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民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要實施中期評估報告-資料下載頁

2025-08-02 20:30本頁面
  

【正文】 步增長,并進一步向小微企業(yè)、中西部地區(qū)傾斜,累計建設(shè)個國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。改善中小企業(yè)融資環(huán)境,通過基金、債券、上市、信用擔保等多種方式,解決中小企業(yè)融資難問題。減少中小企業(yè)稅負,降低中央制定的行政事業(yè)性收費標準近項,累計取消、停征、減免中央和省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費近項。第十章培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)⑴推動重點領(lǐng)域跨越發(fā)展出臺《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,實施《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及節(jié)能環(huán)保等個重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重不斷提高。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推行政府綠色采購,出臺《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》。在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),啟動實施一批應(yīng)用示范工程,開展云計算試點示范,積極推動集成電路、平板顯示、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件和信息技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在生物產(chǎn)業(yè),對基因產(chǎn)業(yè)、抗體產(chǎn)業(yè)、干細胞、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、生物芯片、高端影像診斷裝備、生物安全等進行布局。在高端裝備制造產(chǎn)業(yè),實施智能制造、高速列車、環(huán)保裝備等專項規(guī)劃,啟動“數(shù)控一代”機械產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)用示范工程,組織實施海洋工程裝備專項。在新能源產(chǎn)業(yè),落實新能源發(fā)電全額保障性收購制,制定實施《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃》。在新材料產(chǎn)業(yè),制定半導(dǎo)體材料、高品質(zhì)特殊鋼、高性能膜材料等專項規(guī)劃。在新能源汽車產(chǎn)業(yè),推動電動汽車在公交、出租、公務(wù)、市政領(lǐng)域應(yīng)用。⑵實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程全面實施云計算、平板顯示、信息安全、衛(wèi)星應(yīng)用、智能制造裝備、蛋白類生物藥和疫苗等重大創(chuàng)新發(fā)展工程。組織實施節(jié)能惠民、百城萬盞、十城千輛、金太陽等重大應(yīng)用示范工程,培育市場需求。⑶加強政策支持和引導(dǎo)中央財政設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,近個省市設(shè)立了專項資金。全面落實重大技術(shù)裝備、國家科技重大專項、新型顯示器件等領(lǐng)域的進口稅收優(yōu)惠政策,對節(jié)能和新能源車船實施車船稅優(yōu)惠政策,發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》,對企業(yè)實施所得稅、營業(yè)稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策。發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》。實施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃,設(shè)立支新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等部門《關(guān)于加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見》,開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議試點、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點。第十一章推動能源生產(chǎn)和利用方式變革⑴推進能源多元清潔發(fā)展實施《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《頁巖氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。推進大型煤炭基地、煤炭深加工示范項目建設(shè),發(fā)展清潔高效燃煤機組、熱電聯(lián)產(chǎn)機組和低熱值煤綜合利用發(fā)電項目。加大油氣勘探開發(fā),積極推進形成塔里木和準噶爾盆地等個油氣規(guī)模生產(chǎn)區(qū),加快近海海域和深水油氣田勘探開發(fā)。穩(wěn)妥推進核電在建機組建設(shè)。⑵優(yōu)化能源開發(fā)格局推進山西、陜西、內(nèi)蒙、安徽、貴州、寧夏和新疆大型煤電基地建設(shè),優(yōu)化開發(fā)布局,推進煤電一體化。在主要消費地、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐,布局建設(shè)大型煤炭儲配基地和物流園區(qū)。⑶加強能源輸送通道建設(shè)啟動蒙西—華中運煤通道建設(shè),向家壩—上海、云南—廣東特高壓工程等一批西電東送項目建成投產(chǎn),皖電東送一期建成、二期開工。西氣東輸二線建成投產(chǎn)、三線開工建設(shè)。國家石油儲備一期基地建成運行、二期在建。加快西北、東北、西南和海上四大油氣進口戰(zhàn)略通道建設(shè),推進進口項目建設(shè)。第十二章構(gòu)建綜合交通運輸體系⑴完善區(qū)際交通網(wǎng)絡(luò)以“四縱四橫”客運專線骨架網(wǎng)為重點,建設(shè)國家快速鐵路網(wǎng)。實施《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》。⑵建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)主要城市群的城際快速網(wǎng)絡(luò),加快城市群內(nèi)主要城市之間的高速公路建設(shè)、國省干線改造,推進重點開發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)。⑶優(yōu)先發(fā)展公共交通實施《國務(wù)院關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》。提升城市公共交通服務(wù)水平,擴大公交線網(wǎng)規(guī)模,提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,逐步完善停車系統(tǒng)及與公共交通設(shè)施的接駁系統(tǒng),推動公共汽電車服務(wù)范圍向遠郊區(qū)、新建大型居住區(qū)、農(nóng)村地區(qū)延伸。⑷提高運輸服務(wù)水平創(chuàng)新運輸服務(wù)方式,提高客、貨運服務(wù)水平。推進一體化運輸,上海機場與長三角地區(qū)個主要城市實現(xiàn)空鐵聯(lián)運。組織開展高速鐵路安全大檢查和城市軌道交通安全檢查工作,推進公路危橋改造、安保工程,干線公路災(zāi)害防治工程,農(nóng)村公路渡口改造、渡改橋等工程建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施安全水平。第十三章全面提高信息化水平⑴構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌布局新一代信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,不斷擴大三網(wǎng)融合試點范圍。推動3G關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,啟動《下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)模商用專項》、《下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全專項》,組織實施寬帶普及提速工程、寬帶中國專項行動。加強云計算服務(wù)平臺建設(shè),在北京、上海、深圳、杭州、無錫等個城市先行開展云計算試點示范,推進基于云計算的電子政務(wù)公共平臺試點示范。出臺《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程建設(shè)。⑵加快經(jīng)濟社會信息化啟動國家人口資源庫建設(shè),協(xié)調(diào)推進健康、社保、住房、食品藥品安全、社會信用等信息系統(tǒng)以及法人庫前期建設(shè)工作。實施《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》、《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》,推動國家電子政務(wù)重大工程建設(shè),滾動支持金盾、金審、金保等工程建設(shè)。出臺促進電子商務(wù)快速健康發(fā)展的系列文件,開展國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建和試點示范工程建設(shè),推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電子發(fā)票等政策性試點工作。開展居民健康卡、遠程醫(yī)療試點工作。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。⑶加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障加強互聯(lián)網(wǎng)管理,出臺《國務(wù)院關(guān)于大力推進信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》,制定《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護管理辦法》。推進國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),推動建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)、信息安全等級保護等領(lǐng)域國家工程實驗室。實施下一代互聯(lián)網(wǎng)信息安全、金融領(lǐng)域安全卡和密碼應(yīng)用等專項,推進安全可控軟硬件應(yīng)用試點示范和推廣。出臺項信息安全國家標準。強化涉密網(wǎng)絡(luò)安全保密防護。第十四章推進海洋經(jīng)濟發(fā)展⑴優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施《國家海洋事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。推動海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海水利用、海洋工程建筑等新興產(chǎn)業(yè)及海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化海洋經(jīng)濟空間布局。啟動山東、浙江、廣東、福建、天津省市海洋經(jīng)濟發(fā)展試點。⑵加強海洋綜合管理設(shè)立國家海洋委員會,負責制定國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋重大事項。實施《全國海洋功能區(qū)劃》及個省級海洋功能區(qū)劃、《全國海島保護規(guī)劃》、《全國海洋環(huán)境監(jiān)測與評價業(yè)務(wù)體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。強化海域管理,規(guī)范無居民海島利用活動,推進海島保護與管理,統(tǒng)籌海洋環(huán)境保護與陸源污染防治,提高海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。加強海洋技術(shù)研發(fā),繼續(xù)開展南北極科學(xué)考察,加大國際海域資源勘探開發(fā)力度,在國際海底區(qū)域獲得兩塊新資源礦區(qū)。加大海洋權(quán)益維護與對外合作交流力度。第四篇 營造環(huán)境 推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展第十五章加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)⑴有序拓展金融服務(wù)業(yè)促進中小金融機構(gòu)發(fā)展,累計建立家農(nóng)村中小金融機構(gòu)。全國用于小微企業(yè)的貸款余額達萬億元。推動保險營銷體制改革,保監(jiān)會出臺《關(guān)于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》、《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》。⑵大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》,實施《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”公路貨運樞紐(物流園區(qū))建設(shè)規(guī)劃》、《交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)綱要》,交通運輸部印發(fā)《交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,交通運輸部等部門印發(fā)《關(guān)于加強和改進城市配送管理工作的意見》。安排中央投資億元,支持個物流業(yè)重點項目建設(shè)。⑶培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》,推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。⑷規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè)推動服務(wù)外包快速發(fā)展,商務(wù)服務(wù)業(yè)從初期的軟件編碼、程序測試,發(fā)展到以信息技術(shù)外包為主,金融后臺、工業(yè)設(shè)計、生物醫(yī)藥研發(fā)等高端領(lǐng)域多元并進的格局。第十六章大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)⑴優(yōu)化發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)出臺《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,全部地級以上城市、的縣級市完成商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,開展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點,組織實施南菜北運、西果東送試點。新建和改造萬個農(nóng)家店,覆蓋全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。安排中央投資億元,扶持個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè);安排中央投資億元,扶持個鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施項目。⑵積極發(fā)展旅游業(yè)頒布《中華人民共和國旅游法》,實施《國民旅游休閑綱要》、《旅游質(zhì)量發(fā)展綱要》。國內(nèi)旅游穩(wěn)定發(fā)展,年國內(nèi)旅游人數(shù)達到億人次。出境游快速發(fā)展,成為世界第一大出境旅游消費國,年出境游人數(shù)達到萬人次。作為世界第三大入境旅游接待國,年入境過夜旅游人數(shù)達到萬人次,旅游外匯收入達到億美元。鄉(xiāng)村旅游年接待游客億人次,綜合收入達到億元。紅色旅游年接待游客超過億人次。郵輪旅游、旅游演藝、房車營地等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。⑶鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)實施家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺建設(shè)、家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)、家庭服務(wù)業(yè)“千戶百強”創(chuàng)建等工程,啟動中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)。開展居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動和試點工作,部分省份出臺居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度和管理規(guī)范,發(fā)達地區(qū)部分省市實現(xiàn)日間照料服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)。規(guī)范社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,實施《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》,發(fā)布《養(yǎng)老機構(gòu)安全管理》、《養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范》國家標準。將家政學(xué)正式列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(年)》。出臺《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》。⑷全面發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化競技體育項目結(jié)構(gòu),綜合實力不斷提高。創(chuàng)建一批充滿活力的體育產(chǎn)業(yè)基地,培育一批有競爭力的骨干企業(yè)。繼續(xù)開展農(nóng)民體育健身工程建設(shè),實施“雪炭工程”。普及第九套廣播體操,開展“一地一品牌”、“一行業(yè)一品牌”全民健身活動,舉辦“陽光體育”系列比賽和活動。全面實施社會體育指導(dǎo)員工作制度。第十七章營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境⑴加快推進服務(wù)領(lǐng)域改革推進國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。⑵完善服務(wù)業(yè)政策實施《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《貫徹落實服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃重點工作部門分工方案》,發(fā)布《社會管理和公共服務(wù)標準化工作“十二五”行動綱要》。制定促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施,發(fā)布一批服務(wù)業(yè)國家標準。第五篇 優(yōu)化格局 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展第十八章實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略⑴推進新一輪西部大開發(fā)實施《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》及交通運輸、水利、科技、扶貧攻堅等專項規(guī)劃,出臺支持內(nèi)蒙古、云南、貴州等西部地區(qū)加快發(fā)展的政策文件,實施成渝、黔中、陜甘寧革命老區(qū)等區(qū)域規(guī)劃,制定財稅、產(chǎn)業(yè)、土地、金融等政策細則。支持汶川、玉樹、舟曲等災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建和振興發(fā)展。鞏固退耕還林、退牧還草成果,推進生態(tài)補償機制建設(shè)。各類投資重點向西部地區(qū)傾斜,年中央財政對西部地區(qū)的各類財政轉(zhuǎn)移支付累計達到萬億元。⑵全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地實施《東北振興“十二五”規(guī)劃》、《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》、《中國東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃綱要》、《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》、《大小興安嶺、長白山等林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)先進裝備制造業(yè)、原材料和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,推進重點領(lǐng)域改革。推進資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點、資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法等工作。⑶大力促進中部地區(qū)崛起出臺《國務(wù)院關(guān)于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》、《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》以及指導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見。加強“三基地、一樞紐”建設(shè),建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),推進省際邊界地區(qū)深化合作。⑷積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展實施《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》、《浙江嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)方案》、《國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。⑸加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)扶持力度制定促進西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的優(yōu)惠政策,深入推進對口支援,實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《興邊富民行動規(guī)劃》、《扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族事業(yè)“十二五”規(guī)劃》。加強集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅,把個集中連片特困地區(qū)確定為新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場,實施武陵山、六盤山、滇黔桂石漠化等個片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,出臺片區(qū)支持政策。開展生物多樣性與減貧試點。第十九章實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略⑴優(yōu)化國土空間開發(fā)格局深入實施《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》,加強對省級主體功能區(qū)規(guī)劃編制的指導(dǎo),強化省級主體功能區(qū)規(guī)劃與全國主體功能區(qū)規(guī)劃銜接,大部分省級主體功能區(qū)規(guī)劃已批準發(fā)布。促進長江中游、成渝、中原等中西部重點開發(fā)區(qū)域加快發(fā)展。⑵實施分類管理的區(qū)域政策發(fā)展改革委出臺《貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略推進主體功能區(qū)建設(shè)若干政策的意見》,環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加強國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護和管理的意見》。中央財政繼續(xù)加大對國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的轉(zhuǎn)移支付力度,年起由限制開發(fā)的國家重點生態(tài)功能區(qū)擴大到國家禁止開發(fā)區(qū)域。⑶實行各有側(cè)重的績效評價研究建立有利于推動科學(xué)發(fā)展的績效評價考核體系。對國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及變化情況進行監(jiān)測評價,中央財政在測算分配國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付時,根據(jù)考核結(jié)果實施相應(yīng)的獎懲機制。⑷建立健全銜接協(xié)調(diào)機制完善工作機制,改善銜接環(huán)節(jié),加強專項規(guī)劃、重大項目布局與主體功能區(qū)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。第二十章積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化⑴構(gòu)建城市化戰(zhàn)略格局編制《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(年)》。以城市群為主體形態(tài),促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。⑵穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》。
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