【正文】 提高農(nóng)民工的素質(zhì)；解決農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的融資、用地、信息、生產(chǎn)和銷售等服務(wù)問題；對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)沒有基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工，盡量安排就地再就業(yè)或聯(lián)系再度外出務(wù)工。 （三）休閑農(nóng)業(yè) a、目標(biāo)及主要指標(biāo)全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)營(yíng) 收入達(dá)到 5 億元，年均增長(zhǎng) 20%。 b、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和主要項(xiàng)目的策劃充分發(fā)揮 XX 縣區(qū)休閑旅游協(xié)會(huì)和君山公園、天井山森林公園、洞庭湖濕地公園、團(tuán)湖野生荷花世界名勝風(fēng)景區(qū)的作用，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批以虹宇農(nóng)莊、鳥語林休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村之戀等為龍頭的五星級(jí)休閑農(nóng)莊和六門閘野生漁都。全面改造提升柳林洲鎮(zhèn)新洲片農(nóng)家樂、彭激光葡萄產(chǎn)業(yè)和團(tuán)湖野生荷花世界及天井山森林公園等觀光休閑農(nóng)業(yè)基地。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)五星級(jí)農(nóng)莊 2 家，省級(jí)五星級(jí)農(nóng)莊 6 家。 （四）生態(tài)林業(yè) a、目標(biāo)及主要指標(biāo)全區(qū)人工造林 8 萬畝，封山育林 1 萬畝，新增有林地面積 2 萬畝， 有林地總面積達(dá)到 萬畝，增長(zhǎng) %；森林覆蓋率增長(zhǎng) 1%，達(dá) %；林業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 億元，年均增長(zhǎng) %。 b、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容和主要項(xiàng)目策劃 林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)，將已區(qū)劃界定的國(guó)家級(jí)和省級(jí)公益林 5 萬畝實(shí)施全面管護(hù)，加速啟動(dòng)區(qū)級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善公益林管理制度。營(yíng)造林業(yè)血防抑 第 19 頁 共 22 頁 螺防病林 8 萬畝。利用新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇擴(kuò)大風(fēng)景林、經(jīng)濟(jì)林面積，推進(jìn)三邊造林，身邊增綠工程，三邊地帶綠地率達(dá)到 80%，建 XX縣區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到 12 平方米，城市新建區(qū)綠地率達(dá)到35%。 林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。通過中幼林的科學(xué)撫育、間伐、管護(hù)以及效益低下林分的定向改造，優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)林8 萬畝，速生楊樹 15 萬畝，林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)面積 2024 畝。 濕地恢復(fù)和保護(hù)。抓好團(tuán)湖、采桑湖水禽棲息地恢復(fù)，規(guī)劃開發(fā)濠河濕地公園，配合搞好東洞庭湖濕地公園建設(shè)，努力建成沿洞庭湖堤濕地觀光旅游走廊。創(chuàng)建濠河濕地公園。 七、保障措施 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)十二五發(fā)展建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)制定示范區(qū)考評(píng)認(rèn)定及管理辦法、規(guī)劃評(píng)審、指導(dǎo)督查等工作；加強(qiáng)布局引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持。各級(jí)、各部門要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，組建專門的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定本單位的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，研究解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況，新問題，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)十二五規(guī)劃落到實(shí)處，抓出實(shí)效。 加速人才培養(yǎng)。樹立科學(xué)的人才觀，切實(shí)加強(qiáng)人才建設(shè)，以素質(zhì)提升和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，以管理人才、科技人才和實(shí) 第 20 頁 共 22 頁 用人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍 ，為促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和人才保障。一是立足我區(qū)農(nóng)業(yè)資源，積極與省、市農(nóng)業(yè)科研院所開展緊密合作，簽訂長(zhǎng)期技術(shù)合作協(xié)議，引進(jìn)智力、引進(jìn)人才、引進(jìn)科技成果。二是建立農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制和新型科技人才聘用制度，積極引進(jìn)工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的大學(xué)生擔(dān)任村官，出臺(tái)我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員職稱評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見，吸引外地人才，鼓勵(lì)本地人才。三是成立我區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)一些科研院所的技術(shù)專家為顧問，通過協(xié)會(huì)活動(dòng)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)包村、蹲點(diǎn)，為農(nóng)民排憂解難。四是加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門間聯(lián)合協(xié)作， 集中人力、物力、財(cái)力，搞好農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。五是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)村實(shí)施科技項(xiàng)目和開展有償技術(shù)承包，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技服務(wù)實(shí)體，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。 加大投入力度。一是建立多元化投入體系。增加農(nóng)業(yè)科技投入擴(kuò)大社會(huì)融資，建立以政府投入為引導(dǎo)、多渠道投入并存的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系。制訂優(yōu)惠政策與措施，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)和個(gè)人投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶以土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素及以承包、入股等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是加大招商引資力度。大力推進(jìn)駐點(diǎn) 招商、企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、鼓勵(lì)各類工商企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍關(guān)企業(yè)通過收購、參股和 第 21 頁 共 22 頁 特許經(jīng)營(yíng)等方式，參與高效農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。三是加大財(cái)政投入力度。增加政府投入，積極圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，爭(zhēng)取財(cái)政支持，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。四是加大農(nóng)村金融支持力度。深化農(nóng)村信用社改革，完善產(chǎn)權(quán)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大小額貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)資金回流農(nóng)村。五是加大政策扶持力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的扶持力度。 加快機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在完成農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證工作基礎(chǔ)上，積極探索國(guó)有土地管理辦法，建立區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)仲裁機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、村場(chǎng)土地流轉(zhuǎn)信息庫，培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。支持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)，培育發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是創(chuàng)新集體林權(quán)管理制度。在完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)后，探索實(shí)施國(guó)有林地管理辦法，建立健全林權(quán)交易平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各種投資主體造林護(hù)林的積極性。三是創(chuàng)新農(nóng)村金融制度。創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加強(qiáng)信貸 引導(dǎo)，提高涉農(nóng)信貸的總量和比重；創(chuàng)新農(nóng)村信用評(píng)估辦法，增加農(nóng)村貸款抵押物和擔(dān)保資金投放，提高農(nóng)村信貸保障水平；繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。抓住國(guó)家扶持機(jī)遇，鎮(zhèn) 第 22 頁 共 22 頁 （辦）集中建好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，加大科技推廣和普及力度。支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，構(gòu)建一主多元的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。五是創(chuàng)新惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管責(zé)任制，集中抓好惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的監(jiān)督和解決好農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房等亂收 費(fèi)問題。進(jìn)一步完善和落實(shí)惠農(nóng)減負(fù)工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放部門聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。 以上這篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持 6點(diǎn)公文網(wǎng)網(wǎng)，謝謝。