土金融資訊與研究機(jī)構(gòu)，打造國(guó)際領(lǐng)先的金融資訊組織。鞏固提升首都金融媒體聯(lián)盟作用，建設(shè)首都財(cái)經(jīng)電視臺(tái)、財(cái)經(jīng)媒體、財(cái)經(jīng)網(wǎng)站和新興媒體平臺(tái)。打造集國(guó)際金融交流活動(dòng)、金融會(huì)展、財(cái)經(jīng)資訊、指數(shù)評(píng)級(jí)等于一體的高端金融信息交流平臺(tái)。（三）持續(xù)推進(jìn)首都金融對(duì)外開放加快推進(jìn)首都金融國(guó)際化。鼓勵(lì)具有國(guó)際影響力的國(guó)際金融組織在京落戶，實(shí)現(xiàn)國(guó)際高端金融人才和知識(shí)向北京聚集。加大對(duì)外資銀行的引進(jìn)力度，支持在京設(shè)立亞太總部、地區(qū)總部。鼓勵(lì)外商合資證券機(jī)構(gòu)來京發(fā)展，大力吸引國(guó)際一流的證券期貨類公司入駐北京。積極吸引具有較大規(guī)模與業(yè)務(wù)特色的國(guó)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來京設(shè)立集團(tuán)總部、業(yè)務(wù)總部及職能中心。支持國(guó)際證券交易所和國(guó)際證券清算、存托機(jī)構(gòu)在京設(shè)立代表處和辦事機(jī)構(gòu)。在北京天竺綜合保稅區(qū)、中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域開展離岸金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。加強(qiáng)金融對(duì)國(guó)際貿(mào)易和投資的支持力度。把握中國(guó)金融走向世界金融前端的契機(jī)，借助人民幣與周邊國(guó)家貨幣掉期機(jī)制的建立，借助人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)和在境外發(fā)行離岸人民幣金融工具的機(jī)遇，支持建立人民幣國(guó)際結(jié)算平臺(tái)，形成人民幣國(guó)際結(jié)算中心。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用貸款、擔(dān)保、保險(xiǎn)等工具支持各類企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易和投資。深入推動(dòng)跨境貿(mào)易和投資領(lǐng)域的人民幣結(jié)算試點(diǎn)。支持企業(yè)走出去開展國(guó)際并購(gòu)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)利用遠(yuǎn)期、掉期等匯率避險(xiǎn)工具，滿足企業(yè)保值避險(xiǎn)需求。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模，提升保險(xiǎn)保障能力。第四章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)在市級(jí)層面，建立健全規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家層面對(duì)首都金融業(yè)的更大支持。加強(qiáng)與中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等國(guó)家金融管理部門及其派出機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。充實(shí)市金融工作部門力量，建立與各部門、各區(qū)縣協(xié)同實(shí)施規(guī)劃?rùn)C(jī)制。在區(qū)縣層面，加強(qiáng)區(qū)縣政府服務(wù)金融能力建設(shè)。指導(dǎo)支持其設(shè)立專門的金融工作部門，充實(shí)人員，完善職能，完善金融功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)功能，進(jìn)一步完善市與區(qū)縣一站式、立體化金融服務(wù)體系，為規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目落地提供組織保障。二、充實(shí)配套政策完善首都金融改革發(fā)展政策支持體系。爭(zhēng)取國(guó)家在金融創(chuàng)新、金融管理體制改革等相關(guān)政策在北京先行先試。建立首都金融發(fā)展顧問委員會(huì)，成立首都金融系統(tǒng)研發(fā)聯(lián)席會(huì)，加強(qiáng)市金融工作部門與其他有關(guān)部門的政策協(xié)調(diào)與合作推進(jìn)，聯(lián)合研究制定金融機(jī)構(gòu)入駐、人才引進(jìn)、金融要素市場(chǎng)建設(shè)等方面的配套政策。制定金融要素市場(chǎng)建設(shè)支持政策。研究出臺(tái)支持場(chǎng)外交易市場(chǎng)、債券市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)政策及實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)金融要素市場(chǎng)高端化發(fā)展，為爭(zhēng)取國(guó)家在京設(shè)立新型要素市場(chǎng)做好服務(wù)。構(gòu)建合理的政策實(shí)施反饋機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)金融政策落實(shí)情況的跟蹤，積極開展區(qū)域金融政策研究，建立北京金融政策實(shí)施反饋機(jī)制和平臺(tái)。發(fā)布首都金融發(fā)展年度報(bào)告，建立首都金融數(shù)據(jù)庫(kù)，提供更加及時(shí)準(zhǔn)確有效的形勢(shì)分析和決策支持服務(wù)。三、強(qiáng)化實(shí)施保障強(qiáng)化規(guī)劃宣傳機(jī)制。廣泛采用電視新聞專訪、平面媒體文章、金融論壇等多種方式和渠道宣傳規(guī)劃。在規(guī)劃實(shí)施過程中，通過開展各項(xiàng)重點(diǎn)金融項(xiàng)目、專項(xiàng)研究課題，加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的溝通交流，并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行宣傳。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。按照分工落實(shí)、分階段推進(jìn)、系統(tǒng)化實(shí)施的原則，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按年度分解落實(shí)到各相關(guān)部門，并納入部門年度工作計(jì)劃。強(qiáng)化規(guī)劃評(píng)估機(jī)制。建立規(guī)劃落實(shí)情況的反饋機(jī)制與考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)預(yù)期性目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，切實(shí)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。推動(dòng)市有關(guān)部門與國(guó)家金融管理部門之間、市屬機(jī)構(gòu)之間、市屬機(jī)構(gòu)與金融行業(yè)組織之間建立定期會(huì)商機(jī)制，不斷完善規(guī)劃實(shí)施評(píng)估機(jī)制。43 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