【正文】 檢驗(yàn)檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。開展相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行效果的督查，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治，統(tǒng)籌考慮種養(yǎng)規(guī)模和資源環(huán)境承載力，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用無害化處理，完善病死畜禽無害化處理設(shè)施，推動(dòng)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化應(yīng)用，健全農(nóng)田殘膜回收再利用激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，實(shí)施源頭控制、過程攔截、末端治理與循環(huán)利用相結(jié)合的綜合防治，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，研究制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶安全利用耕地。組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)田土壤修復(fù)治理試點(diǎn)，探索治理模式，完善防治工作機(jī)制。第七章 創(chuàng)新體制機(jī)制一、完善土地承包制度穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。到年底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率力爭(zhēng)超過全省平均水平，各縣（市）區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)比較完善，縣、鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)；到年底，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率力爭(zhēng)達(dá)到全省上游水平，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系進(jìn)一步健全，畝以上土地集中流轉(zhuǎn)片達(dá)到個(gè)。二、深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革健全市場(chǎng)化資源配置機(jī)制。在確保土地性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，按照中央和省委、市委的統(tǒng)一部署，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，鞏固集體林權(quán)改革成果，積極培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。全面完成閩侯縣農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)任務(wù)，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。三、深化農(nóng)業(yè)投資體制改革 拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，積極發(fā)揮財(cái)政性投資的引導(dǎo)作用，以農(nóng)民投入為主體，鼓勵(lì)民間資本和外資投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)金融信貸資金加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，形成多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策，重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食產(chǎn)能提升。切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)，切實(shí)提高涉農(nóng)資金投入績(jī)效。四、深化農(nóng)村金融體制改革建立健全以政策性金融為導(dǎo)向，以商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)為主體，以民間金融為補(bǔ)充的多層次、多樣化、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系。有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“互助資金池”效應(yīng)，努力解決涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體資金短缺、融資難問題。鼓勵(lì)各類銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范疇，開發(fā)更多適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，豐富涉農(nóng)金融服務(wù)手段和方式。五、發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)事業(yè)增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高覆蓋面和經(jīng)營(yíng)水平。深化農(nóng)村住房、漁船、水產(chǎn)養(yǎng)殖、森林綜合保險(xiǎn)等試點(diǎn)，水稻種植保險(xiǎn)承保范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)品，開拓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。建立農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、地方政府之間的信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。六、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。扶持市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)開展基地建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推廣“訂單農(nóng)業(yè)”“合同農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和合理的利益關(guān)系。培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型的龍頭企業(yè)，支持有條件的龍頭企業(yè)建立健全企業(yè)管理信息系統(tǒng)，積極探索物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展電商平臺(tái)。力爭(zhēng)到年，全市產(chǎn)值億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個(gè)，產(chǎn)值億元以上企業(yè)個(gè)。（二）農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展”的原則，突出市場(chǎng)引導(dǎo)，強(qiáng)化政府指導(dǎo)服務(wù)，保障和增進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，充分調(diào)動(dòng)合作社自身的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，通過合作社的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。培育特色農(nóng)業(yè)示范社，引導(dǎo)合作社品牌建設(shè)，建立合作社人才和技術(shù)引進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)合作社綜合發(fā)展。同時(shí)，支持有條件的合作社發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)。力爭(zhēng)到年，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量達(dá)到家，其中：國(guó)家級(jí)示范社家，省級(jí)示范社家，市級(jí)示范社家。（三）家庭農(nóng)場(chǎng)。貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見，組織開展家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況全面統(tǒng)計(jì)和抽樣監(jiān)測(cè)，建立家庭農(nóng)場(chǎng)信息庫(kù)；圍繞“有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、有良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、有優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品、有明顯的經(jīng)濟(jì)效益”的“四有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極開展家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)到年，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展數(shù)量達(dá)到家，其中：省級(jí)示范場(chǎng)家、市級(jí)示范場(chǎng)家。（四）新型職業(yè)農(nóng)民。積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，探索形成適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè)和不同地區(qū)發(fā)展需要的有效教育培訓(xùn)模式，構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，每年培訓(xùn)人左右，對(duì)符合條件的予以認(rèn)定并頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民與扶持政策掛鉤，支持新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用人才。依托省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校，每年選送名左右青壯年農(nóng)民和有志從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村高中畢業(yè)生參加?？茖W(xué)歷教育。推行產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合培養(yǎng)，通過定向委培、校企共建等方式，培養(yǎng)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。七、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系持續(xù)推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作，爭(zhēng)取新增個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，職稱評(píng)聘指標(biāo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員傾斜。加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和農(nóng)產(chǎn)品烘干、運(yùn)輸、銷售等專業(yè)化規(guī)?；?wù)，支持因艾滋病等原因造成貧困的農(nóng)村家庭開展生產(chǎn)自救。擴(kuò)大農(nóng)資區(qū)域配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和鄉(xiāng)村放心店覆蓋面，改造提升農(nóng)村社區(qū)綜合維修網(wǎng)絡(luò)。建立并完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范區(qū)，進(jìn)一步開展氣象為農(nóng)直通式服務(wù)。八、加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度實(shí)施基層實(shí)用人才補(bǔ)充計(jì)劃，每年招聘一批高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作，招收一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣緊缺專業(yè)定向委培生，采取“定向培養(yǎng)”“綠色通道”等方式以及本土化就業(yè)辦法，畢業(yè)后定向回戶籍縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)就業(yè)。選擇一批市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)作為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習(xí)基地，著力培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。健全農(nóng)村“六大員”管理和培訓(xùn)制度，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員，開展全員大培訓(xùn)，提升專業(yè)水平和服務(wù)能力。加大國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承人的培訓(xùn)和選拔力度。第八章 對(duì)外開放與榕臺(tái)合作一、提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家農(nóng)業(yè)合作開發(fā)，吸納當(dāng)?shù)仄髽I(yè)來榕投資，發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工合作。鼓勵(lì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、福建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等開展專業(yè)化招商，吸引企業(yè)落戶“一區(qū)兩園”。鼓勵(lì)福州農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)“走出去”，利用越南、老撾、柬埔寨、緬甸等東盟國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低、質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì)，到這些國(guó)家發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)合作，或采購(gòu)當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品作為原料進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、深加工。（一）擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口積極推進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展，扶持農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)。引導(dǎo)出口企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系和食品安全追溯體系，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加國(guó)際知名展覽交易會(huì)和新產(chǎn)品推介活動(dòng)。（二）提高農(nóng)產(chǎn)品出口的組織化程度支持建立農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的技術(shù)和信息服務(wù)、質(zhì)量安全監(jiān)控、行業(yè)自律等作用，建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警體系，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛的能力。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（三）支持農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，支持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)新品種與抗逆種質(zhì)資源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施化技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和質(zhì)量安全控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)、現(xiàn)代信息與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)新材料和新工藝技術(shù)、重大生物災(zāi)害防控技術(shù)、農(nóng)業(yè)污染控制與耕地保育技術(shù)、生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)等。（四）提升利用外資水平落實(shí)和完善農(nóng)業(yè)招商引資政策，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資規(guī)模。采用股權(quán)融資、融資租賃、項(xiàng)目融資、合作開發(fā)等方式，加強(qiáng)高技術(shù)含量和高附加值項(xiàng)目合作。積極引導(dǎo)外資開發(fā)荒山、荒地、荒灘，改造中低產(chǎn)田。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)招商引資方式，舉辦和參加農(nóng)業(yè)投資洽談會(huì)、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等。二、拓展榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流領(lǐng)域（一）推動(dòng)合作交流發(fā)揮榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行基礎(chǔ)作用，積極拓展榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流的新途徑、新方式，力爭(zhēng)在榕臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要素引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接與分工合作方面取得明顯成效，努力把福州市建成臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品輸入的區(qū)域物流集散基地、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)島外發(fā)展的吸納基地、臺(tái)灣農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)基地，在馬尾、連江、福清、長(zhǎng)樂等縣（市）建設(shè)海峽兩岸水產(chǎn)品、水果集散（物流）中心，提升榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的層次和水平。以福清臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為依托，鼓勵(lì)臺(tái)商、臺(tái)農(nóng)在福州市從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、良種引進(jìn)繁育、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新型農(nóng)用工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流和休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的投資。深化榕臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科教信息、人力資源、減災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)環(huán)境等方面合作交流。促進(jìn)榕臺(tái)之間農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)建立溝通機(jī)制。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接依托海峽兩岸（福州）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮榕臺(tái)農(nóng)業(yè)要素互補(bǔ)潛力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推進(jìn)榕臺(tái)高優(yōu)農(nóng)業(yè)合作，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展花卉、果蔬和集約化養(yǎng)殖業(yè)；拓展榕臺(tái)藍(lán)色農(nóng)業(yè)合作，發(fā)展淺海灘涂名優(yōu)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖、工廠化海珍品養(yǎng)殖、港灣生態(tài)式大型圍網(wǎng)、攔網(wǎng)養(yǎng)殖和大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈和休閑漁業(yè)；促進(jìn)榕臺(tái)綠色農(nóng)業(yè)合作，發(fā)展特色畜禽、園藝、林果等綠色產(chǎn)品；提升榕臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工合作水平，發(fā)展糧油、果蔬、茶葉、食用菌、禽畜、漁業(yè)、花卉竹木等精深加工。到年力爭(zhēng)新建榕臺(tái)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)利用外資億美元，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。第九章 培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)一、推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展（一）加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。支持農(nóng)村電子商務(wù)示范縣建設(shè)，支持（線上線下）、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等模式發(fā)展，培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體，支持農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，依托第三方平臺(tái)促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與農(nóng)資和消費(fèi)品下鄉(xiāng)雙向流通格局。（二）加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)信息化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目，繼續(xù)開展市級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)建設(shè)。 （三）完善農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)，推廣土肥、植保、氣象、農(nóng)情監(jiān)測(cè)等一站式服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)公共服務(wù)水平。促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“三位一體”服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)移動(dòng)農(nóng)技服務(wù)。打造農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的電子信息平臺(tái)。二、強(qiáng)化品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，持續(xù)擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模；突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地域特色、龍頭帶動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，挖掘地域農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)（商標(biāo)）登記工作，創(chuàng)建一批具有福州特色、全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品 品牌價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品與文化、藝術(shù)創(chuàng)意結(jié)合，使其產(chǎn)生更高的附加值。 三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，培育一批一二三產(chǎn)業(yè)融合示范點(diǎn)，示范帶動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)市場(chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，打造休閑農(nóng)業(yè)精品。以產(chǎn)城融合為依托，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。四、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和生產(chǎn)基地融合“公司農(nóng)戶”“公司合作社農(nóng)戶”“公司公司基地”等多種合作模式，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)通過供應(yīng)商大會(huì)、供需見面會(huì)、聯(lián)合采購(gòu)組織、特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)形式，宣傳推介福州市的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)。扶持一批產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)，支持各縣（市）區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展差異化冷鏈物流。推進(jìn)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施為農(nóng)業(yè)服務(wù)。第十章 保障規(guī)劃順利實(shí)施一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)擺在“十三五”重中之重的位置，深刻認(rèn)識(shí)中央提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新形勢(shì)、新任務(wù)，全面把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“重中之重”的要求。各級(jí)各有關(guān)部門要做好與本規(guī)劃的銜接，研究制定專項(xiàng)規(guī)劃，合理安排年度任務(wù)和工作重點(diǎn)。各涉農(nóng)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)職能，提出具體的工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、措施進(jìn)度。二、加大投入力度健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高；預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?？偭亢捅戎剡M(jìn)一步提高。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極吸引工商資本、民間資本和外商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大對(duì)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品的財(cái)政扶持力度，鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)拓展支農(nóng)業(yè)務(wù)。尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，大力引導(dǎo)農(nóng)民投資、投勞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生成機(jī)制，合理配置資源。實(shí)行項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展，集中資金保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金，充分發(fā)揮資金效益，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。探索項(xiàng)目資金管理和運(yùn)行機(jī)制改革，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度，保證項(xiàng)目資金的規(guī)范運(yùn)行和建設(shè)的質(zhì)量與效益。四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，分析年度進(jìn)展情況，做好各項(xiàng)工作和政策措施落實(shí)的督促檢查工作。在規(guī)劃實(shí)施中期階段，市農(nóng)業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，向市政府報(bào)告，并以適當(dāng)方式向社會(huì)通報(bào)。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督。五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在省級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)福州市涉農(nóng)政策文件的調(diào)研與制（修）訂工作。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制，推