【正文】 國留學(xué)生獎學(xué)金的引導(dǎo)作用，利用我省教育資源的優(yōu)勢，吸引國（境）外學(xué)生來贛學(xué)習(xí)，擴大在贛留學(xué)生教育規(guī)模，提高留學(xué)生教育質(zhì)量。推動高校科研合作。推動高校與境外高校、科研機構(gòu)共同建立科研協(xié)作平臺。促進高校與境外政府部門、學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)部門共同建立產(chǎn)學(xué)研基地，支持高校探索與境外高校共建實驗室，支持高?？蒲腥藛T參與國際合作研究項目、申請國際組織和其他國家的科研項目。倡導(dǎo)高層次人才到國際學(xué)術(shù)組織任職。鼓勵高校主辦或承辦國際學(xué)術(shù)會議，支持高校教師和科研人員參加具有重要影響的國際學(xué)術(shù)交流、國際會議等活動。深化與港澳、臺灣地區(qū)教育交流與合作。完善與港澳教育合作與交流機制，吸引更多的港澳學(xué)生到江西就學(xué)。通過創(chuàng)新方式、擴大規(guī)模、促進優(yōu)勢互補，推動我省與港澳教育的進一步融合。支持贛臺高校合作辦學(xué)，加強學(xué)生交流互訪。專欄9 教育國際合作與交流工程實施江西教育國際合作與交流“百千萬工程”，到2020年，打造100個具有較高水平的中外合作辦學(xué)項目，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的高校教學(xué)科研骨干教師1000人，吸引國（境）外學(xué)生來贛學(xué)習(xí)，力爭在贛留學(xué)生總數(shù)達10000人。開展多種形式的教育合作與交流，爭取孔子學(xué)院總數(shù)達14所、孔子課堂達8所。海外培訓(xùn)督學(xué)100名。推動各設(shè)區(qū)市與境外城市的國際教育合作與交流。九、探索新模式，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動計劃，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，以信息化推動教育體系的結(jié)構(gòu)重組、流程再造和思想變革，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。深入推進“三通兩平臺”建設(shè)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校和教育機構(gòu)的教育信息網(wǎng)絡(luò)，提高基本配置水平。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，推進“無線校園”建設(shè)，基本實現(xiàn)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；積極推進“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境全面普及，擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面；大力推進“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，鼓勵學(xué)校配備師生使用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)終端，形成線上線下網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。完善江西省教育資源公共服務(wù)平臺和江西省教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動各級各類學(xué)校建設(shè)基于統(tǒng)一代碼和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理平臺，實現(xiàn)教育資源與教育管理平臺的整合集成和協(xié)同發(fā)展。加強高校信息化公共服務(wù)平臺建設(shè)。積極構(gòu)建高?？蒲虚_放共享的知識環(huán)境，建立基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)的科研協(xié)作平臺。適應(yīng)高校與地方企業(yè)合作、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要，建立“江西省校企合作共享平臺”。建立完善高校本科專業(yè)綜合評價工作平臺、江西省高校學(xué)科自檢平臺，積極推進專業(yè)人才庫、技術(shù)成果庫、企業(yè)技術(shù)需求庫和圖書文獻檢索系統(tǒng)等平臺的建設(shè)。建立教師教育共享聯(lián)盟和公共資源交流平臺。加快智慧校園建設(shè)。建設(shè)覆蓋學(xué)校日常運行各個環(huán)節(jié)的智能信息終端，建立電子身份及統(tǒng)一認(rèn)證系統(tǒng)，構(gòu)建課堂教學(xué)、教師教研、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理和評價、家校溝通、學(xué)校安全管理一體化、智能化的校園環(huán)境。加快仿真實訓(xùn)基地、教學(xué)實驗平臺等信息化教學(xué)設(shè)施和實習(xí)實訓(xùn)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。創(chuàng)新教育教學(xué)管理方式，形成線上線下有機結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。引導(dǎo)學(xué)校和教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過程，開展學(xué)生綜合評價，進行教學(xué)綜合分析，提高教育教學(xué)水平。全面加強信息技術(shù)教育。開齊開足開好中小學(xué)信息技術(shù)課程，使學(xué)生掌握信息技術(shù)基礎(chǔ)知識、基本技能，培養(yǎng)學(xué)生信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力。進一步發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校在推進中小學(xué)教育創(chuàng)新和基礎(chǔ)教育信息化中的引領(lǐng)和示范作用。加強教師信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高教師信息技術(shù)應(yīng)用水平。鼓勵高校和職業(yè)院校面向行業(yè)企業(yè)和社區(qū)開展信息技術(shù)教育培訓(xùn)。推進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新，積極探索個性化學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、泛在學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)等新型學(xué)習(xí)模式和翻轉(zhuǎn)課堂、慕課等新型教學(xué)模式。推動優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。大力推進“三個課堂”等信息化教育教學(xué)和教師教研新模式的改革。加強“專遞課堂”建設(shè)，建設(shè)“一校帶多點、一校帶多校”的教學(xué)和教研組織模式，提高薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量；加強“名師課堂”建設(shè)，以“名師工作室”等形式組織特級教師、教學(xué)名師與一定數(shù)量的教師結(jié)成網(wǎng)絡(luò)研修共同體，發(fā)揮名師的示范、輻射和引領(lǐng)作用，提升教師教學(xué)能力和水平；加強“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)，讓更多的學(xué)生共享高質(zhì)量的教育，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)的全覆蓋。深入開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動。建立通過市場競爭產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)資源和通過深入應(yīng)用拓展優(yōu)質(zhì)資源的新機制。鼓勵社會力量開發(fā)數(shù)字教育資源，提供應(yīng)用服務(wù)。積極推進高校精品課程、名師課程、圖書文獻、教學(xué)基本狀況數(shù)據(jù)庫等資源共享。加強大數(shù)據(jù)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強和改進教育事業(yè)統(tǒng)計工作，依托教育事業(yè)統(tǒng)計、教育經(jīng)費統(tǒng)計、教育基建投資統(tǒng)計、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推動各級教育行政部門和學(xué)校開展深度數(shù)據(jù)挖掘和分析，充分發(fā)揮其在事務(wù)處理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、評估評價、決策支持等方面作用。推進網(wǎng)絡(luò)安全知識進校園，加強教育網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，全面實施信息系統(tǒng)安全等級保護制度，加強教育行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，強化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)防護，增強應(yīng)急處置和災(zāi)難恢復(fù)能力，有效防范和抵御網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。專欄10 教育信息化工程 組織實施《江西省中小學(xué)信息化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，建成覆蓋全省中小學(xué)的教育信息化體系，全面完成農(nóng)村地區(qū)學(xué)校光纖接入，實現(xiàn)“三通”全覆蓋。策應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育資源在特殊困難地區(qū)遠程直播，加快建設(shè)一批錄播教室。實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，每年培訓(xùn)教師10萬人。以公共課、基礎(chǔ)課和專業(yè)核心課為重點，實施高校在線開放課程共建共享工程。積極推進學(xué)校（幼兒園）公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。積極支持各級各類學(xué)校建設(shè)智慧校園，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和虛擬現(xiàn)實技術(shù)探索未來教育教學(xué)新模式。十、構(gòu)建新機制，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化以轉(zhuǎn)變政府職能為突破口，深化教育領(lǐng)域綜合改革，建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，形成政府宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會廣泛參與的格局，不斷推進教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。轉(zhuǎn)變政府職能。深化教育行政審批制度改革，精簡審批事項，深入推進“三單一網(wǎng)”建設(shè)。對保留的教育行政審批，簡化流程，加強信息公開。強化審批項目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格控制對學(xué)校的項目評審、教育評估、人才評價和檢查等事項。健全民主決策機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大教育決策法定程序。努力提升教育科研機構(gòu)研究水平，強化教育政策研究。加強質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際制定實施細(xì)則。完善教育質(zhì)量監(jiān)測制度，在繼續(xù)推進義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測試點的基礎(chǔ)上，逐步向幼兒教育、高中教育延伸。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系?？茖W(xué)開展普通高等學(xué)校教育教學(xué)和研究生教育質(zhì)量評估工作。建立基于大數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量監(jiān)測機制。強化監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用，建立公開承諾、權(quán)責(zé)一體、違者退出機制。強化教育督導(dǎo)。全面落實《江西省教育督導(dǎo)規(guī)定》，完善督政、督學(xué)、評估監(jiān)測制度體系。建立健全省、市、縣（區(qū)）教育督導(dǎo)機構(gòu)。建立健全督學(xué)資格準(zhǔn)入、持證履職、分級培訓(xùn)、聘任考核與聘期管理等制度，提升教育督導(dǎo)專業(yè)化水平。充分發(fā)揮教育督導(dǎo)在促進教育改革發(fā)展中的重要作用，建立對設(shè)區(qū)市政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價制度，開展縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價，開展設(shè)區(qū)市、縣兩級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。完善教育重大政策專項督導(dǎo)制度，逐步實現(xiàn)各級各類學(xué)校教育督導(dǎo)全覆蓋。強化教育督導(dǎo)結(jié)果運用，建立教育督導(dǎo)公示公告、報告發(fā)布和教育督導(dǎo)問責(zé)制度，強化對政策實施效果的監(jiān)督與評估。培育專業(yè)教育評價機構(gòu)，加強對第三方教育質(zhì)量評估的監(jiān)督指導(dǎo)。加強社會監(jiān)督評價。加大信息公開力度，依法、及時、全面、準(zhǔn)確向社會公開教育決策和重要事項。保障教職工、學(xué)生、社會公眾對學(xué)校重大事項、重要制度的知情權(quán)，接受社會特別是利益相關(guān)方的監(jiān)督。高等學(xué)校教學(xué)評估、專業(yè)評估、就業(yè)質(zhì)量報告等要主動向社會公開。充分發(fā)揮媒體的積極作用，更充分地保證人民群眾對教育的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推動建立政府評價、學(xué)校自主評價、第三方評估相結(jié)合的教育評價制度。鼓勵行業(yè)企業(yè)、專業(yè)機構(gòu)和社會組織有序規(guī)范開展教育評價和決策咨詢。建立健全教育法規(guī)和規(guī)章制度。加強與國家教育法律法規(guī)的對接，推動地方性教育法規(guī)規(guī)章的制定和完善。推動修訂《江西省實施中華人民共和國教師法辦法》《江西省民辦教育促進條例》等地方性教育法規(guī)，推動將《江西省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》《江西省學(xué)前教育條例》列入立法計劃。在普通高中教育、校企合作、終身學(xué)習(xí)、家庭教育等領(lǐng)域，制定規(guī)范性文件，為地方性法規(guī)規(guī)章的出臺創(chuàng)造條件。全面推進依法行政。創(chuàng)新教育行政管理方式，完善決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)的行政運行機制。規(guī)范教育行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法職責(zé)和程序。探索建立聯(lián)合執(zhí)法機制，與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。建立健全法律顧問制度，完善教育行政復(fù)議及應(yīng)訴制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開的相關(guān)規(guī)定。依法糾正并及時查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為。大力推進依法治校。加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)，督促高校章程全面實施，推動中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校章程建設(shè)，形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的、規(guī)范統(tǒng)一的制度體系。推動學(xué)校建立健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則。健全符合法治原則的教育救濟制度，建立健全學(xué)校法律顧問制度。強化依法辦學(xué)意識，以依法治校示范校建設(shè)為載體，全面推進學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。開展依法治校能力培訓(xùn)，全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。鼓勵社會參與學(xué)校管理。保障社會公眾對學(xué)校重大事項、重要制度的知情權(quán)，接受利益相關(guān)方的監(jiān)督。建立健全中小學(xué)和中職學(xué)校信息公開制度。探索建立高校辦學(xué)質(zhì)量報告發(fā)布制度。健全和完善中小學(xué)幼兒園家長委員會制度，發(fā)揮好家長委員會的積極作用。鼓勵社區(qū)和專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。探索行業(yè)企業(yè)深度參與的職業(yè)院校辦學(xué)模式，進一步促進校企合作制度化。保障教育經(jīng)費投入。各級政府要統(tǒng)籌各項收入，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把教育作為財政支出重點予以優(yōu)先保障。依法落實教育經(jīng)費“三個增長”[6]，將教育經(jīng)費“三個增長”列入市、縣（區(qū)）科學(xué)發(fā)展綜合考核評價和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。各地根據(jù)國家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，制定或落實區(qū)域內(nèi)各級學(xué)校生均經(jīng)費基本標(biāo)準(zhǔn)或生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，并建立與財力狀況、辦學(xué)需求聯(lián)動的增長機制。完善省、市、縣（區(qū)）教育經(jīng)費統(tǒng)計監(jiān)測公告制度。完善經(jīng)費保障機制。建立以縣為主、城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，并逐步提高義務(wù)教育經(jīng)費保障水平。非義務(wù)教育實行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制。加強教育費附加、地方教育附加和從土地出讓凈收益中計提教育資金的征管，確保足額征收并專項用于教育事業(yè)。完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機制，按照規(guī)定程序?qū)W(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)調(diào)整。充分調(diào)動全社會辦教育積極性，多渠道增加教育投入。落實對個人和企業(yè)捐贈教育的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本加大教育投入力度。加強經(jīng)費使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家財政資金管理法律制度和財經(jīng)紀(jì)律，建立健全項目預(yù)算編制機制和財務(wù)管理制度，改進資金管理方式，提升經(jīng)費使用效率?？茖W(xué)編制“十三五”教育中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算，強化預(yù)算約束。加強經(jīng)費監(jiān)管，強化重大項目建設(shè)和經(jīng)費使用全過程審計，確保教育經(jīng)費使用科學(xué)、規(guī)范、有效。堅持勤儉辦學(xué)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。加大經(jīng)費信息公開力度，促進經(jīng)費使用管理更加公開透明。推行高?？倳嫀熤贫?，提升經(jīng)費管理專業(yè)化水平。加強國有資產(chǎn)管理，盤活各類資產(chǎn)存量，規(guī)范資產(chǎn)處置行為，提高資產(chǎn)使用效率。依法規(guī)范民辦教育管理。推進民辦學(xué)校分類管理，制定相關(guān)扶持政策。進一步完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，落實民辦學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)。建立符合民辦教育特點的財務(wù)管理辦法和會計核算方法。建立完善民辦學(xué)校學(xué)費監(jiān)管制度，逐步形成民辦學(xué)校危機預(yù)警與干預(yù)機制，防范民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險。完善定期評估制度，推動民辦學(xué)校行業(yè)自律，規(guī)范辦學(xué)秩序。依法明確民辦學(xué)校變更與退出機制。做好獨立學(xué)院規(guī)范驗收工作。引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。建立健全政府補貼、政府購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度，引導(dǎo)社會力量舉辦非營利性民辦學(xué)校。推動民辦學(xué)校改革創(chuàng)新，更新辦學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。鼓勵采取股份制、合作制設(shè)立民辦學(xué)校，鼓勵公辦學(xué)校、民辦學(xué)校開展人才交流和合作。推動民辦學(xué)校合理定位、差異發(fā)展、特色辦學(xué)，著力打造一批民辦教育品牌。優(yōu)化社會力量辦學(xué)環(huán)境。積極營造良好社會氛圍，促進民辦教育更好地發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師社會保險制度與人事管理制度。在稅收、用地、公共事業(yè)收費等方面保障非營利性民辦學(xué)校享有與同類公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。鼓勵教育服務(wù)外包，采取政府集中購買、學(xué)校單獨購買等方式，支持社會力量為學(xué)校提供專業(yè)化服務(wù)。十一、落實新要求，加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)推動教育改革發(fā)展，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育，關(guān)鍵在于加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力加強學(xué)校思想政治建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。夯實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。教育系統(tǒng)各級黨組織和黨委（黨組）書記要主動擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和第一責(zé)任，強化班子成員“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅持把黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核。健全黨建工作述職考評和問責(zé)機制，堅持和完善高校黨委書記抓基層黨建工作述職考核評議制度，層層傳導(dǎo)壓力，逐級落實責(zé)任。堅持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨貫穿于黨建工作始終，不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強和改進教育系統(tǒng)思想政治工作。深入學(xué)習(xí)宣傳以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，切實把理想信念教育作為思想政治工作的戰(zhàn)略任務(wù)來落實。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，全面落實教育系統(tǒng)各級黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，在教育政策制定、教材審查審編、教學(xué)科研管理、教育媒體宣傳、教育合作交流等工作中，把握正確方向，強化思想引領(lǐng)，壯大主流思想文化。出臺《關(guān)于加強和改進全省高校思想政治工作的實施意見》。完善省領(lǐng)導(dǎo)到高校上思政課和高