【正文】 培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、考核等機(jī)制，深化校長(zhǎng)管理機(jī)制改革，激發(fā)校長(zhǎng)隊(duì)伍活力。繼續(xù)加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)支持基層學(xué)校開(kāi)展“校對(duì)?！笔降牡饺珖?guó)名校深度掛職鍛煉學(xué)習(xí)，舉辦系列高端研修培訓(xùn)，為校長(zhǎng)搭建更多交流展示的平臺(tái)，促進(jìn)校長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力發(fā)展，增強(qiáng)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。. 實(shí)施校級(jí)后備隊(duì)伍“苗圃計(jì)劃”。以規(guī)范學(xué)校中層干部管理為重點(diǎn)，完善學(xué)校中層干部聘任、管理、考核機(jī)制，樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。加大中層干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，在聘任期內(nèi)完成一輪全員崗位培訓(xùn)，開(kāi)展各崗位專(zhuān)項(xiàng)交流，提高中層干部素質(zhì)。重點(diǎn)辦好中青年管理干部高級(jí)研修班，通過(guò)集中培訓(xùn)、掛職跟崗、讀書(shū)交流、實(shí)踐研修等方式，在重點(diǎn)提升中青年管理干部能力素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的后備力量。.實(shí)施“千百十一”名師名校長(zhǎng)名班主任孵化計(jì)劃。到年，新選拔骨干教師培養(yǎng)對(duì)象超名、新造就各類(lèi)名師超名(其中骨干校長(zhǎng)名、教學(xué)名師名、學(xué)科教學(xué)帶頭人名、教育科研骨干名)、新設(shè)立名師工作室超個(gè)，讓每所公辦學(xué)校都有名以上的名師，著力打造名師名校長(zhǎng)名班主任集群。. 實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“強(qiáng)師計(jì)劃”。以?xún)赡暌粚玫慕處熃虒W(xué)技能大賽和每年一次的崗位練兵活動(dòng)為載體，以建立教師教育新體系、創(chuàng)新教師管理體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以提升教師師德水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為核心，依托進(jìn)修學(xué)校指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展校本培訓(xùn)，力爭(zhēng)用四年時(shí)間對(duì)全市教師進(jìn)行一輪較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱校教師的培養(yǎng)改良，強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)技能的檢測(cè)、考核和提升，推動(dòng)教師隊(duì)伍規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體素質(zhì)和執(zhí)教能力全面提高。加快與北師大教育培訓(xùn)中心的合作探討，設(shè)立閩南教育培訓(xùn)基地。 三、加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師培養(yǎng). 探索從行業(yè)企業(yè)選聘教師。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn)核定公辦職業(yè)院校教職工編制，建立職業(yè)院校從具有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷人員中招聘專(zhuān)兼職教師制度，到年，職業(yè)院校新補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)教師（含專(zhuān)業(yè)課和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）中具有行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的比例力爭(zhēng)達(dá)到。力爭(zhēng)落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校編制內(nèi)聘用兼職教師財(cái)政支持政策，允許中等職業(yè)學(xué)校和未實(shí)行生均定額撥款的公辦高職院校將不超過(guò)總編制的用于自主聘請(qǐng)兼職教師，由市財(cái)政按編制內(nèi)教師平均工資水平核定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。. 加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計(jì)劃”，依托我市高水平職業(yè)院校、龍頭企業(yè)建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)院校五年一輪的師資全員培訓(xùn)。建立健全職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐制度和“訪問(wèn)工程師”到職業(yè)院校進(jìn)修制度。到年，力爭(zhēng)培養(yǎng)名泉州市級(jí)中等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)帶頭人，遴選個(gè)以上優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，成立個(gè)以上名師工作室。四、支持高校教師隊(duì)伍建設(shè)將高校優(yōu)秀教師納入我市人才引進(jìn)的重點(diǎn)范圍，享受我市優(yōu)秀人才系列政策，并在經(jīng)費(fèi)投入、協(xié)調(diào)解決配偶工作，子女入學(xué)等方面加大力度，支持我市高校在重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科設(shè)置特聘教授崗位，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高校優(yōu)秀拔尖人才和學(xué)科帶頭人。支持學(xué)校骨干教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)、造就具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，提高我市高校的學(xué)術(shù)地位和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加大民辦高校師資引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高民辦高校師資整體水平。力爭(zhēng)到年，我市高校教師總量能滿足我市高等教育發(fā)展需要，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，具有研究生及以上學(xué)歷的教師占專(zhuān)任教師的比例達(dá)到全省平均水平，教育教學(xué)能力顯著提高；培養(yǎng)出一批高水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)，涌現(xiàn)出一批在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)有一定影響力的學(xué)術(shù)名師和領(lǐng)軍人才。專(zhuān)欄八 ：加快推進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)重大項(xiàng)目“”教育人才引育計(jì)劃力爭(zhēng)重點(diǎn)引進(jìn)和培育高端人才名以上，高級(jí)人才名以上，骨干人才名以上，優(yōu)秀人才名以上。投入超過(guò)萬(wàn)元的資金。設(shè)立“優(yōu)秀大學(xué)生回鄉(xiāng)任教資助金”，鼓勵(lì)晉江籍優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考我市公辦教師并長(zhǎng)期從事教育工作。“千百十一”名師名校長(zhǎng)名班主任孵化計(jì)劃新選拔骨干教師培養(yǎng)對(duì)象超名、新造就各類(lèi)名師超名(其中骨干校長(zhǎng)名、教學(xué)名師名、學(xué)科教學(xué)帶頭人名、教育科研骨干名)、新設(shè)立名師孵化工作室超個(gè)，讓每所公辦學(xué)校都有名以上的名師。校長(zhǎng)隊(duì)伍“領(lǐng)航計(jì)劃” 以探索實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制為重點(diǎn)，建立健全科學(xué)的校長(zhǎng)準(zhǔn)入、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、考核等機(jī)制，加強(qiáng)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)。校級(jí)后備隊(duì)伍“苗圃計(jì)劃 以校級(jí)中青年管理干部和學(xué)校中層干部培養(yǎng)為重點(diǎn)，完善學(xué)校中層干部聘任、管理、考核機(jī)制，加強(qiáng)中青年管理干部高級(jí)研修班，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，在重點(diǎn)提升中層干部的能力素質(zhì)的同時(shí)，培養(yǎng)校長(zhǎng)隊(duì)伍的后備力量。合同老師管理提升計(jì)劃穩(wěn)定合同教師及學(xué)校自聘人員隊(duì)伍，逐步提升合同教師工資及福利待遇；同時(shí)，力爭(zhēng)將學(xué)校聘用的教輔及工勤人員納入財(cái)政工資補(bǔ)助范圍，按勞動(dòng)法要求辦理相關(guān)社保手續(xù)。教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“強(qiáng)師計(jì)劃” 以?xún)赡暌粚玫慕處熃虒W(xué)技能大賽和每年一次的崗位練兵活動(dòng)為載體，以建立教師教育新體系、創(chuàng)新教師管理體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，以提升教師師德水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)為核心，依托進(jìn)修學(xué)校指導(dǎo)各學(xué)校開(kāi)展校本培訓(xùn)，力爭(zhēng)用四年時(shí)間對(duì)全市教師進(jìn)行一輪較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。第8章 加快推動(dòng)教育開(kāi)放化多樣化信息化發(fā)展一、 加快擴(kuò)大教育開(kāi)放. 推進(jìn)國(guó)際和國(guó)際化辦學(xué)。吸引國(guó)際知名學(xué)校、教育和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)，以新建、嫁接及民辦公助、公辦民助等方式，創(chuàng)辦所國(guó)際幼兒園，所國(guó)際（雙語(yǔ)）學(xué)校。加快已經(jīng)落地的項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)拔萃雙語(yǔ)學(xué)校建設(shè)，力爭(zhēng)年秋季開(kāi)始招生辦學(xué)；爭(zhēng)取年底大明國(guó)際學(xué)校獲得辦學(xué)許可證，力爭(zhēng)年秋季借用第十實(shí)驗(yàn)小學(xué)閑置校舍開(kāi)始過(guò)渡辦學(xué)；完成童心國(guó)際幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)年秋季開(kāi)始招生辦園。. 提升教育國(guó)際化水平。充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)校的互動(dòng)交流，與海絲沿線國(guó)家跨地區(qū)成立校際聯(lián)盟，促進(jìn)教育國(guó)際化，擴(kuò)大文化影響力。有計(jì)劃、有步驟選派一定數(shù)量的教育管理干部、教育科研人員、學(xué)科教師赴境外培訓(xùn)、進(jìn)修、訪問(wèn)和合作研究。支持一級(jí)達(dá)標(biāo)高中開(kāi)設(shè)國(guó)際班或國(guó)際通識(shí)教育選修課。創(chuàng)造條件吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員到我市任教。進(jìn)一步拓展海外華文教育。鼓勵(lì)我市僑建學(xué)校，積極開(kāi)展與華僑所在國(guó)家學(xué)校師生的教育往來(lái)。支持養(yǎng)正中學(xué)國(guó)際班建設(shè)。支持開(kāi)展“情源晉江”青少年海外交流等活動(dòng)。加大國(guó)際合作培訓(xùn)力度，選派部分名師、名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)到先進(jìn)地區(qū)（境外）提升培訓(xùn)。. 深化晉臺(tái)教育交流與合作。積極創(chuàng)新晉臺(tái)教育交流合作機(jī)制。積極探索晉臺(tái)高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。鼓勵(lì)引進(jìn)臺(tái)灣師資，探索設(shè)立閩臺(tái)師資引進(jìn)、培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)加強(qiáng)晉臺(tái)職業(yè)教育合作。圍繞兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引進(jìn)臺(tái)灣職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，共同開(kāi)發(fā)教材、共建教學(xué)資源庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?、共建?shí)訓(xùn)基地，培育一批對(duì)臺(tái)職業(yè)教育合作先行先試學(xué)校。進(jìn)一步發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將晉臺(tái)教育交流合作的領(lǐng)域，擴(kuò)大到基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育和特殊教育等領(lǐng)域。加強(qiáng)晉臺(tái)兩地青少年交流，通過(guò)開(kāi)展兩地校際交流、舉辦學(xué)生夏令營(yíng)等活動(dòng)，增進(jìn)兩地青少年學(xué)生的了解和友誼。認(rèn)真做好在晉臺(tái)商子女就學(xué)工作。二、加快推動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展 . 探索實(shí)行民辦學(xué)校分類(lèi)管理。按照營(yíng)利性與非營(yíng)利性不同屬性，在尊重舉辦者意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行分類(lèi)。鼓勵(lì)和扶持一批民辦幼兒園向普惠性和示范性發(fā)展。支持泉州理工職業(yè)學(xué)院開(kāi)展非營(yíng)利民辦高校辦學(xué)制度改革實(shí)踐與探索。. 創(chuàng)新民間資本進(jìn)入教育領(lǐng)域的形式和機(jī)制。探索建立混合所有制法人治理結(jié)構(gòu)。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的機(jī)制。鼓勵(lì)和支持民間資本特別是區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)通過(guò)引企入校、引校入企、共建實(shí)訓(xùn)基地等模式，與職業(yè)院校合作，共同舉辦職業(yè)教育。. 完善扶持社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)制。通過(guò)資助內(nèi)涵建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)特色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)等方式向非營(yíng)利性民辦高校購(gòu)買(mǎi)緊缺人才培養(yǎng)服務(wù)。逐步落實(shí)非營(yíng)利性民辦學(xué)校與同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校享受同等優(yōu)惠政策。遴選一批義務(wù)教育階段民辦學(xué)校開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)。. 規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。按照“分級(jí)審批、分工管理”原則，明確市、鎮(zhèn)街兩級(jí)及相關(guān)部門(mén)民辦學(xué)校審批和管理職責(zé)。完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督制度，建立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)評(píng)估、年檢和公示。完善民辦幼兒園收費(fèi)管理和安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)民辦中小學(xué)規(guī)范管理和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教師隊(duì)伍建設(shè)、辦學(xué)信息公開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面的制度建設(shè)。三、以教育信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化 . 提升智慧校園。建設(shè)教育城域網(wǎng)和云視聲智慧教育交互系統(tǒng)，推進(jìn)寬帶進(jìn)教室。添置和更新多媒體設(shè)備。實(shí)現(xiàn)全市所有市直中小學(xué)和基層中心小學(xué)（或點(diǎn)校）都配置錄播教室，建設(shè)教育“一網(wǎng)六平臺(tái)”和智慧課堂，實(shí)現(xiàn)所高中校每校至少個(gè)以上智慧教室建設(shè)。探索云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在教學(xué)、德育、管理、教研中的應(yīng)用模式，提升信息化服務(wù)教育決策、教育管理和教育發(fā)展的效能。到年，建設(shè)所以上晉江市級(jí) “智慧校園”示范學(xué)校，泉州市級(jí)所以上。. 強(qiáng)化教育資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。利用省、泉州市級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，整合、匯聚、引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源及應(yīng)用。完善激勵(lì)措施和政策，建立中小學(xué)“一師一優(yōu)課、一課一名師”工作機(jī)制，鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)建設(shè)內(nèi)生資源，建立教育資源審核、評(píng)估、淘汰機(jī)制，形成配套完整、覆蓋各級(jí)各類(lèi)教育的資源庫(kù)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)校管理、教育教學(xué)深度融合，提升管理效率和教學(xué)科研水平。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，增強(qiáng)教師信息化應(yīng)用能力、管理人員信息化管理能力。創(chuàng)設(shè)“優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校、優(yōu)秀教師帶普通教師”的教學(xué)和教研的信息化支撐體系。構(gòu)建綠色、安全的信息系統(tǒng)安全防護(hù)體系。專(zhuān)欄九：推動(dòng)教育開(kāi)放化多樣化信息化發(fā)展重大項(xiàng)目智慧校園提升工程建設(shè)教育城域網(wǎng)和云視聲智慧教育交互系統(tǒng)，推進(jìn)寬帶進(jìn)教室。添置和更新多媒體設(shè)備。實(shí)現(xiàn)全市所有市直中小學(xué)和基層中心小學(xué)（或點(diǎn)校）都配置錄播教室，建設(shè)教育“一網(wǎng)六平臺(tái)”和智慧課堂，實(shí)現(xiàn)所高中校每校至少個(gè)以上智慧教室建設(shè)。力爭(zhēng)到年全市中小學(xué)校班均出口帶寬城鎮(zhèn)達(dá)10M。建設(shè)所以上晉江市級(jí) “智慧校園”示范學(xué)校，泉州市級(jí)所以上推進(jìn)國(guó)際和國(guó)際化辦學(xué)創(chuàng)辦所國(guó)際幼兒園，所國(guó)際（雙語(yǔ)）學(xué)校。加快已經(jīng)落地的項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)拔萃雙語(yǔ)學(xué)校建設(shè)，力爭(zhēng)年秋季開(kāi)始招生辦學(xué)；爭(zhēng)取年底大明國(guó)際學(xué)校獲得辦學(xué)許可證，力爭(zhēng)年秋季借用第十實(shí)驗(yàn)小學(xué)閑置校舍開(kāi)始過(guò)渡辦學(xué)；完成童心國(guó)際幼兒園建設(shè)，力爭(zhēng)年秋季開(kāi)始招生辦園。民辦學(xué)校發(fā)展提升工程按照“分級(jí)審批、分工管理”原則，明確市、鎮(zhèn)街兩級(jí)及相關(guān)部門(mén)民辦學(xué)校審批和管理職責(zé)。完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和審計(jì)監(jiān)督制度，建立辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和信息公開(kāi)制度，加強(qiáng)評(píng)估、年檢和公示。完善民辦幼兒園收費(fèi)管理和安全監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)民辦中小學(xué)規(guī)范管理和監(jiān)督。第九章 全面提升教育治理能力現(xiàn)代化水平一、完善教育治理體系. 全面提升教育系統(tǒng)黨建科學(xué)化水平。推動(dòng)教育系統(tǒng)健全黨建責(zé)任體系，建立健全黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，逐級(jí)構(gòu)建黨建工作指導(dǎo)、監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制；持續(xù)深化黨建制度改革，進(jìn)一步完善各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織建設(shè)工作機(jī)制，抓實(shí)做細(xì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)建立穩(wěn)定的黨建經(jīng)費(fèi)保障和基層黨務(wù)工作激勵(lì)機(jī)制；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新黨建平臺(tái)載體，深化推進(jìn)黨建工作“一支部一特色”工程。把好黨員“入口關(guān)”，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度和平臺(tái)。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，促進(jìn)教育系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化、程序化。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)教育系統(tǒng)各黨（總）支部紀(jì)檢委員監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。. 推進(jìn)管辦評(píng)分離。改革完善政府教育治理方式，更多地運(yùn)用法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、公共財(cái)政、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持學(xué)校發(fā)展，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系，使學(xué)校成為依法自主辦學(xué)的主體，享有充分的權(quán)利和承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。全面推行權(quán)力清單制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整“三張清單”，依法明確政府教育管理權(quán)限和職責(zé)，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，最大限度減少對(duì)學(xué)校過(guò)多、過(guò)細(xì)的直接行政干預(yù)。逐步建立教育行政績(jī)效評(píng)估體系，加大行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)力度。探索建立政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新提供公共教育服務(wù)方式。組建教育智庫(kù)建設(shè)和教育專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，提高教育決策的科學(xué)性。二、完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制. 強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障。把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以?xún)?yōu)先保障。完善教育投入督導(dǎo)、公告和責(zé)任追究制度，確保各項(xiàng)投入政策落實(shí)到位，確保教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和執(zhí)行均達(dá)到法定“三個(gè)增長(zhǎng)”。市財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占比例確保達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市先進(jìn)水平。建立健全各級(jí)各類(lèi)教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高各類(lèi)教育生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，完善教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。進(jìn)一步提高義務(wù)教育學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，比省定標(biāo)準(zhǔn)高出元。普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)提前一年達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到普通初中的倍，推進(jìn)各級(jí)建立幼兒園生均撥款機(jī)制，確保學(xué)前教育年生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥付標(biāo)準(zhǔn)到年不低于元。建立各類(lèi)教育生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)辦學(xué)需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步提高保障水平。力爭(zhēng)我市各類(lèi)教育財(cái)政預(yù)算生均公用經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到或超過(guò)全省、泉州市平均水平。. 優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)。完善非義務(wù)教育學(xué)生培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，適時(shí)根據(jù)上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整學(xué)費(fèi)（保教費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)。健全學(xué)前教育政府、社會(huì)、家庭合理分擔(dān)的投入機(jī)制，建立普通高中財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的機(jī)制，完善職業(yè)教育政府、行業(yè)、企業(yè)及社會(huì)力量籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，建立基礎(chǔ)撥款和績(jī)效撥款相結(jié)合機(jī)制，逐步提高經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)占比，經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)由學(xué)校根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展需要自主安排。落實(shí)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)整合。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助機(jī)制，加大對(duì)財(cái)力相對(duì)薄弱鎮(zhèn)（街道）、老區(qū)學(xué)校的扶持，完善學(xué)校債務(wù)化解機(jī)制和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。. 完善經(jīng)費(fèi)多元投入機(jī)制。完善財(cái)政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門(mén)要按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的足額征收教育費(fèi)附加，專(zhuān)項(xiàng)用于教育事業(yè)。完善捐資教育激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)企業(yè)、個(gè)人教育公益性捐贈(zèng)支出在所得稅前扣除規(guī)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資辦學(xué)、出資辦學(xué)。引導(dǎo)成立各類(lèi)教育基金會(huì)，并規(guī)范管理。. 規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理。建立科學(xué)、規(guī)范的教育經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化教育資源配置和經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。建立完善教育經(jīng)費(fèi)與辦學(xué)質(zhì)量相掛鉤的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。建立和完善教育經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考評(píng)、審計(jì)監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等形式，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為和資金的使用管理。加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理，建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，提高使用效