【正文】 業(yè)創(chuàng)新資源供給與需求，設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)，設(shè)立專項(xiàng)資金，助推旅游大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，拓寬旅游就業(yè)領(lǐng)域，凸顯旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。十、提升游客滿意度（一）建立健全旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范引導(dǎo)工程，全面推進(jìn)旅游交通、旅行社、旅游購(gòu)物、旅游景區(qū)、餐飲等行業(yè)服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。（二）建立旅游市場(chǎng)治理機(jī)制在建立旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量治理的長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，包括制定實(shí)施旅游市場(chǎng)秩序綜合評(píng)價(jià)制度、服務(wù)等級(jí)“退出制度”、旅游目的地警示制度等，建立起貴陽(yáng)市整個(gè)旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的治理機(jī)制系統(tǒng)。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)繭餛綾。（三）建立完善旅游誠(chéng)信體系在貴陽(yáng)市旅游誠(chéng)信體系建設(shè)上要取得實(shí)質(zhì)性突破，堅(jiān)決打擊旅游失信行為。建立健全貴陽(yáng)市旅游企業(yè)和個(gè)人旅游信用信息公示制度，發(fā)布“旅游失信行為記錄”，依法公布違法違規(guī)信息，使違法違規(guī)旅游企業(yè)和從業(yè)人員曝光亮丑，強(qiáng)化媒體輿論監(jiān)督，支持媒體曝光旅游違法違規(guī)事件；按照國(guó)家旅游局發(fā)布的《游客旅游不文明記錄管理暫行辦法》的規(guī)定，在貴陽(yáng)市建立和完善游客旅游不文明檔案，加大對(duì)文明旅游工作的引導(dǎo)和宣傳。 縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。（四）建立健全旅游綜合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》要求，加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游權(quán)益等突出問(wèn)題。按照“屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則，建立健全旅游、公安、工商、交通、文化、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、商務(wù)、通信、網(wǎng)信、民航等部門的旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)部門間對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為的信息溝通，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管的相關(guān)工作機(jī)制，提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。建立旅游投訴處理機(jī)制，暢通旅游投訴渠道，設(shè)置24小時(shí)旅游投訴熱線，妥善處理旅游投訴，保障游客合法權(quán)益。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館煒餓紓。十一、推進(jìn)智慧旅游體系建設(shè)（一）完善智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施利用貴陽(yáng)市智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，完善旅游信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、融合共享，實(shí)用為主、適度超前的原則，推進(jìn)旅游區(qū)域智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推動(dòng)旅游相關(guān)信息互動(dòng)終端及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。加大機(jī)場(chǎng)、車站、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店、主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等旅游區(qū)域及重點(diǎn)旅游線路的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、3G/4G等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋，保障智慧旅游運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)條件。到2020年，實(shí)現(xiàn)全市3A級(jí)以上旅游景區(qū)和3星級(jí)以上賓館的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在機(jī)場(chǎng)、車站、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物店、旅游集散中心等主要旅游場(chǎng)所提供PC、平板、觸控屏幕等旅游信息互動(dòng)終端。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對(duì)餅簣。加快智慧景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全市4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)電子門禁、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋，鼓勵(lì)有條件的景區(qū)建設(shè)基于視頻監(jiān)控、人流監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控等技術(shù)的景區(qū)運(yùn)營(yíng)指揮中心。到2020年，完成全市3A級(jí)以上景區(qū)的電子門禁系統(tǒng)建設(shè)及改造工作，力爭(zhēng)建設(shè)35家符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的智慧景區(qū)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。（二）構(gòu)建公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面啟動(dòng)“貴陽(yáng)市智慧旅游綜合平臺(tái)”的建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)及硬件平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)系統(tǒng)、打造一批“智慧景區(qū)”、“智慧飯店”、“智慧旅行社”、“智慧鄉(xiāng)村”等示范創(chuàng)建工程，主要內(nèi)容包括構(gòu)建包括智慧旅游服務(wù)中心、智慧旅游云計(jì)算平臺(tái)、智慧旅游感知網(wǎng)絡(luò)體系以實(shí)現(xiàn)旅游管理數(shù)字化、服務(wù)智能化、體驗(yàn)個(gè)性化的“智慧旅游”，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷的“智慧化”。力爭(zhēng)在2017年前，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的智慧貴陽(yáng)，讓游客享受智慧旅游帶來(lái)的便利與快捷；力爭(zhēng)2020年前構(gòu)建完成城市旅游信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)終端服務(wù)平臺(tái)，打造互聯(lián)、互通、互動(dòng)的智慧旅游信息網(wǎng)絡(luò)體系。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。（三）全面推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)以各類智慧旅游旅游基礎(chǔ)設(shè)施為數(shù)據(jù)采集渠道，充分發(fā)揮電信、移動(dòng)和聯(lián)通等通訊運(yùn)營(yíng)商的主力軍作用，構(gòu)建貴陽(yáng)旅游大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)貴陽(yáng)智慧旅游綜合平臺(tái)中各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，形成匯總游客、涉旅企業(yè)、政府管理部門等各個(gè)維度信息的旅游大數(shù)據(jù)，為行業(yè)趨勢(shì)分析、游客行為分析、管控舉措有效性等基于大數(shù)據(jù)的深入分析演進(jìn)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，構(gòu)建貴陽(yáng)旅游“塊數(shù)據(jù)”庫(kù)，實(shí)現(xiàn)主管部門對(duì)貴陽(yáng)旅游的宏觀洞察，為涉旅行業(yè)各項(xiàng)決策提供支持。力爭(zhēng)到2020年貴陽(yáng)旅游大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)初具規(guī)模，并在行業(yè)中實(shí)現(xiàn)實(shí)際應(yīng)用。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。十二、加強(qiáng)旅游區(qū)域合作（一）打造 “一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市圍繞“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略連接和“內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制試驗(yàn)區(qū)”的貴陽(yáng)定位，重點(diǎn)做好交通連接、區(qū)域旅游合作、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、文化交流、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，把貴陽(yáng)打造成為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)貴陽(yáng)對(duì)外立體交通、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把貴陽(yáng)打造成旅游樞紐、國(guó)際旅游合作的重要基地和世界旅游名城。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。（二）打造對(duì)接“一帶一路”旅游精品與路線深入挖掘多種特色文化，繼續(xù)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，加大力度打造多種專項(xiàng)與特種旅游產(chǎn)品，形成對(duì)接“一帶一路”旅游精品體系。重點(diǎn)打造貴陽(yáng)絲綢之路走廊旅游、貴陽(yáng)21世紀(jì)海上絲綢之路走廊旅游等特色旅游產(chǎn)品。聯(lián)合“一帶一路”沿線諸國(guó)及地區(qū)、國(guó)內(nèi)相關(guān)省市，推出主題鮮明、內(nèi)涵豐富、吸引力強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的國(guó)際旅游線路，策劃推出“廣州桂林貴陽(yáng)昆明曼谷”“成都重慶貴陽(yáng)南寧三亞”等世界級(jí)觀光線路，構(gòu)建“一帶一路”旅游帶。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。（三）完善對(duì)外交流平臺(tái)發(fā)揮生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、中國(guó)(貴州)國(guó)際酒類博覽會(huì)等平臺(tái)建設(shè)性作用，賦予“一帶一路”研討、宣介功能，形成主題鮮明、特色突出的平臺(tái)體系?；I建貴陽(yáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家文化合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)文化交流與合作常態(tài)化；籌劃對(duì)外文化交流項(xiàng)目；辦好國(guó)際高端文化交流活動(dòng)，形成對(duì)外文化交流的長(zhǎng)效機(jī)制，全面系統(tǒng)地推介貴陽(yáng)豐富多彩的民族和歷史文化。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。十三、深化旅游體制機(jī)制改革（一）深入推進(jìn)旅游管理體制改革充分調(diào)動(dòng)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)積極性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、要素配置、政策配套、目標(biāo)考核等工作；在貴陽(yáng)市條件成熟的區(qū)（市）縣實(shí)行旅游資源管理一體化，實(shí)現(xiàn)旅游行政管理、資源管理和旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的有機(jī)統(tǒng)一；積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，下放有關(guān)旅游行政管理權(quán)限，推進(jìn)旅游行業(yè)管理重心下移，實(shí)行旅游屬地化管理。建立全新旅游統(tǒng)計(jì)體系，積極申報(bào)籌建旅游數(shù)據(jù)中心，完善旅游產(chǎn)業(yè)及旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化以產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，測(cè)算旅游業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)度，建立適應(yīng)旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體系。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾鷓餞險(xiǎn)。（二）推進(jìn)旅游市場(chǎng)化社會(huì)化改革通過(guò)積極培育壯大市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游客運(yùn)企業(yè)、旅游餐館等組建經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，支持跨領(lǐng)域的大型旅游企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)各區(qū)（市、縣）政府對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)、大型旅游綜合體、度假酒店等旅游項(xiàng)目投資主體給予扶持；強(qiáng)化行業(yè)組織建設(shè)，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用，以市場(chǎng)手段解決市場(chǎng)問(wèn)題；各級(jí)旅游行政主管部門可通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)的形式，將旅游人才培訓(xùn)、景區(qū)A級(jí)評(píng)定、星級(jí)酒店評(píng)定等職能轉(zhuǎn)移給旅游行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)中介組織。導(dǎo)游管理從行政化、非流動(dòng)、封閉式向市場(chǎng)化、自由化和法制化轉(zhuǎn)變，按照國(guó)家旅游局統(tǒng)一安排，取消“導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派”的規(guī)定，放開(kāi)導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)，建立導(dǎo)游服務(wù)預(yù)約平臺(tái)。導(dǎo)游資格證終身有效，取消導(dǎo)游年審制度，導(dǎo)游證全國(guó)通用。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。第六章 規(guī)劃實(shí)施的保障措施一、組織保障（一）加強(qiáng)旅游行政管理職能充分發(fā)揮貴陽(yáng)市旅游發(fā)展與改革領(lǐng)導(dǎo)小組職能，指引全市旅游發(fā)展方向，研究處理全市旅游重大問(wèn)題。強(qiáng)化市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委行政職能，建立健全旅游發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、信息收集、督辦的職能作用。各區(qū)（市、縣）要將旅游作為“一把手”工程，擔(dān)負(fù)起抓旅游的主體責(zé)任，積極探索區(qū)（市、縣）旅游行政管理部門改革，按照“撤一建一”原則，沒(méi)有單列旅游局的相關(guān)區(qū)（市、縣）政府，高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)在現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)下掛牌設(shè)立不少于5人的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、國(guó)際化拓展等職能。參照城市執(zhí)法管理體系做法，探索建立重點(diǎn)區(qū)縣旅游執(zhí)法隊(duì)伍管理體制改革。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。（二）強(qiáng)化旅游行業(yè)自律管理建立健全旅游行業(yè)管理自律機(jī)制，強(qiáng)化旅游行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)行業(yè)形象、協(xié)調(diào)各方利益、提供公共服務(wù)等方面的功能。轉(zhuǎn)變政府職能，指導(dǎo)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)行業(yè)自律自治任務(wù)，探索行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自我管理有效途徑，積極推進(jìn)旅游行業(yè)自我約束、自我協(xié)調(diào)、自我監(jiān)督，確保有序競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，減輕政府市場(chǎng)監(jiān)管壓力，有效提升旅游行業(yè)服務(wù)水平，提高游客滿意度。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。二、資金保障（一）加大政府對(duì)旅游業(yè)的投入“十三五”期間，市級(jí)財(cái)政要每年設(shè)立不少于3000萬(wàn)元的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、不少于6000萬(wàn)元的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金及不少于6000萬(wàn)元新開(kāi)航線航班培育專項(xiàng)補(bǔ)貼，由市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理使用，重點(diǎn)用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳、旅游行業(yè)管理、旅游教育培訓(xùn)、重點(diǎn)旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、旅游配套設(shè)施完善和新開(kāi)航線航班培育；市發(fā)展改革委、市生態(tài)委、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市農(nóng)委等相關(guān)部門要結(jié)合旅游業(yè)的發(fā)展合理安排資金和項(xiàng)目；各區(qū)（市、縣）政府也要相應(yīng)安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游業(yè)的資金投入力度，并根據(jù)財(cái)力逐年增加。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖譯飪鏜。（二）設(shè)立旅游專項(xiàng)貸款加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取商業(yè)銀行將涉旅項(xiàng)目納入其信貸計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的旅游項(xiàng)目予以優(yōu)先考慮，爭(zhēng)取設(shè)立旅游專項(xiàng)貸款，并積極爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目的國(guó)債資金。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。（三）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)通過(guò)營(yíng)造旅游投資環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施，制訂招商引資優(yōu)惠政策，進(jìn)行招商引資，充分吸引和利用外來(lái)資金。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，多渠道籌措旅游建設(shè)資金，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，以更充分更有效利用民間資金。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。（四）扶持PPP參與旅游景區(qū)建設(shè)把貴陽(yáng)市場(chǎng)前景廣闊、具有龍頭地位、資源優(yōu)勢(shì)明顯的景點(diǎn)景區(qū)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，采用國(guó)際通行的PPP融資方式，通過(guò)拍賣、租賃經(jīng)營(yíng)，利用有限的資金，有計(jì)劃地分期開(kāi)發(fā)利用，把旅游項(xiàng)目作為一種“資源”來(lái)開(kāi)發(fā)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。三、土地保障（一）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)在編制和調(diào)整城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，將旅游發(fā)展用地、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地等納入規(guī)劃，為旅游業(yè)發(fā)展留足空間。特別是對(duì)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，按照《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建等經(jīng)論證需調(diào)整規(guī)劃的，須依法按程序辦理相關(guān)手續(xù)。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。（二）多方面保障旅游項(xiàng)目用地需求充分用好國(guó)家政策，提高旅游業(yè)用地市場(chǎng)化配置和節(jié)約集約利用水平。旅游景區(qū)除使用新增建設(shè)用地指標(biāo)外，還可以充分挖掘存量建設(shè)用地，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等渠道保障旅游項(xiàng)目用地需求。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。（三）以劃撥方式提供非盈利性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地在貴陽(yáng)市的各大旅游景區(qū)以外的旅游咨詢服務(wù)中心、旅游集散中心、旅游廁所、游客休憩站點(diǎn)、旅游停車場(chǎng)、景觀綠化等非盈利性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，可按劃撥方式提供。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯傾飛鉭。四、生態(tài)環(huán)境保障（一）環(huán)境保護(hù)發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則，堅(jiān)守生態(tài)與發(fā)展兩條底線，大力推行旅游生態(tài)文明建設(shè)。旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化資源節(jié)約和循環(huán)利用，全面推進(jìn)環(huán)境綜合治理，推動(dòng)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁在旅游區(qū)及周邊地區(qū)新上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，利用大數(shù)據(jù)云平臺(tái)科學(xué)預(yù)測(cè)旅游區(qū)環(huán)境容量，智能控制游人規(guī)模。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。新開(kāi)工建設(shè)的旅游項(xiàng)目必須制定環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，對(duì)旅游區(qū)的環(huán)境容量和資源環(huán)境承載力進(jìn)行分析，進(jìn)一步對(duì)開(kāi)發(fā)目標(biāo)和開(kāi)發(fā)規(guī)模提出建議。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。新開(kāi)工建設(shè)的旅游項(xiàng)目應(yīng)符合《貴州省水功能區(qū)劃》（2015）和貴陽(yáng)市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案，確保項(xiàng)目不與貴陽(yáng)市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)發(fā)生沖突，確保旅游業(yè)發(fā)展符合水功能區(qū)劃要求，并保證規(guī)劃中涉及的區(qū)域，在開(kāi)發(fā)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；對(duì)旅游區(qū)產(chǎn)生的污水分別進(jìn)入城市排污管道、污水處理站、一體化污水處理設(shè)施、工程濕地及自然濕地經(jīng)收集處理后，達(dá)到《城市污水再生利用——景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T1892—2002）中觀賞性環(huán)境景觀用水標(biāo)準(zhǔn)后作為旅游區(qū)內(nèi)的景觀、綠化和道路澆灑用水；控制餐飲油煙對(duì)環(huán)境空氣的影響；固體廢物經(jīng)統(tǒng)一分類收集后運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處置；旅游區(qū)內(nèi)通過(guò)景觀綠化建設(shè)，使交通噪聲和生活噪聲得到控制，使聲環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境功能要求。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺術(shù)颶摜。（二）森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)森林資源是貴陽(yáng)市自然文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是貴陽(yáng)市城市形象的重要構(gòu)成要素，也是難以再生的自然資源，需要嚴(yán)格加保護(hù)。全面準(zhǔn)確調(diào)查和科學(xué)評(píng)價(jià)貴陽(yáng)市森林資源，建立科學(xué)的分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)體系，明確保護(hù)對(duì)象和范圍，更好地促進(jìn)貴陽(yáng)市森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與利用。實(shí)施《貴陽(yáng)市林業(yè)生態(tài)紅線劃定實(shí)施方案》，嚴(yán)格貴陽(yáng)市林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線管控的制度體系，森林旅游開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格執(zhí)行省森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法規(guī)定、林地保護(hù)利用規(guī)劃、“十三五”使用林地定額、森林采伐限額和工程建設(shè)使用林地的審核審批制度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的違法犯罪行為。旅游用地需與按照林地保護(hù)利用規(guī)劃和林業(yè)生態(tài)紅線各級(jí)