【正文】 技進村入戶活動，加快基層林業(yè)科技人員知識更新速度，組織參加上級部門舉辦的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)10期，市級組織技術(shù)培訓(xùn)10～15期，開展送科技入戶活動10～15次，建設(shè)科技示范戶5戶。縣級組織35期實用技術(shù)培訓(xùn)班或送科技下鄉(xiāng)活動。計劃培訓(xùn)林農(nóng)1500人次以上。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。三、科技示范基地結(jié)合林業(yè)重點工程實施，整合現(xiàn)有科技資源，建立一批市、縣級林業(yè)科技示范樣板基地。一是總結(jié)發(fā)掘林業(yè)生產(chǎn)上現(xiàn)有的科技水平高，實施效果好的示范典型，加以改造提升形成科技示范樣板基地。二是結(jié)合現(xiàn)有科技推廣示范項目的實施，建設(shè)以單項技術(shù)示范為主的科技示范樣板基地。三是建設(shè)相對固定的綜合性林業(yè)實用技術(shù)推廣示范點，逐步建立多層次、多類型、各具特色的林業(yè)科技示范樣板基地，每年建立市級林業(yè)科技示范基地1個、示范村1個、示范戶5戶；縣級林業(yè)科技示范點5個、示范村5個、示范戶25戶，構(gòu)建林業(yè)科技推廣示范基地網(wǎng)絡(luò)。通過林業(yè)科技示范基地（點、村、戶）建設(shè)，促進科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，樹立一批依靠科技致富的林業(yè)樣板，帶動區(qū)域內(nèi)的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。四、科研項目重點開展科研機構(gòu)能力建設(shè)、信息化建設(shè)、石漠化植被恢復(fù)技術(shù)推廣、珍貴用材樹種繁育及開發(fā)利用、珍稀鄉(xiāng)土觀賞樹種繁育及開發(fā)利用、特色經(jīng)果林苗木培育和基地建設(shè)、特色木本藥材苗木培育及基地建設(shè)、木本油料植物的培育推廣、筍材兩用和觀賞竹苗培育和推廣運用、林下種養(yǎng)植技術(shù)推廣、低質(zhì)低效林森林景觀改造及特色木本花卉開發(fā)利用和林木廢棄物加工利用等方面，爭取中央和省級項目資金支持，加大市級項目投入，規(guī)劃爭取科研項目3055個，其中：省級項目10～20個，市級項目10～15個。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。第四節(jié) 森林防火建設(shè)森林防火“預(yù)防、撲救、保障”三大體系，逐步提高森林防火裝備水平，有效改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步提高預(yù)警監(jiān)測，增強預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處置和撲救能力，真正實現(xiàn)火災(zāi)防控現(xiàn)代化、管理工作規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、撲救工作科學(xué)化，實現(xiàn)貴陽市不發(fā)生重大和特大森林火災(zāi)，森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率達到98%，林火瞭望監(jiān)測覆蓋率達到80%，‰以內(nèi)。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。一、森林防火隊伍建設(shè)加強森林防火隊伍建設(shè)，規(guī)劃組建專業(yè)隊伍 10支，半專業(yè)隊伍 10支，對業(yè)余隊伍培訓(xùn)(對各村村民進行撲火及防火的知識培訓(xùn)）105場，專業(yè)、半專業(yè)隊伍演練培訓(xùn)75場。為森林防火隊伍配備指揮辦公桌椅、綜合調(diào)度指揮臺、視頻顯示器、投影儀、掃描儀、指揮中心管理系統(tǒng)等設(shè)備。新建森林防火、專業(yè)消防隊營房5座。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。二、森林防火宣傳教育體系建設(shè)充分利用報刊、電臺、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，刊發(fā)消息、社論、評論、專題報道和發(fā)送防火宣傳信息，大力宣傳森林防火面臨的形勢，應(yīng)采取的預(yù)防措施，以及各地在預(yù)防及撲救森林火災(zāi)過程中的先進經(jīng)驗和做法；著力宣傳森林防火的法定性、公益性和義務(wù)性，進一步提高全民依法履行森林防火義務(wù)的責(zé)任意識；全面反映森林防火工作的動態(tài)情況和取得的成績。廣泛運用標(biāo)語、橫幅、宣傳車、宣傳資料、講座、文藝等多種形式，增強宣傳工作的有效性、感染力和影響力。每年防火期，組織開展“宣傳月”、“宣傳周”活動，舉行森林防火知識競賽，進入森林防火高火險期，懸掛森林火險等級旗和防火警示旗等。規(guī)劃購置防火宣傳車13輛，建設(shè)防火宣傳展覽室11間，防火宣傳教育室66間，大型宣傳碑32塊，普通宣傳碑68塊，防火宣傳牌 69塊?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。三、森林防火撲火機具與裝備能力建設(shè)規(guī)劃根據(jù)我市各區(qū)（縣）的森林防火撲火機具與裝備現(xiàn)狀，本著實用性與先進性相結(jié)合的原則，因地制宜配備風(fēng)力滅火機、割灌機、消防鏟、2號工具、3號工具、組合工具、油鋸、水泵、發(fā)動機、撲火服、風(fēng)速儀、GPS定位儀、對講機等專業(yè)撲火防火設(shè)備等中小型撲火機具與裝備，以滿足各各區(qū)（縣）有效防控森林火災(zāi)的科學(xué)配備要求，同時，根據(jù)貴陽市森林防火實際，規(guī)劃購置越野運兵車、普通運兵車、水罐車、指揮車，通過有選擇性的增加大型撲火裝備，提高全市森林火災(zāi)撲救的機械化、現(xiàn)代化和科學(xué)化水平，從而有效提升我市森林火災(zāi)防控和處置能力。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。四、防火通信和信息指揮系統(tǒng)建設(shè)通過運用無線短波、有線微波、衛(wèi)星技術(shù)手段等現(xiàn)代通信技術(shù)，建立以車載、移動設(shè)備為支撐，以便攜式應(yīng)用通信系統(tǒng)為補充的森林防火通信系統(tǒng)；利用先進的通信工程技術(shù)和信息管理技術(shù)等手段建設(shè)現(xiàn)代防火信息指揮系統(tǒng)，規(guī)劃構(gòu)建以市級森林消防數(shù)據(jù)中心和森林防火指揮信息平臺為中心的完善的防火通信和信息指揮系統(tǒng)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。五、森林火險預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)為使我市森林防火工作做到預(yù)防為主、積極將火災(zāi)隱患降到最低最小的要求。森林火險預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)必須高度集成，可定時或按指令自動采集大氣溫度、濕度、日降水量、風(fēng)向、風(fēng)速各火險因子，并可以通過無線電信號向預(yù)警監(jiān)測平臺自動發(fā)送數(shù)據(jù)資料，規(guī)劃建設(shè)火險預(yù)警預(yù)報指揮中心13個，火險因子采集站23個，手持氣象儀34臺，計算機22臺，定位儀14臺，防火值班設(shè)備14套，視頻監(jiān)控中心6個，增設(shè)視頻監(jiān)控點95個，視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸95套，新建瞭望塔臺12 座，維修瞭望塔21座。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。六、防火道路與阻隔系統(tǒng)建設(shè)森林防火道路與阻隔系統(tǒng)是預(yù)防林火蔓延，控制大面積林火發(fā)生的有限阻隔網(wǎng)絡(luò)，是森林防火系統(tǒng)建設(shè)的預(yù)防決策的控制性基礎(chǔ)工程，是提高森林資源安全性，保障人民財產(chǎn)安全的系統(tǒng)性工程，規(guī)劃選取木荷、青岡、女貞等當(dāng)?shù)剡m宜的耐火樹種改造或直接種植營造生物阻隔林帶，在重點林區(qū)營造帶寬30米、一般林區(qū)營造帶寬15米的生物阻隔帶共356千米。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負(fù)壽虜餉駒。第五節(jié) 林業(yè)有害生物防控堅持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強化責(zé)任”的方針，樹立以森林健康為理念，以監(jiān)測預(yù)防松材線蟲病為重點，建立監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、服務(wù)保障為主體框架的林業(yè)有害生物防治體系，進一步完善和配備先進的預(yù)防體系設(shè)備，應(yīng)用高新的預(yù)防技術(shù)和手段，建立以監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)、服務(wù)保障為主體框架的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級林業(yè)有害生物防治網(wǎng)絡(luò)，形成立足市情、內(nèi)外兼顧、反應(yīng)快捷、運轉(zhuǎn)高效的預(yù)防機制和完善的保障支撐體系。有效遏制林業(yè)有害生物危害，逐步實現(xiàn)全市林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。到2020年林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2‰以下，無公害防治率達到90%以上，測報準(zhǔn)確率達到90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達到100%。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。一、監(jiān)測預(yù)警體系監(jiān)測預(yù)報體系構(gòu)成是以科學(xué)合理的布點為先導(dǎo)，以先進的監(jiān)測技術(shù)為依托，以遙感和其它信息源作補充，形成林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報體系。對全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生進行預(yù)警，實時了解掌握林業(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，發(fā)布預(yù)報，為災(zāi)害科學(xué)除治和宏觀決策提供依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)市級測報站1個、縣級測報站10個、環(huán)城林帶范圍內(nèi)重點監(jiān)測點26個。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。二、檢疫御災(zāi)體系檢疫御災(zāi)體系是檢測主要林業(yè)有害生物的手段之一。該體系的建設(shè)是為了提高檢驗鑒定水平，加強基層檢疫防控系統(tǒng)能力建設(shè)。通過市縣兩級檢疫檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)，形成市、縣（區(qū)）協(xié)調(diào)統(tǒng)一、布局合理、系統(tǒng)健全、控制能力較強、監(jiān)管嚴(yán)密、設(shè)施功能較為完備的林業(yè)有害生物檢疫御災(zāi)體系，為貴陽市林業(yè)和生態(tài)建設(shè)，以及國土資源安全提供強有力的保障。規(guī)劃建設(shè)市級林業(yè)有害生物檢疫檢驗實驗室1個、縣級林業(yè)有害生物檢疫檢驗實驗室10個。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。三、防治減災(zāi)體系林業(yè)有害生物防控物資裝備建設(shè)及物資儲備，是進一步加強林業(yè)有害生物防控工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障，是林業(yè)有害生物防控必備的配套設(shè)施。規(guī)劃完善1個市級藥劑藥械庫、10個縣級藥劑藥械庫購置儲存應(yīng)急防治設(shè)備與應(yīng)急藥劑。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。四、服務(wù)保障體系為更好地為林業(yè)有害生物科研及宣傳教育服務(wù)，規(guī)劃新建市級標(biāo)本室1個、縣級標(biāo)本室10個，不斷開展專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基礎(chǔ)研究。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。第六節(jié) 林業(yè)信息化建立覆蓋全市各級林業(yè)部門的林業(yè)信息化體系，實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，為林業(yè)發(fā)展和決策提供全面、快捷、準(zhǔn)確的林業(yè)信息服務(wù)，建設(shè)協(xié)同高效的智能化管理服務(wù)系統(tǒng)及一體化的綜合保障體系，全面提高全市林業(yè)信息化應(yīng)用水平。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。一、信息化平臺建設(shè)根據(jù)林業(yè)信息化建設(shè)一期項目建設(shè)情況與實際需求，開展林業(yè)信息化二期項目建設(shè)，重點建設(shè)營造林管理平臺、造林綠化基金管理系統(tǒng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理平臺、森林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測管理平臺、城市綠地監(jiān)測管理平臺、濕地資源監(jiān)測管理信息系統(tǒng)、林業(yè)災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急平臺、生物多樣性管理信息系統(tǒng)、林業(yè)綜合決策支持平臺、林業(yè)綜合應(yīng)用支撐平臺、林業(yè)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和平臺。市級林業(yè)信息中心配備5名專職技術(shù)人員，區(qū)（縣）級林業(yè)信息中心配備2名專業(yè)技術(shù)人員。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)在認(rèn)真研究國內(nèi)、省已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，通盤考慮整個林業(yè)信息化建設(shè)大局，做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，制定符合全貴陽市林業(yè)信息化實際的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，包括由數(shù)據(jù)采集內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)采集方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫建立標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)更新與維護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)字典、空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、運行管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。三、安全管理體系建設(shè)一是建立系統(tǒng)病毒防范體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部平臺的安全性。二是建立漏洞掃描、入侵檢測等主動防御體系，提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的自我防護能力。三是保證各類資源數(shù)據(jù)庫安全，對本系統(tǒng)中各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫資源進行安全保護。四是為應(yīng)用系統(tǒng)提供安全防護。五是建立健全人員安全管理制度，在人為環(huán)節(jié)消除安全隱患。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。四、運行維護體系建設(shè)設(shè)立林業(yè)信息化管理運行維護專門隊伍，并采用先進技術(shù)和設(shè)備，建立各級信息系統(tǒng)的運行維護體系，實現(xiàn)對各級信息系統(tǒng)的機房、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、中間件、應(yīng)用系統(tǒng)、人員行為、日志和桌面的全程全網(wǎng)分級監(jiān)控和審計，監(jiān)控、收集系統(tǒng)日志，作為監(jiān)控管理、審計手段，滿足可追查性。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。第七節(jié) 林業(yè)執(zhí)法一、加強培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提高執(zhí)法能力的重要途徑。要結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法實踐中的客觀情況，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年集中安排時間，采取選送出去學(xué)習(xí)與內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，有所側(cè)重地對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。二、加大宣傳，提高法律意識一是要加強對環(huán)境保護和林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的法律法規(guī)的宣傳，重點加強對新頒布（修訂）的有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋的宣傳，開展法制專題培訓(xùn)講座，營造濃厚的社會氛圍，要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其它組織都明白自己的權(quán)利義務(wù)。二是結(jié)合查處的案件，公開曝光，以案示法，起到震懾作用，真正使廣大干部群眾充分認(rèn)識加強森林資源保護管理的重要性，增強法律意識，努力形成依法治林的良好社會風(fēng)氣和法制環(huán)境。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。三、建立制度，落實執(zhí)法責(zé)任《行政處罰法》對行政執(zhí)法工作提出了嚴(yán)格的程序規(guī)定，違反程序則行政處罰無效。因此，必須抓好執(zhí)法管理和執(zhí)法監(jiān)督，落實林業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任。要嚴(yán)格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定，明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責(zé)任，依法實施處罰，尤其要注重執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。建立和完善執(zhí)法責(zé)任考評考核制度，對執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量和效果進行評議、鑒定和考核。加強執(zhí)法監(jiān)督，開展林業(yè)行政執(zhí)法案卷檢查活動。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。四、加強聯(lián)動，提高執(zhí)法力度針對破壞森林資源的重案、要案、難辦案啟用執(zhí)法聯(lián)動，與市生態(tài)保護檢察局、市公安局生態(tài)保護分局、市中院生態(tài)保護審判庭、市森林公安局等開展聯(lián)合執(zhí)法，建立司法、司法與行政、部門與公眾的長效聯(lián)動機制，提高執(zhí)法力度，以便更好的打擊破壞森林資源行為的違法犯罪行為。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。五、加強保障，完善執(zhí)法基礎(chǔ)一是加強森林公安隊伍建設(shè)，爭取國家和省支持，增加森林公安編制并按照1：2的比例配備輔勤人員，完善森林公安機制體制改革；二是加強信息化建設(shè)，建設(shè)完善的標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室、信息化執(zhí)法場所、市級指揮中心和情報信息中心，民警執(zhí)法記錄儀配備率100%，數(shù)字證書配備率100%，實現(xiàn)掌上移動執(zhí)法；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進市局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、全市森林公安派出所獨立辦公用房及12個和諧林區(qū)建設(shè)，完善10個派出所“五小”（小食堂、小健身房、小學(xué)習(xí)室、小浴室、小洗衣房）工程建設(shè)；四是執(zhí)法裝備建設(shè)，規(guī)劃配備警用服裝，執(zhí)法勤務(wù)裝備和刑偵技術(shù)裝備等執(zhí)法裝備，購置執(zhí)法執(zhí)勤車輛27臺，日常林區(qū)巡邏電動車24臺。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇誼饗橋。第八節(jié) 人才隊伍根據(jù)新常態(tài)下的工作實際，通過“貴州省人才博覽會”、“云上貴州大數(shù)據(jù)人才需求”等渠道，著力打造1個貴陽市林業(yè)科技創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)引進10名急需緊缺骨干人才，培養(yǎng)30名高級技能人才，組織推薦申報市管專家人選10人，建立科技信息管理及培訓(xùn)中心9座，培訓(xùn)基層林業(yè)實用技術(shù)人才10000人次。加強人才隊伍管理，結(jié)合黨員干部“負(fù)面清單”管理工作，量化干部管理措施、實行掛鉤獎懲方式，打造“能者上、平者讓、庸者下”的良性干部激勵體系，建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的生態(tài)文明建設(shè)干部隊伍。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。第九節(jié) 林業(yè)應(yīng)急處置建立健全林業(yè)應(yīng)急體系。建立和完善森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、自然災(zāi)害、野生動物疫源疫病、重大林業(yè)破壞事故等災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急事件響應(yīng)機制，提高應(yīng)急事件處置能力。完善重大災(zāi)害與事故評估體系，健全林業(yè)應(yīng)急物資儲備、協(xié)調(diào)和征用制度。通過加強學(xué)習(xí)宣傳、強化組織領(lǐng)導(dǎo)、充實應(yīng)急人員、明確職責(zé)范圍、嚴(yán)格責(zé)任追究、整合相關(guān)力量、落實應(yīng)急預(yù)案等措施加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力。規(guī)劃組建1支市級直屬林業(yè)應(yīng)急綜合隊伍，并配備基本裝備。由貴陽市生態(tài)文明委員會負(fù)責(zé)調(diào)動指揮，經(jīng)過必要的撲火技能訓(xùn)練、安全知識和有害生物防治知識培訓(xùn)、自然災(zāi)害應(yīng)急能力培養(yǎng)等，參加當(dāng)?shù)亓謽I(yè)應(yīng)急處置。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。第六章 深化林業(yè)改革第一節(jié) 集體林權(quán)制度改革