【正文】 金融中心、國(guó)際化電子商務(wù)基地、省會(huì)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、閩水文化之旅、國(guó)家歷史文化名街等“五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色品牌”。晉安區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局，發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)福晟和宏捷總部大樓、洲際大酒店等在建項(xiàng)目建設(shè)。倉(cāng)山區(qū)金山片區(qū)以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為核心，以文化創(chuàng)意、科技研發(fā)為主導(dǎo)功能，形成集文化創(chuàng)意、教育科研、生態(tài)休閑、生活居住為一體的復(fù)合型、生態(tài)型的文化產(chǎn)業(yè)主題等產(chǎn)業(yè)。.新區(qū)核心區(qū)。以濱海新城組團(tuán)為主攻方向的新區(qū)核心區(qū)，要按照“產(chǎn)城融合，以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”的開(kāi)發(fā)理念，集中發(fā)展、大數(shù)據(jù)、文創(chuàng)、國(guó)際商務(wù)、金融保險(xiǎn)等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代國(guó)際濱海新城，成為福州市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要拓展空間。緊緊圍繞建設(shè)城市副中心和濱海發(fā)展的城市極核的戰(zhàn)略定位，加快城市沿江向海發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合，強(qiáng)力推動(dòng)濱海新城對(duì)接臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和濱海工業(yè)區(qū)，努力把濱海新城建設(shè)成為引領(lǐng)福州發(fā)展的新龍頭、現(xiàn)代化國(guó)際城市的新標(biāo)志，海峽兩岸極具影響力、輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)中樞和區(qū)域性科研中心、金融中心、交通樞紐，支撐“海上福州”建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)大跨越。同時(shí)，要積極發(fā)揮國(guó)家級(jí)福州新區(qū)和自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，加大與發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)的合作力度，深化榕臺(tái)服務(wù)業(yè)合作，積極打造兩岸服務(wù)貿(mào)易合作示范區(qū)、兩岸金融創(chuàng)新示范區(qū)、兩岸文化融合產(chǎn)業(yè)基地、兩岸汽車(chē)運(yùn)營(yíng)中心等，推動(dòng)臺(tái)灣先進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。（二）三軸拓展“三軸拓展”：沿海、沿江（閩江和烏龍江）、沿地鐵條發(fā)展軸布局，推進(jìn)服務(wù)業(yè)的形成和發(fā)展。專(zhuān)欄 沿海發(fā)展軸和沿江發(fā)展軸沿海發(fā)展軸北起羅源灣，經(jīng)可門(mén)、大官坂、長(zhǎng)安、瑯岐、長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濱海新城、元洪投資區(qū)到江陰港區(qū)，使之快速形成濱海經(jīng)濟(jì)走廊；沿江發(fā)展軸以中心城區(qū)為起點(diǎn)，閩江、烏龍江為依托，向西可拓展至甘蔗、閩清等地區(qū)，向東發(fā)展至長(zhǎng)安、瑯岐和機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展城市公共服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)山海地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要軸線。.沿海發(fā)展軸。沿海發(fā)展軸要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和交通樞紐設(shè)施，整合空間資源和發(fā)展要素，遵循“地理分散、管理集中、功能差異布局”的發(fā)展模式，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向相關(guān)區(qū)域集聚；逐步拓展，形成集商務(wù)、商貿(mào)、旅游、文化于一體的服務(wù)業(yè)走廊。中部片區(qū)：包括馬尾新城、濱海新城兩大板塊，是福州新區(qū)高端服務(wù)業(yè)集聚的主導(dǎo)區(qū)域。以高端服務(wù)功能為主導(dǎo)，秉承“品牌企業(yè)規(guī)模化，功能街區(qū)專(zhuān)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)板塊特色化”發(fā)展思路，通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)和營(yíng)造良好的商務(wù)商貿(mào)環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展金融、商務(wù)、會(huì)展、信息、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、高檔旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的檔次和增值能力，培育連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、城市綜合體等新興業(yè)態(tài)和服務(wù)品牌，對(duì)接臺(tái)灣服務(wù)業(yè)，全力打造海峽西岸商務(wù)商貿(mào)中心、區(qū)域旅游集散中心、國(guó)際會(huì)展中心、區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)中心和對(duì)臺(tái)合作交流服務(wù)中心。南部片區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，適度發(fā)展濱海休閑旅游業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。依托江陰港區(qū)和松下港區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，鐵礦石、煤礦等干散貨運(yùn)輸?shù)?，做大做?qiáng)江陰集裝箱運(yùn)輸物流，完善松下港區(qū)糧油物流園區(qū)，積極培育松下元洪電子商務(wù)與現(xiàn)代物流，打造現(xiàn)代臨港物流產(chǎn)業(yè)園。依托福清東部新城建設(shè)，改造提升城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)福清商貿(mào)城、海峽商品交易城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，大力發(fā)展電子商務(wù)，提高物流業(yè)效率。依托福清灣岸線資源，打造濱海休閑旅游帶，為區(qū)域發(fā)展提供良好的休閑環(huán)境。北部片區(qū)： 重點(diǎn)發(fā)展高端旅游服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。 依托瑯岐國(guó)際生態(tài)旅游島資源優(yōu)勢(shì)，加快中部片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，結(jié)合濱水臨空生態(tài)旅游帶建設(shè)，形成新區(qū)高端旅游服務(wù)中心。配套發(fā)展片區(qū)：按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、合理分流、互動(dòng)發(fā)展”的原則，以優(yōu)化服務(wù)業(yè)布局、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在羅源、連江配套發(fā)展片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。.沿江發(fā)展軸。沿江發(fā)展軸重點(diǎn)發(fā)展城市公共服務(wù)、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)山海地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要軸線。沿閩江軸產(chǎn)業(yè)帶要加快建設(shè)閩江江濱以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的區(qū)域服務(wù)產(chǎn)業(yè)軸。閩江北岸中央商務(wù)區(qū)建設(shè)集寫(xiě)字樓、商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店等于一體的商務(wù)商貿(mào)中心及以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地、市民休閑的親水大廣場(chǎng)—福州城市廣場(chǎng)，形成商務(wù)平臺(tái)、區(qū)域商圈、星級(jí)會(huì)議酒店、成熟生活社區(qū)等四大功能板塊，打造福州市服務(wù)功能最全、品位最高的現(xiàn)代商務(wù)中心區(qū)。萬(wàn)達(dá)金融商業(yè)街重點(diǎn)構(gòu)建海峽兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心、打造省會(huì)總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的重要平臺(tái)。南江濱休閑商務(wù)區(qū)著力打造集休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)為一體的南江濱中心商務(wù)區(qū)。海峽國(guó)際會(huì)展中心著力發(fā)展大型會(huì)展服務(wù)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，打造金融貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)、會(huì)展服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、高星級(jí)賓館酒店、區(qū)域總部經(jīng)濟(jì)，形成集現(xiàn)代商務(wù)、會(huì)展旅游、高尚居住為一體的城市新“核心”。沿烏龍江軸產(chǎn)業(yè)帶要充分利用臨江自然環(huán)境特點(diǎn)，建成一條兼容文化、休閑、娛樂(lè)、居住、辦公、商業(yè)等功能于一體的、展示濱水城市魅力的景觀帶，逐步發(fā)展為福州新型都會(huì)級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心區(qū)。福州高新區(qū)海西園融合上街科技城重點(diǎn)打造高新技術(shù)研發(fā)、軟件服務(wù)外包、星級(jí)酒店、商務(wù)配套區(qū)。在閩侯南通高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)天澤奧特萊斯城市廣場(chǎng)，建成集國(guó)際品牌折扣店、主題公園、休閑娛樂(lè)中心、旅游溫泉酒店及城市住宅為一體的復(fù)合式商業(yè)中心，同時(shí)，將海峽（南通）農(nóng)副產(chǎn)品物流批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)成國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)最大、信息化水平最高和服務(wù)功能最全的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集群。南嶼科技園區(qū)依托福州市生物醫(yī)藥和機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套建設(shè)行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、研發(fā)等功能片區(qū)。三江口片區(qū)打造集高品質(zhì)購(gòu)物消費(fèi)、商貿(mào)會(huì)展金融服務(wù)、現(xiàn)代休閑娛樂(lè)和家居生活服務(wù)于一體的區(qū)域商業(yè)中心。.沿地鐵發(fā)展軸。福州將邁入城市立體交通時(shí)代，地鐵商業(yè)素有“地下錢(qián)龍”之稱，已成為現(xiàn)代都市商業(yè)圈的重要一環(huán)，隨著地鐵的陸續(xù)通車(chē)，地鐵商業(yè)勢(shì)必進(jìn)一步催化福州商業(yè)的迅猛發(fā)展。伴隨地鐵建設(shè)而發(fā)展起來(lái)的地鐵商業(yè)以人流量大、涵蓋面廣、購(gòu)買(mǎi)力強(qiáng)的三大特點(diǎn)使其未來(lái)前景被投資者普遍看好，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?，福州地鐵沿線商業(yè)開(kāi)發(fā)正成為投資的熱點(diǎn)。借鑒國(guó)際城市開(kāi)發(fā)的模式和經(jīng)驗(yàn)，打造地鐵沿線“軸線、節(jié)點(diǎn)、一體化”的商業(yè)空間，按其功能構(gòu)成劃為若干個(gè)商業(yè)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)和生活服務(wù)區(qū)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的效果；確保每個(gè)區(qū)建設(shè)條特色街區(qū)，按照要素齊全、服務(wù)周全、特征明顯的要求，建設(shè)成集餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體的消費(fèi)場(chǎng)所；促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)簡(jiǎn)化程序、減免稅費(fèi)、給予相關(guān)用水和用電的優(yōu)惠，對(duì)列入重點(diǎn)載體建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼；加大餐飲、百貨、旅游經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等方面政策性投入；研究出臺(tái)降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的對(duì)策，有力促進(jìn)餐飲、商場(chǎng)、娛樂(lè)、休閑等行業(yè)發(fā)展，扶持企業(yè)形成規(guī)模效益。圖 沿地鐵發(fā)展軸（三）多點(diǎn)支撐“多點(diǎn)支撐”，是指各縣(市)區(qū)根據(jù)自身資源條件，打造“產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、形態(tài)小而美、功能聚而融，機(jī)制新而活”的服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。.產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“單打冠軍”。聚焦信息經(jīng)濟(jì)、健康、旅游、時(shí)尚、金融等產(chǎn)業(yè)，兼顧茉莉花茶、青紅酒、壽山石、金魚(yú)、橄欖等地方特色產(chǎn)業(yè)，主攻最有基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，差異定位，錯(cuò)位發(fā)展服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，著力打造集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈等要素支撐的眾創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)。.形態(tài)小而美。一鎮(zhèn)一風(fēng)格、集約打造精致優(yōu)美的特色小鎮(zhèn)。根據(jù)地形地貌，做好整體規(guī)劃和形象設(shè)計(jì)，確定小鎮(zhèn)風(fēng)格，建設(shè)“高顏值”小鎮(zhèn)。從小鎮(zhèn)功能定位出發(fā)，強(qiáng)化建筑風(fēng)格的個(gè)性設(shè)計(jì)，系統(tǒng)規(guī)劃品牌打造、市場(chǎng)形象塑造，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代、歷史與時(shí)尚、自然與人文完美結(jié)合。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、實(shí)行“嵌入式開(kāi)發(fā)”，建設(shè)有福州特色和人文底蘊(yùn)的美麗小鎮(zhèn)。.功能聚而融。多種功能融合，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游特色小鎮(zhèn)。深挖、延伸、融合產(chǎn)業(yè)功能、文化功能、旅游功能和社區(qū)功能，每個(gè)特色小鎮(zhèn)要有文化標(biāo)識(shí)，把文化基因植入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，培育創(chuàng)新文化、歷史文化、農(nóng)耕文化、山水文化、匯聚人文資源，形成人無(wú)我有的區(qū)域特色文化。服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)要拓展休閑旅游、工業(yè)旅游、體驗(yàn)旅游、教案旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能。.機(jī)制新而活。推進(jìn)小鎮(zhèn)體制機(jī)制創(chuàng)新，打造綜合改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)。國(guó)家和省里先行先試的改革試點(diǎn)，在特色小鎮(zhèn)優(yōu)先實(shí)施。符合法律要求的改革，允許特色小鎮(zhèn)優(yōu)先突破。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。明確特色小鎮(zhèn)投資建設(shè)主體，由企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施有獎(jiǎng)有罰的土地供給方式、期權(quán)式的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)方式，助力特色小鎮(zhèn)務(wù)實(shí)建設(shè)。 五、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革創(chuàng)新，加大政策扶持，改善服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放合作，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題和政策措施，理順?lè)?wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)解決全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及工作中的具體問(wèn)題，督查落實(shí)工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組議定的各項(xiàng)事宜。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作職能，落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展任務(wù)，針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目，全程負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市級(jí)相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合、通力協(xié)作、形成合力，共同推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。各縣（市）區(qū)特別是中心城區(qū)也要根據(jù)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體規(guī)劃和相應(yīng)的功能定位，成立相應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)。建立調(diào)度例會(huì)制度，定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，定期分析匯總服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)化財(cái)政政策扶持，整合市級(jí)用于支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)財(cái)政性資金，統(tǒng)籌設(shè)立市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,重點(diǎn)支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新、公共平臺(tái)建設(shè)、跨領(lǐng)域并購(gòu)、龍頭企業(yè)和品牌培育等。降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)國(guó)家規(guī)定的政府對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照“就低不就高”的原則執(zhí)行。加強(qiáng)用地保障,在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用地需求，按需求平衡用地供給，優(yōu)先保障對(duì)提升產(chǎn)業(yè)功能和城市服務(wù)功能有重要支撐作用的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目用地。對(duì)列入省、市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，以及符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。加大人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)高層次、高技能、通曉國(guó)際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的專(zhuān)業(yè)化第三產(chǎn)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)，根據(jù)省、市人才政策，對(duì)于引進(jìn)頂尖人才單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)給予項(xiàng)目資助。（三）推進(jìn)改革開(kāi)放積極開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持鼓樓區(qū)打造全國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革的典型示范區(qū)，加快構(gòu)建有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制，努力在促進(jìn)服務(wù)業(yè)高端發(fā)展上“先行先試”，大力發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)調(diào)、研究解決特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展、重大改革和重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。鼓勵(lì)開(kāi)展有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的土地管理體制、投融資機(jī)制、對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放機(jī)制、行政管理體制和社會(huì)管理體制等體制機(jī)制創(chuàng)新。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省及福州市促進(jìn)服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。依托福建自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)，推進(jìn)投資便利化、貿(mào)易自由化，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，打造全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)國(guó)際化先行區(qū)。率先擴(kuò)大對(duì)臺(tái)電子商務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)放，加快建設(shè)兩岸服務(wù)貿(mào)易與金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。（四）建立考評(píng)機(jī)制建立服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,推行領(lǐng)導(dǎo)分包制度,加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。健全服務(wù)業(yè)發(fā)展考核體系，構(gòu)建動(dòng)態(tài)的、以定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合的考核指標(biāo)體系和完備的獎(jiǎng)懲制度，細(xì)化和分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)可操作可督查的工作措施并落實(shí)到具體部門(mén),采取倒逼機(jī)制，以目標(biāo)促進(jìn)度。深入實(shí)施服務(wù)質(zhì)量滿意度提升工程。結(jié)合質(zhì)量強(qiáng)市工作，進(jìn)一步建立健全福州市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量測(cè)評(píng)體系及滿意度測(cè)評(píng)體系，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)滿意度多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)，定期開(kāi)展服務(wù)業(yè)顧客滿意度測(cè)評(píng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂，爭(zhēng)奪標(biāo)準(zhǔn)“話語(yǔ)權(quán)”。加大對(duì)測(cè)評(píng)成果的分析運(yùn)用力度，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)發(fā)力，有的放矢提高福州市服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理及服務(wù)水平，同時(shí)積極探索將測(cè)評(píng)結(jié)果和整改成效納入行業(yè)主管部門(mén)和地方政府績(jī)效考核范圍，確保福州市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。（五）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)主輔分離，支持工業(yè)企業(yè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)子公司（分公司），并及時(shí)申報(bào)入庫(kù)，有效擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重。將行業(yè)政策補(bǔ)貼資金與遷入本地區(qū)或設(shè)立法人單位的企業(yè)掛鉤，鼓勵(lì)企業(yè)來(lái)榕設(shè)立法人單位。充分利用各有關(guān)部門(mén)職能，積極跟蹤監(jiān)測(cè)新增企業(yè)和企業(yè)規(guī)模變動(dòng)的情況，并加強(qiáng)指導(dǎo)，為企業(yè)獻(xiàn)謀獻(xiàn)策，創(chuàng)造納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的積極條件，確保達(dá)到規(guī)模企業(yè)及時(shí)入庫(kù)。將新增入庫(kù)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策時(shí)限延長(zhǎng)至“十三五”時(shí)期末。加強(qiáng)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查與日常運(yùn)行監(jiān)測(cè)結(jié)合，探索建立家政業(yè)、會(huì)展業(yè)等各類(lèi)新興行業(yè)統(tǒng)計(jì)方法，努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工商、稅務(wù)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等各類(lèi)數(shù)據(jù)資源共享，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展分析研究，提供推出前置政策的數(shù)據(jù)支撐和建議。