【正文】 展有針對(duì)性的科研培訓(xùn)。實(shí)施課題牽動(dòng)，組織課題合作研究、專(zhuān)題研討和成果交流研討會(huì)，開(kāi)展教育科學(xué)研究工作?！訌?qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)和推薦學(xué)術(shù)骨干，鼓勵(lì)中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人、省市名師主持區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域的課題研究。把培訓(xùn)工作與師訓(xùn)、干訓(xùn)、校本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，積極開(kāi)展集中培訓(xùn)、分類(lèi)培訓(xùn)、分層培訓(xùn)、主題培訓(xùn)等系列活動(dòng)，推進(jìn)科研工作的可持續(xù)發(fā)展和教師科研能力的提升。（十六）加強(qiáng)教育扶貧工作貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市扶貧幫困計(jì)劃及困難家庭學(xué)生的各項(xiàng)資助政策，建立和完善保障教育公平的有效機(jī)制，改善民生，促進(jìn)和諧，保障進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童和其他所有學(xué)生享有公平的教育機(jī)會(huì)。——拓寬教育扶貧渠道。通過(guò)“愛(ài)心助學(xué)”和結(jié)親方式，扶持貧困地區(qū)貧困家庭的學(xué)生，讓貧困家庭的孩子能夠順利完成小學(xué)、中學(xué)或大學(xué)的學(xué)業(yè)?！⒔逃鲐毰囵B(yǎng)機(jī)制。從“十三五”開(kāi)始，每年擬在渤海船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過(guò)注冊(cè)入學(xué)的招生方式，從建昌等貧困地區(qū)招收貧困家庭的高中學(xué)生150人，進(jìn)行免費(fèi)定向培養(yǎng)，使這些孩子學(xué)得一技之長(zhǎng)，從而帶動(dòng)其家庭脫貧。四、“十三五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，建立和完善各相關(guān)部門(mén)在教育重大政策等方面的協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提高教育決策科學(xué)化水平。各級(jí)政府要定期向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告教育工作情況。完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。（二）提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平——增加財(cái)政性教育投入。進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，按政策、標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源與增長(zhǎng)。義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍；學(xué)前教育建立政府投入為主及社會(huì)舉辦者投入、家庭合理負(fù)擔(dān)相結(jié)合的投入機(jī)制；其他非義務(wù)教育實(shí)行以財(cái)政投入為主，其他經(jīng)費(fèi)投入為輔的機(jī)制；保證地方教育費(fèi)附加30%用于職業(yè)教育。健立公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)辦學(xué)業(yè)績(jī)突出的民辦學(xué)校及其舉辦者、管理者給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰?！鋵?shí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)政策。制定出臺(tái)《葫蘆島市校長(zhǎng)教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，根據(jù)省市的有關(guān)要求，安排校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）教師專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。并按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額2—3%的比例提取校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排使用?！膭?lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入教育。完善市教育基金會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章，制定社會(huì)捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制。公民個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體向教育事業(yè)的捐贈(zèng)支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除，并對(duì)捐贈(zèng)者予以宣傳表彰，營(yíng)造捐贈(zèng)教育的社會(huì)氛圍?！∪彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女接受學(xué)前教育資助政策，提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生政府資助制度，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，完善高等院校困難學(xué)生生源地助學(xué)貸款和助學(xué)金制度。（三）加強(qiáng)依法治教——全面推進(jìn)依法治教。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范教育行政許可、行政監(jiān)管行為。加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)，加大紀(jì)檢監(jiān)察力度，依法查處教育違法違規(guī)行為。健全教育執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制?！罅ν七M(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、具有本校特色并符合本校實(shí)際的學(xué)校章程和相關(guān)制度，依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)。建立依法治校評(píng)估檢查制度，繼續(xù)開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，提高各級(jí)各類(lèi)學(xué)校依法治教的水平?！晟贫綄?dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家教育督導(dǎo)條例，完善督導(dǎo)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制，主動(dòng)接受和積極配合各級(jí)人大及司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。建立健全層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果列為對(duì)被督導(dǎo)單位責(zé)任人政績(jī)考核的主要依據(jù)，并依此對(duì)被督導(dǎo)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)。（四）維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定加強(qiáng)安全穩(wěn)定體系和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。深入開(kāi)展平安校園、和諧校園、文明校園、綠色校園創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)師生安全教育和學(xué)校安全管理，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)的能力；健全師生意外保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)及健康體檢制度；加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境社會(huì)治安綜合治理，形成保障學(xué)校安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)大力加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校黨組織的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，在教育系統(tǒng)黨員中，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)。堅(jiān)持用先進(jìn)思想武裝黨員干部，教育廣大師生。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校基層黨組織的工作方式和黨員教育方式，進(jìn)一步明確基層黨組織的政治功能、教育功能和服務(wù)功能。五、“十三五”時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目（一）學(xué)前教育發(fā)展建設(shè)工程——新建改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園130所（見(jiàn)附表2）?！ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園120所（見(jiàn)附表2）?！龀制栈菪悦褶k幼兒園110所（見(jiàn)附表2）。（二）義務(wù)教育學(xué)校改造建設(shè)工程 ——改造興城、綏中、建昌薄弱學(xué)校231所（見(jiàn)附表3）；由于連山、龍港、南票沒(méi)有享受到國(guó)家薄弱學(xué)校改造資金，力爭(zhēng) “十三五”期間使省市的有關(guān)政策和資金向三個(gè)區(qū)傾斜?！脑爝B山、龍港、南票D級(jí)危房項(xiàng)目學(xué)校30所?！獢M在龍灣CBD商務(wù)區(qū)征地200畝，建設(shè)市實(shí)驗(yàn)中學(xué)分校。分校共48個(gè)班，在校生2160人，年招生720人（45人16個(gè)班）?！行W(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地建設(shè)工程?！獙W(xué)院附中學(xué)生食堂建設(shè)工程?！刑亟虒W(xué)校新建教學(xué)樓工程。——各縣（市、區(qū)）新建改建工程（見(jiàn)附表4）。（三）普通高中建設(shè)改建工程——擬在打漁山園區(qū)建設(shè)東北師大連山實(shí)驗(yàn)中學(xué)?！獢M在龍灣CBD商務(wù)區(qū)征地260—300畝，建設(shè)市一高中分校。分校共48個(gè)班，在校生2160人，年招生720人（45人16個(gè)班）?！笆濉逼陂g，市二高中利用連山區(qū)政府新劃撥的40畝土地改擴(kuò)建2萬(wàn)平米的教學(xué)樓，重新規(guī)劃建設(shè)學(xué)生室外活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)新操場(chǎng)和體育館?！胀ǜ咧姓辖ㄔO(shè)工程。（四）職業(yè)學(xué)校整合及建設(shè)工程——擬在興城臨海產(chǎn)業(yè)園區(qū)征地200畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的興城職教中心?！M(jìn)一步擴(kuò)大建昌職教中心辦學(xué)規(guī)模，擬在該學(xué)校東側(cè)征地10畝，分兩期改擴(kuò)建9000平米綜合教學(xué)樓和實(shí)訓(xùn)教室 ?！幸宦殞?zhuān)專(zhuān)業(yè)改造提升工程。該校擬在“十三五”期間新設(shè)電子商務(wù)、物流管理專(zhuān)業(yè)，并建設(shè)配套的標(biāo)準(zhǔn)化電子仿真實(shí)訓(xùn)基地?！新殬I(yè)學(xué)校按“一校一品”的專(zhuān)業(yè)整合工程。（五）高等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程——遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)圖書(shū)館（）、專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐中心（）等建設(shè)工程?！本┱Z(yǔ)言大學(xué)東戴河校區(qū)校舍建設(shè)工程。該校計(jì)劃占地2400畝，總建筑面積約50萬(wàn)平方米?！本┖娇蘸教齑髮W(xué)東戴河學(xué)院校舍建設(shè)工程。該校計(jì)劃占地500畝，總建筑面積約26萬(wàn)平方米?！执髮W(xué)興城教學(xué)基地新建改建工程。（六）承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源項(xiàng)目——制定融入京津冀協(xié)同發(fā)展與引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的具體實(shí)施方案，建立工作組織機(jī)構(gòu)，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作措施，積極與京津冀的高校、職業(yè)院校和科研機(jī)構(gòu)洽談，實(shí)現(xiàn)到我市獨(dú)立辦學(xué)、合作辦學(xué)的目標(biāo)。——2015年7月，北戴河藍(lán)天民航職業(yè)學(xué)校和葫蘆島市商務(wù)中等職業(yè)學(xué)校簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，并實(shí)現(xiàn)暑期招生127人的目標(biāo)。十三五”期間，繼續(xù)支持其做大做強(qiáng)。——積極促成北京航空航天大學(xué)與遼寧工程技術(shù)大學(xué)新型材料研發(fā)中心的建設(shè)?！e極促成北京語(yǔ)言大學(xué)東戴河校區(qū)實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)?！e極促成北京航空航天大學(xué)東戴河學(xué)院簽約并實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)?！e極促成北京空軍藍(lán)天幼兒園葫蘆島分園的建設(shè)。附表：葫蘆島市“十三五”義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施進(jìn)程統(tǒng)計(jì)表；葫蘆島市“十三五”幼兒園建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表；葫蘆島市“十三五”農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目計(jì)劃表；各縣（市、區(qū)）“十三五”新建改建工程。34 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