【正文】 構(gòu)、信息技術(shù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等主要環(huán)節(jié)的參與，形成醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、健康管理等方面信息互聯(lián)互通、交換共享、有效協(xié)同的健康信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，積極落實(shí)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，探索利用各類健康數(shù)據(jù)發(fā)展面向疾病預(yù)防、臨床診斷、業(yè)務(wù)監(jiān)管、公眾健康和產(chǎn)品研發(fā)的大數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展藥品和醫(yī)療器械電子商務(wù)平臺(tái)。積極申請(qǐng)“北京健康云”體驗(yàn)中心試點(diǎn)示范工程，匯聚國(guó)內(nèi)外健康服務(wù)資源，探索全新健康服務(wù)模式。加快發(fā)展電子支付“未來醫(yī)院”計(jì)劃，積極打造智能健康產(chǎn)業(yè)鏈。（七）居民健康全面管理工程廣泛進(jìn)行健康教育宣傳，提高人民群眾的自我健康管理意識(shí)。繼續(xù)實(shí)施“政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與、人人行動(dòng)”的健康管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)個(gè)體與群體的持續(xù)性健康管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市政府《健康北京人——全民健康促進(jìn)十年行動(dòng)規(guī)劃（—年）》要求，積極開展健康知識(shí)普及、合理膳食、控?zé)?、健身、保護(hù)牙齒、保護(hù)視力、知己健康、惡性腫瘤防治及母嬰健康等九大行動(dòng)，全面提升轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)。（八）人才興業(yè)培養(yǎng)工程深入落實(shí)《東城區(qū)中長(zhǎng)期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)”，大力引進(jìn)和培育健康服務(wù)業(yè)所需的高級(jí)管理和技能型人才。利用駐區(qū)高校、科研院所和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，規(guī)劃建設(shè)集研究、教育、培訓(xùn)、實(shí)干等功能于一體的健康服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地，以人才隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。（九）打造智慧城市體育云平臺(tái)以體育行政、公共服務(wù)、體育場(chǎng)館管理為切入點(diǎn)，引導(dǎo)和支持“體育服務(wù)云“建設(shè)，構(gòu)建體育信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)政企之間數(shù)據(jù)對(duì)接和共享，初步在云平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)體育相關(guān)數(shù)據(jù)搜集、分析和運(yùn)用，促進(jìn)體育服務(wù)智慧化，開發(fā)體育服務(wù)云的體制監(jiān)測(cè)、健康分析與管理、設(shè)施狀況監(jiān)控、場(chǎng)館流量監(jiān)測(cè)、賽事舉辦運(yùn)營(yíng)、運(yùn)動(dòng)員管理服務(wù)、裁判員調(diào)配安排、體育科研等功能，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)科學(xué)指導(dǎo)、訓(xùn)練水平提升、場(chǎng)館有效利用、體育賽事信息化管理增強(qiáng)、體育科研成果管理優(yōu)化等，提供全方位的體育智慧化服務(wù)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)成立“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)與各相關(guān)委辦局的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)作配合機(jī)制。建立由區(qū)發(fā)改委主導(dǎo)，由區(qū)商務(wù)委、區(qū)產(chǎn)促局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)體育局、區(qū)人力社保局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)單位組成的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的全面指導(dǎo)、部署協(xié)調(diào)和檢查督促。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)、季度例會(huì)等工作制度，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握健康服務(wù)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決健康服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。建立健康服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。明確發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，確立產(chǎn)業(yè)前瞻布局。充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用，鼓勵(lì)社會(huì)參與，利用現(xiàn)有資源，盤活潛在閑置資源，將東城區(qū)確立為“具有較強(qiáng)影響力的集預(yù)防、治療、康復(fù)、保健等于一體的健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”的市場(chǎng)定位；不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,充分發(fā)揮東城區(qū)豐富的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院、中醫(yī)藥等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專業(yè)化、規(guī)范化,形成具有東城特色的健康服務(wù)業(yè)布局。（二）加強(qiáng)金融保障，創(chuàng)新融資機(jī)制引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)，不斷擴(kuò)寬融資渠道。在全面落實(shí)既有政策的同時(shí)，區(qū)發(fā)改委、區(qū)產(chǎn)促局等相關(guān)單位要積極加強(qiáng)與中央及北京市政府有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在部分領(lǐng)域開展先行先試試點(diǎn)，打造本區(qū)發(fā)展健康服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；爭(zhēng)取在健康領(lǐng)域科研立項(xiàng)、資金扶持等方面獲得各種優(yōu)惠政策，拓寬健康服務(wù)業(yè)融資渠道；利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)試水，引進(jìn)國(guó)外資本和知名企業(yè)投資，形成多元化投資格局。開展銀企合作，多渠道滿足健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金需求。鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)健康服務(wù)企業(yè)的支持力度，為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)健康服務(wù)企業(yè)提供融資、掛牌、上市等服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度。加大福利彩票和體育彩票公益金對(duì)養(yǎng)老和體育健身設(shè)施建設(shè)的支持力度。加大政府引導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。區(qū)財(cái)政局應(yīng)加大健康服務(wù)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（三）強(qiáng)化規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善監(jiān)管機(jī)制嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營(yíng)行為。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道。以“正版正貨”和“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)為依托，著力引導(dǎo)健康服務(wù)業(yè)加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和行業(yè)協(xié)會(huì)廣泛推行服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)規(guī)范等制度，積極營(yíng)造良好的健康消費(fèi)氛圍，保證健康服務(wù)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，完善監(jiān)管機(jī)制。建立健全有利于健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃實(shí)施、評(píng)價(jià)考核體系和目標(biāo)管理機(jī)制，抓緊制定健康服務(wù)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策及實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)健康服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目、示范企業(yè)、招商引資等重點(diǎn)內(nèi)容的責(zé)任落實(shí)及監(jiān)督考核。（四）推動(dòng)資源共享，加快開放步伐推動(dòng)資源共享，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間資源共享，推動(dòng)檢測(cè)結(jié)果區(qū)內(nèi)醫(yī)院的互認(rèn)制度，鼓勵(lì)聯(lián)合申報(bào)重大醫(yī)療科研項(xiàng)目，拓寬健康服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。積極探索與周邊地區(qū)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)外醫(yī)院與區(qū)內(nèi)醫(yī)院的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)儀器、數(shù)據(jù)等資源面向區(qū)內(nèi)健康服務(wù)業(yè)開放，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。利用“一帶一路”，加快開放步伐。實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放與國(guó)際化戰(zhàn)略，加強(qiáng)與新加坡、新西蘭等健康服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)城市的交流，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引外部企業(yè)和人才來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)。圍繞中醫(yī)藥、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，定期組織或參與國(guó)際性經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，并加強(qiáng)與國(guó)際商會(huì)組織等中介機(jī)構(gòu)的合作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”提供專業(yè)服務(wù)。（五）加快人才培養(yǎng)，構(gòu)筑人才隊(duì)伍大力引進(jìn)培育具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新能力的高級(jí)管理人才。深入落實(shí)《東城區(qū)中長(zhǎng)期高技能人才發(fā)展規(guī)劃綱要（年）》和《東城區(qū)技能人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃（年）》等人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善體制機(jī)制，營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，以科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，全力推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)人才高地建設(shè)。在政府層面建立一支懂規(guī)劃、熟政策、精運(yùn)作、善溝通的精干招商和服務(wù)隊(duì)伍；在企業(yè)層面重點(diǎn)培養(yǎng)一批精業(yè)務(wù)技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善財(cái)務(wù)核算、熟悉國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的復(fù)合型健康服務(wù)業(yè)管理人才。統(tǒng)籌引進(jìn)培育重點(diǎn)健康服務(wù)行業(yè)緊缺的骨干技術(shù)人才。健全人力資源保障機(jī)制，利用“東城區(qū)人才服務(wù)中心公共服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)施健康服務(wù)人才專項(xiàng)招聘計(jì)劃，加強(qiáng)人才發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)，開展人才需求預(yù)測(cè)，增加護(hù)士、藥劑師、營(yíng)養(yǎng)師、養(yǎng)老護(hù)理員、育嬰師、按摩師、健身教練、康復(fù)治療師、健康管理師、社會(huì)體育指導(dǎo)員等應(yīng)用型人才數(shù)量；實(shí)施健康服務(wù)機(jī)構(gòu)在職技術(shù)骨干知識(shí)更新計(jì)劃，圍繞健康服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，利用駐區(qū)高校、科研院所和職業(yè)技術(shù)學(xué)校資源，通過研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)健康服務(wù)業(yè)所需的技能型人才。六、規(guī)劃的實(shí)施與評(píng)估（一）規(guī)劃的實(shí)施規(guī)劃經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)審議后實(shí)施。由“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體職能包括：組織規(guī)劃實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施進(jìn)度，做好部門協(xié)調(diào)，研究和解決實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題，制訂對(duì)策措施。各相關(guān)單位要根據(jù)本規(guī)劃制訂的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制訂本單位的規(guī)劃，確保本規(guī)劃的任務(wù)指標(biāo)得到落實(shí)。（二）規(guī)劃的評(píng)估與修訂由“東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組”主導(dǎo)，下設(shè)專家評(píng)估組，建立評(píng)估指標(biāo)體系，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考評(píng)情況及時(shí)修訂，上報(bào)審議后執(zhí)行，確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。附：東城區(qū)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)類別序號(hào)指標(biāo)目標(biāo)時(shí)限目標(biāo)內(nèi)容屬性健康水平人均期望壽命（歲）年預(yù)期性嬰兒死亡率（‰）年≤約束性孕產(chǎn)婦死亡率（萬(wàn)）年≤約束性健康資源 每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)（張）年預(yù)期性病床使用率（）年預(yù)期性衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)（人）年萬(wàn)預(yù)期性每千人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)（人）年預(yù)期性每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)（人）年預(yù)期性經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)健康服務(wù)業(yè)增加值（元）年億預(yù)期性——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（元）年億預(yù)期性——健康管理與促進(jìn)服務(wù)（元）年億預(yù)期性——健康保險(xiǎn)和保障服務(wù)（元）年萬(wàn)預(yù)期性——其他與健康相關(guān)的服務(wù)（元）年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)總收入（元）年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)利潤(rùn)總額（元）年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)稅金（元）年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)總資產(chǎn)（元）年億預(yù)期性健康服務(wù)業(yè)就業(yè)人口（人）年萬(wàn)預(yù)期性良性循環(huán)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群（個(gè)）年預(yù)期性社會(huì)影響群眾滿意率（）年預(yù)期性36 / 37