【正文】 　　——水資源供給和保護(hù)。完成南水北調(diào)東線一期工程，建成泰州引江河、泰東河、滷汀河、川東港、九圩港拓浚等沿海供水骨干工程，提高沿海和蘇北缺水地區(qū)的水資源保障能力。到2015年，實(shí)現(xiàn)淮北地區(qū)年增供水量19億立方米，其中沿海北部地區(qū)5億立方米；實(shí)現(xiàn)沿海中部、南部地區(qū)年增供水量12億立方米。提高空中云水資源利用，在蘇北、沿海及環(huán)太湖地區(qū)建立人工影響天氣基地。建成走馬塘、新溝河、新孟河等太湖引排骨干工程，實(shí)現(xiàn)太湖與長江的暢引暢排。加強(qiáng)南水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太三大調(diào)水系統(tǒng)的清水通道建設(shè)，擴(kuò)建新沂河尾水通道。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源安全保障能力。　　——農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，以縣為單位，集中連片，綜合治理，加快實(shí)施大中型灌區(qū)改造和節(jié)水項(xiàng)目，推進(jìn)重點(diǎn)中型灌區(qū)改造和末級渠系建設(shè)。第三節(jié) 能源設(shè)施建設(shè)　　加快能源和電網(wǎng)建設(shè)步伐，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和能源布局，增強(qiáng)能源供給保障能力。到2015年，電力可供裝機(jī)容量達(dá)到11000萬千瓦，其中可再生能源裝機(jī)占7%左右；天然氣供應(yīng)爭取達(dá)到270億立方米。　　——新能源發(fā)展。核電建設(shè)，加快連云港田灣核電建設(shè)，推進(jìn)江蘇第二核電站前期工作，到2015年核電裝機(jī)達(dá)到400萬千瓦。風(fēng)電建設(shè)，有序推進(jìn)陸上風(fēng)電，重點(diǎn)建設(shè)龍?jiān)慈鐤|三期、華電灌云、中電投大豐二期、國華東臺二期等陸上風(fēng)電場項(xiàng)目；加快發(fā)展海上風(fēng)電，推進(jìn)海上風(fēng)電場示范項(xiàng)目和海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目，支持沿海風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電示范基地建設(shè)，到2015年建成風(fēng)電裝機(jī)600萬千瓦。天然氣接收基地建設(shè)，確保如東LNG項(xiàng)目一期工程投產(chǎn)運(yùn)行，推進(jìn)連云港、濱海LNG項(xiàng)目以及如東LNG二期等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)，加快建設(shè)溧陽抽水蓄能電站，爭取開工建設(shè)句容抽水蓄能電站。探索發(fā)展非并網(wǎng)的中小型太陽能光伏電站?！　　娫袋c(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化燃煤電廠區(qū)域布局，重點(diǎn)向沿海、蘇北地區(qū)傾斜；優(yōu)化燃煤發(fā)電裝機(jī)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展清潔、高效、大容量機(jī)組，繼續(xù)實(shí)施“上大壓小”；繼續(xù)支持燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組建設(shè)，有序推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)，做好分布式能源示范項(xiàng)目?！　　茉垂?yīng)和儲備基地建設(shè)。積極利用區(qū)外來電，“十二五”期間新增協(xié)議區(qū)外來電規(guī)模1000萬千瓦左右。大力開發(fā)組織國內(nèi)外煤炭資源，在蘇北、沿江和沿海地區(qū)布局建設(shè)5個(gè)煤炭中轉(zhuǎn)儲備基地，保障能源供給。推進(jìn)連云港原油商業(yè)儲備庫、如東成品油庫前期工作，加快揚(yáng)中成品油集散中心和省內(nèi)成品油庫建設(shè)。增強(qiáng)油氣管道輸送能力。積極爭取把連云港和南通納入國家石油戰(zhàn)略儲備基地規(guī)劃?！　　獔?jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。加快特高壓和500千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，實(shí)施沿海通道、核電擴(kuò)建送出、蘇南電網(wǎng)優(yōu)化、錦屏—蘇州特高壓直流和第五過江通道等工程，形成500千伏“五縱五橫”堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架。區(qū)外來電接納能力達(dá)到2000萬千瓦以上，“北電南送”過江輸電能力超過1400萬千瓦，蘇南電網(wǎng)“西電東送”輸電能力約1000萬千瓦。注重新能源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著提高電網(wǎng)接納新能源發(fā)電的能力。推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造，加快智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè)。第四節(jié) 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　重點(diǎn)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信、光纖寬帶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣電網(wǎng)等建設(shè)，構(gòu)建新型信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施寬帶江蘇計(jì)劃，提高城市光纖入戶覆蓋率和行政村光纜通達(dá)率。推進(jìn)無線江蘇工程建設(shè)，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。強(qiáng)化人口、地理、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用，促進(jìn)公共基礎(chǔ)信息資源充分共享。加快智慧城市建設(shè)，加大基層信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè)，全面提升全省信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。第四篇　惠民優(yōu)先 著力構(gòu)建和諧社會第十章　保障和改善民生　　緊緊圍繞民生幸福這一發(fā)展的根本目的，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民，著力保障和改善民生，提高基本公共服務(wù)均等化水平，使發(fā)展成果惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的有機(jī)統(tǒng)一。第一節(jié)　促進(jìn)勞動(dòng)者充分就業(yè)　　積極增加就業(yè)崗位。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為民生之本，作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，加強(qiáng)政府對就業(yè)工作的引導(dǎo)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制，大力發(fā)展智力和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。鼓勵(lì)在規(guī)范的市場環(huán)境下，實(shí)行多種形式的靈活就業(yè)、自主擇業(yè)。建立健全失業(yè)評估和失業(yè)預(yù)警機(jī)制，建立失業(yè)調(diào)查制度?！　」膭?lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，從稅收、貸款、政府補(bǔ)貼等各方面加大對創(chuàng)業(yè)的扶持，多渠道增加創(chuàng)業(yè)貸款，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。建立健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，建設(shè)一批示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）和創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)者勞動(dòng)成果和合法權(quán)益保護(hù)?！　椭攸c(diǎn)人群就業(yè)。把解決高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)工作放在重要位置，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和政策支持，暢通大學(xué)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)渠道。優(yōu)先扶持和幫助零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭等城鄉(xiāng)困難群體就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)公益性崗位，落實(shí)社保補(bǔ)貼政策，形成及時(shí)有效幫助困難群體和零就業(yè)家庭就業(yè)的長效機(jī)制?！　〖訌?qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范靈活、城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場體系，加強(qiáng)制度化、專業(yè)化、社會化和信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系全覆蓋，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育，健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，針對不同群體就業(yè)要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，實(shí)施有針對性的培訓(xùn)。建立全省重點(diǎn)企業(yè)用工需求信息平臺，促進(jìn)勞動(dòng)力供求雙方的有效對接。完善就業(yè)與社會保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。規(guī)范發(fā)展各類人力資源服務(wù)?！　?gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商集體合同制度，堅(jiān)持以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理，進(jìn)一步強(qiáng)化工時(shí)、定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)管理，加大欠薪清償保障力度。指導(dǎo)督促企業(yè)增強(qiáng)勞動(dòng)法制意識和社會責(zé)任意識，規(guī)范用工行為，改善勞動(dòng)條件，落實(shí)人文關(guān)懷。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作體系，加大執(zhí)法力度，完善勞動(dòng)爭議處理機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者特別是一線職工、勞務(wù)派遣職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。第二節(jié)　實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃　　切實(shí)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，有效增加勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，按照居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高“兩個(gè)同步”的要求，大力實(shí)施居民收入七年倍增計(jì)劃。切實(shí)增加農(nóng)民收入，加快形成以生產(chǎn)經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重穩(wěn)步提高的農(nóng)民收入增長機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，提高農(nóng)民工工資水平。建立職工工資隨勞動(dòng)生產(chǎn)率增長而增長、最低生活保障隨物價(jià)指數(shù)增長而增長的長效機(jī)制。不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商制度的覆蓋面，推動(dòng)企業(yè)完善工資決定機(jī)制。繼續(xù)完善并落實(shí)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工成本信息制度，引導(dǎo)企業(yè)合理進(jìn)行工資分配。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保低收入者收入增長不低于居民收入平均增長。完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位工資分配制度改革。堅(jiān)持勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，鼓勵(lì)增加經(jīng)營性收入和財(cái)產(chǎn)性收入，進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入人群比重。　　努力優(yōu)化二次分配。強(qiáng)化政府調(diào)節(jié)，規(guī)范分配秩序，加強(qiáng)稅收征管，有效調(diào)節(jié)過高收入，減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距。加大財(cái)政對公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，普遍增加城鄉(xiāng)居民社會福利。建設(shè)個(gè)人收入信息體系，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)企業(yè)收入的調(diào)控與監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部薪酬管理制度。第三節(jié)　加強(qiáng)和完善社會保障　　擴(kuò)大社會保障覆蓋面。提高城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋水平，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會保障。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者等符合條件的各類群體納入相應(yīng)的社會保障制度。高度重視對低收入、未就業(yè)等特殊困難群體的幫扶救助，重點(diǎn)推進(jìn)困難企業(yè)退休人員、職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和在校大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保，做好斷保人員續(xù)保工作。到2015年，實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)際補(bǔ)償比提高到70%左右?！　⊥晟聘黜?xiàng)社會保障制度。逐步做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)比例。推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全面建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鞏固和完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加大對特殊群體參保的扶持力度。建立被征地農(nóng)民“先保后征”制度。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，積極發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)。落實(shí)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)政策，強(qiáng)化預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步建立工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度，將所有用人單位納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍。強(qiáng)化社會保險(xiǎn)基金監(jiān)管，完善基金監(jiān)督體系，形成抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。提高社會保障制度統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌；全面推進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌，實(shí)行省級調(diào)劑；完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，推進(jìn)省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算?！　》€(wěn)步提高社會保障水平。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各方面承受能力，逐步提高各項(xiàng)社會保障待遇水平。結(jié)合工資和物價(jià)變動(dòng)等因素，不斷完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制；全面開展以常見病、多發(fā)病為重點(diǎn)的居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高住院、重大疾病醫(yī)療保障支付水平。加強(qiáng)社會保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大社會保障卡覆蓋面，形成高效便捷的社會保障服務(wù)體系?！　“l(fā)展社會救助和社會福利。完善以城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、住房、重殘、臨時(shí)生活救助等專項(xiàng)救助為輔助的社會救助體系，逐步提高社會救助水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助全覆蓋。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展老人、兒童、殘疾人、教育、醫(yī)療、計(jì)劃生育家庭和惠民殯葬等福利。加強(qiáng)雙擁工作，進(jìn)一步保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象的醫(yī)療、住房和各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助待遇。積極發(fā)揮紅十字會、慈善會、基金會等公益組織的示范作用，引導(dǎo)并規(guī)范社會各方積極參與慈善和公益事業(yè)。第四節(jié)　提升全民健康水平　　加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大政府對公共醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的投入力度，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。全面推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善基本藥物政府投入和補(bǔ)償機(jī)制，努力消除以藥補(bǔ)醫(yī)，切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，合理調(diào)整公立醫(yī)院布局和規(guī)模，建立公立醫(yī)院出資人制度和法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，形成保障公益性和提高運(yùn)行效率的管理體制。完善城市醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制，健全分級診療制度、雙向轉(zhuǎn)診制度。新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才特別是全科醫(yī)生培養(yǎng)，完善鼓勵(lì)全科醫(yī)生長期在基層服務(wù)政策。鼓勵(lì)社會力量辦醫(yī)，加快形成多元辦醫(yī)格局。堅(jiān)持中西醫(yī)并舉，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)?！　⊥晟乒残l(wèi)生服務(wù)體系。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能，提升公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。重點(diǎn)改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件，加大疾病預(yù)防控制、應(yīng)急救治、采供血、健康教育等機(jī)構(gòu)建設(shè)支持力度，加強(qiáng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化對嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病等監(jiān)測和預(yù)防控制。注重公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和醫(yī)德建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和質(zhì)量。大力開展健康教育，推進(jìn)健康城市建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，增強(qiáng)居民健康意識和自我保健能力。到2015年全省居民平均預(yù)期壽命提高到77歲?！　〗∪鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。鞏固以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、初級診療、慢性病管理和康復(fù)服務(wù)等功能，以街道為單位實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全以縣級醫(yī)院為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)縣級醫(yī)院達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達(dá)標(biāo)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式，推行主動(dòng)上門服務(wù)和綜合健康管理。推動(dòng)中醫(yī)、中藥進(jìn)社區(qū)?！　÷鋵?shí)基本藥物制度。根據(jù)國家基本藥物目錄，合理確定我省基本藥物品種和數(shù)量，實(shí)行基本藥物公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一采購價(jià)格和統(tǒng)一配送，保障群眾基本用藥。大力規(guī)范和整頓藥品生產(chǎn)流通秩序，確保用藥安全。推進(jìn)城鄉(xiāng)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，進(jìn)一步完善藥品供應(yīng)保障體系。健全省級藥品儲備制度，扶持基本藥物生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，支持用量小的特殊用藥、急救用藥的生產(chǎn)和儲備?！　￠_展全民健身活動(dòng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)并向公眾開放，充分利用城鎮(zhèn)廣場、公園等公共場所開辟體育健身場地，定期發(fā)布體質(zhì)監(jiān)測公報(bào)，提高全民健康素質(zhì)。提高競技體育水平。健全社會化群眾體育組織網(wǎng)絡(luò)，推廣全民健身志愿服務(wù)。開展青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)，提高青少年身體素質(zhì)。到2015年，人均體育場地設(shè)施面積擁有量達(dá)到2平方米以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口達(dá)到35%以上，公民體質(zhì)監(jiān)測合格率達(dá)到92%以上。第五節(jié)　推進(jìn)保障性住房建設(shè)　　加大公共租賃住房建設(shè)力度。強(qiáng)化各級政府責(zé)任，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”，加大政府對公共租賃住房建設(shè)的投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資金參與建設(shè)公共租賃住房，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，基本解決無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的城市中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員的租住困難?！　〖訌?qiáng)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和保障。實(shí)現(xiàn)全省城市低保住房困難家庭及低收入無房家庭申請廉租住房實(shí)物配租“應(yīng)保盡?！?，中等偏下收入住房困難家庭申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房“應(yīng)保盡?！?。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入審查和交易管理，完善經(jīng)濟(jì)適用住房申請、審核、公示和輪候制度?！　「纳评щy群體住房條件?；就瓿沙鞘形Ｅf房（棚戶區(qū)）改造任務(wù)，實(shí)