【正文】 構(gòu)、信息技術(shù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營商等主要環(huán)節(jié)的參與，形成醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等方面信息互聯(lián)互通、交換共享、有效協(xié)同的健康信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應用能力，積極落實《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，探索利用各類健康數(shù)據(jù)發(fā)展面向疾病預防、臨床診斷、業(yè)務(wù)監(jiān)管、公眾健康和產(chǎn)品研發(fā)的大數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵發(fā)展藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺。積極申請“北京健康云”體驗中心試點示范工程，匯聚國內(nèi)外健康服務(wù)資源，探索全新健康服務(wù)模式。加快發(fā)展電子支付“未來醫(yī)院”計劃，積極打造智能健康產(chǎn)業(yè)鏈。（七）居民健康全面管理工程廣泛進行健康教育宣傳，提高人民群眾的自我健康管理意識。繼續(xù)實施“政府主導、部門合作、社會參與、人人行動”的健康管理機制，實現(xiàn)個體與群體的持續(xù)性健康管理。認真貫徹落實北京市政府《健康北京人——全民健康促進十年行動規(guī)劃（—年）》要求，積極開展健康知識普及、合理膳食、控煙、健身、保護牙齒、保護視力、知己健康、惡性腫瘤防治及母嬰健康等九大行動，全面提升轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)。（八）人才興業(yè)培養(yǎng)工程深入落實《東城區(qū)中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺”，大力引進和培育健康服務(wù)業(yè)所需的高級管理和技能型人才。利用駐區(qū)高校、科研院所和職業(yè)技術(shù)學校資源，規(guī)劃建設(shè)集研究、教育、培訓、實干等功能于一體的健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地，以人才隊伍建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（九）打造智慧城市體育云平臺以體育行政、公共服務(wù)、體育場館管理為切入點，引導和支持“體育服務(wù)云“建設(shè)，構(gòu)建體育信息管理平臺，加強政企之間數(shù)據(jù)對接和共享，初步在云平臺上實現(xiàn)體育相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和運用，促進體育服務(wù)智慧化，開發(fā)體育服務(wù)云的體制監(jiān)測、健康分析與管理、設(shè)施狀況監(jiān)控、場館流量監(jiān)測、賽事舉辦運營、運動員管理服務(wù)、裁判員調(diào)配安排、體育科研等功能，促進體育運動科學指導、訓練水平提升、場館有效利用、體育賽事信息化管理增強、體育科研成果管理優(yōu)化等，提供全方位的體育智慧化服務(wù)。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導，強化頂層設(shè)計成立“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組”。強化頂層設(shè)計，加強與各相關(guān)委辦局的溝通協(xié)調(diào)，強化協(xié)作配合機制。建立由區(qū)發(fā)改委主導，由區(qū)商務(wù)委、區(qū)產(chǎn)促局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)體育局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計局等相關(guān)單位組成的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的全面指導、部署協(xié)調(diào)和檢查督促。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會、季度例會等工作制度，及時、準確掌握健康服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指導目錄，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。明確發(fā)展重點領(lǐng)域，確立產(chǎn)業(yè)前瞻布局。充分發(fā)揮市場和政府的作用，鼓勵社會參與，利用現(xiàn)有資源，盤活潛在閑置資源，將東城區(qū)確立為“具有較強影響力的集預防、治療、康復、保健等于一體的健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)”的市場定位；不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,充分發(fā)揮東城區(qū)豐富的醫(yī)療資源優(yōu)勢，鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、中醫(yī)藥等醫(yī)療機構(gòu),推進護理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化,形成具有東城特色的健康服務(wù)業(yè)布局。（二）加強金融保障，創(chuàng)新融資機制引導社會資本投資健康服務(wù)業(yè)，不斷擴寬融資渠道。在全面落實既有政策的同時，區(qū)發(fā)改委、區(qū)產(chǎn)促局等相關(guān)單位要積極加強與中央及北京市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取在部分領(lǐng)域開展先行先試試點，打造本區(qū)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；爭取在健康領(lǐng)域科研立項、資金扶持等方面獲得各種優(yōu)惠政策，拓寬健康服務(wù)業(yè)融資渠道；利用區(qū)位優(yōu)勢和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導社會資本投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)試水，引進國外資本和知名企業(yè)投資，形成多元化投資格局。開展銀企合作，多渠道滿足健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金需求。鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資公司和融資擔保機構(gòu)加大對健康服務(wù)企業(yè)的支持力度，為轄區(qū)內(nèi)重點健康服務(wù)企業(yè)提供融資、掛牌、上市等服務(wù)。鼓勵金融機構(gòu)按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對健康服務(wù)業(yè)的支持力度。加大福利彩票和體育彩票公益金對養(yǎng)老和體育健身設(shè)施建設(shè)的支持力度。加大政府引導，推動設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。區(qū)財政局應加大健康服務(wù)業(yè)專項經(jīng)費投入，為促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（三）強化規(guī)范經(jīng)營，完善監(jiān)管機制嚴格規(guī)范，嚴肅查處違法經(jīng)營行為。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴厲打擊虛假宣傳和不實報道。以“正版正貨”和“放心消費”創(chuàng)建活動為依托，著力引導健康服務(wù)業(yè)加強企業(yè)誠信建設(shè)。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督，發(fā)動重點企業(yè)（機構(gòu)）和行業(yè)協(xié)會廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，積極營造良好的健康消費氛圍，保證健康服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善監(jiān)管機制。建立健全有利于健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃實施、評價考核體系和目標管理機制，抓緊制定健康服務(wù)業(yè)扶持獎勵政策及實施細則，強化對健康服務(wù)業(yè)重大項目、示范企業(yè)、招商引資等重點內(nèi)容的責任落實及監(jiān)督考核。（四）推動資源共享，加快開放步伐推動資源共享，創(chuàng)新聯(lián)動機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間資源共享，推動檢測結(jié)果區(qū)內(nèi)醫(yī)院的互認制度，鼓勵聯(lián)合申報重大醫(yī)療科研項目，拓寬健康服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。積極探索與周邊地區(qū)合作機制，實現(xiàn)區(qū)外醫(yī)院與區(qū)內(nèi)醫(yī)院的聯(lián)動發(fā)展。鼓勵區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)儀器、數(shù)據(jù)等資源面向區(qū)內(nèi)健康服務(wù)業(yè)開放，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。利用“一帶一路”，加快開放步伐。實施更加積極主動的開放與國際化戰(zhàn)略，加強與新加坡、新西蘭等健康服務(wù)業(yè)發(fā)達城市的交流，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外部企業(yè)和人才來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。圍繞中醫(yī)藥、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，定期組織或參與國際性經(jīng)貿(mào)交流活動，并加強與國際商會組織等中介機構(gòu)的合作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供專業(yè)服務(wù)。（五）加快人才培養(yǎng)，構(gòu)筑人才隊伍大力引進培育具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的高級管理人才。深入落實《東城區(qū)中長期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，加強人才服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善體制機制，營造良好的人才成長環(huán)境，以科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)軍人才為重點，全力推進健康服務(wù)業(yè)人才高地建設(shè)。在政府層面建立一支懂規(guī)劃、熟政策、精運作、善溝通的精干招商和服務(wù)隊伍；在企業(yè)層面重點培養(yǎng)一批精業(yè)務(wù)技術(shù)、懂經(jīng)營管理、善財務(wù)核算、熟悉國內(nèi)國際市場的復合型健康服務(wù)業(yè)管理人才。統(tǒng)籌引進培育重點健康服務(wù)行業(yè)緊缺的骨干技術(shù)人才。健全人力資源保障機制，利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺”，實施健康服務(wù)人才專項招聘計劃，加強人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導，開展人才需求預測，增加護士、藥劑師、營養(yǎng)師、養(yǎng)老護理員、育嬰師、按摩師、健身教練、康復治療師、健康管理師、社會體育指導員等應用型人才數(shù)量；實施健康服務(wù)機構(gòu)在職技術(shù)骨干知識更新計劃，圍繞健康服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，利用駐區(qū)高校、科研院所和職業(yè)技術(shù)學校資源，通過研修培訓、學術(shù)交流、項目資助等方式，培養(yǎng)健康服務(wù)業(yè)所需的技能型人才。六、規(guī)劃的實施與評估（一）規(guī)劃的實施規(guī)劃經(jīng)區(qū)政府批準審議后實施。由“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組”負責規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導工作，具體職能包括：組織規(guī)劃實施，監(jiān)督實施進度，做好部門協(xié)調(diào)，研究和解決實施中出現(xiàn)的重大問題，制訂對策措施。各相關(guān)單位要根據(jù)本規(guī)劃制訂的目標和任務(wù)，結(jié)合實際，制訂本單位的規(guī)劃，確保本規(guī)劃的任務(wù)指標得到落實。（二）規(guī)劃的評估與修訂由“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組”主導，下設(shè)專家評估組，建立評估指標體系，對規(guī)劃實施情況進行考核評估，根據(jù)考評情況及時修訂，上報審議后執(zhí)行，確保規(guī)劃目標的如期實現(xiàn)。附：東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展主要指標類別序號指標目標時限目標內(nèi)容屬性健康水平人均期望壽命（歲）年預期性嬰兒死亡率（‰）年≤約束性孕產(chǎn)婦死亡率（萬）年≤約束性健康資源 每千人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)（張）年預期性病床使用率（）年預期性衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）年萬預期性每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)（人）年預期性每千人口注冊護士數(shù)（人）年預期性經(jīng)濟貢獻健康服務(wù)業(yè)增加值（元）年億預期性——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（元）年億預期性——健康管理與促進服務(wù)（元）年億預期性——健康保險和保障服務(wù)（元）年萬預期性——其他與健康相關(guān)的服務(wù)（元）年億預期性健康服務(wù)業(yè)總收入（元）年億預期性健康服務(wù)業(yè)利潤總額（元）年億預期性健康服務(wù)業(yè)稅金（元）年億預期性健康服務(wù)業(yè)總資產(chǎn)（元）年億預期性健康服務(wù)業(yè)就業(yè)人口（人）年萬預期性良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（個）年預期性社會影響群眾滿意率（）年預期性36 / 37