【正文】 氣行動(dòng)”，有效控制酸雨、灰霾和光化學(xué)煙霧等污染。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物、醫(yī)療廢物全過程監(jiān)管和處置設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治和土壤污染治理與修復(fù)?！　?二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　　打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞大型石化及精細(xì)化工、食品精深加工、現(xiàn)代醫(yī)藥、新型特種造紙、金屬深加工及制品等產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建工業(yè)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，發(fā)展循環(huán)型服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)建成25個(gè)省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地、30個(gè)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、100個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　⊥晟蒲h(huán)經(jīng)濟(jì)的政策支撐機(jī)制。貫徹落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，完善能源節(jié)約、資源綜合利用、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等方面的法規(guī)，建立財(cái)政、金融、稅收、價(jià)格等支持性政策，健全統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)制度，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境?！　?三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用　　加強(qiáng)資源綜合利用。建立完善城鄉(xiāng)垃圾分類收集處置管理系統(tǒng)，支持廢舊金屬、廢舊塑料、廢舊家電等廢舊物資回收利用，推廣綠色再制造，著力構(gòu)建以再生資源回收利用為特色的資源循環(huán)利用模式。工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到94%以上，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)到97%以上，設(shè)區(qū)市城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到97%?！　〗ㄔO(shè)節(jié)水型社會(huì)。推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市節(jié)水示范工程，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額管理，抓好高耗水行業(yè)的節(jié)水改造。積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，推進(jìn)重點(diǎn)灌區(qū)改造和節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共水廠供水管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏損率，推廣城市居住小區(qū)再生水利用和建筑中水處理回用技術(shù)。完善鼓勵(lì)政策機(jī)制，加大雨水集蓄、海水利用、中水回用力度?！　?qiáng)化土地節(jié)約集約利用。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度，建立完善目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。科學(xué)安排新增建設(shè)用地計(jì)劃，積極盤活低效利用土地，加快存量建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，開展農(nóng)村土地整治，推進(jìn)土地整理復(fù)墾，加強(qiáng)低丘緩坡開發(fā)利用和保護(hù)。實(shí)施“六大節(jié)地工程”，力爭(zhēng)土地資源利用效率和綜合利用水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值比2010年提高20%。有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，加強(qiáng)廢棄礦山環(huán)境修復(fù)?！　?四)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)　　改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建共享，加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化。著力推進(jìn)錢塘江流域、太湖流域和重要飲用水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治，鼓勵(lì)山區(qū)、海島因地制宜推廣分散型污染治理模式。生態(tài)文明試點(diǎn)和各類生態(tài)示范創(chuàng)建取得明顯成效，50%以上縣(市、區(qū))達(dá)到省級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)?！　〖訌?qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。建設(shè)重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)錢塘江、甌江、太湖等主要流域源頭地區(qū)生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生物多樣性和植物種質(zhì)資源保護(hù)。加快建設(shè)“森林浙江”，推進(jìn)森林?jǐn)U面提質(zhì)，加強(qiáng)生態(tài)公益林和重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，全省森林覆蓋率達(dá)到61%以上。加強(qiáng)海洋藍(lán)色生態(tài)屏障建設(shè)，加快海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和灘涂濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)污染耕地、污染場(chǎng)地、垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境修復(fù)，推進(jìn)沿海灘涂、主要港灣和重點(diǎn)湖庫(kù)的生態(tài)修復(fù)?！　〗∪鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)行跨界斷面河流水量水質(zhì)目標(biāo)考核與生態(tài)補(bǔ)償掛鉤，健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制。完善自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、江河源頭地區(qū)等的財(cái)政補(bǔ)助政策，探索市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償模式，健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的扶持力度，對(duì)重大生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施實(shí)行省市縣聯(lián)合共建。　　提高生態(tài)環(huán)境管理能力。加快形成省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)、全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置、核輻射安全應(yīng)急保障體系建設(shè)，形成比較完善的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件和重大生物災(zāi)害的防控體系。完善推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)制度，探索環(huán)境保護(hù)執(zhí)法創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)重大環(huán)境事件和污染事故的責(zé)任追究?！　?五)積極應(yīng)對(duì)氣候變化　　加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)。開展應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)研究和國(guó)際合作交流，建立健全二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、考核方式。強(qiáng)化氣候變化監(jiān)測(cè)及影響評(píng)估，構(gòu)建全省統(tǒng)一的極端天氣預(yù)防體系，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣應(yīng)急能力。加強(qiáng)植樹造林、恢復(fù)濕地等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，森林吸收二氧化碳每年達(dá)到5400萬(wàn)噸以上。加強(qiáng)對(duì)沿海海平面和地面沉降變化趨勢(shì)的科學(xué)監(jiān)測(cè)，合理利用海岸線，保護(hù)濱海濕地?！　⌒纬傻吞籍a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)，推廣節(jié)能綠色建筑、綠色交通、低碳環(huán)保產(chǎn)品，研究和開發(fā)低碳技術(shù)。積極發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)形成低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝和流程的低碳化再造，探索發(fā)展碳交易市場(chǎng)?！　⊥菩械吞忌罘绞?。加強(qiáng)生態(tài)文化教育，廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推行綠色消費(fèi)和低碳生活理念。鼓勵(lì)使用節(jié)能低碳型產(chǎn)品，限制過度包裝，自覺減少使用一次性產(chǎn)品，形成低碳消費(fèi)的生活方式。支持產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等向社會(huì)提供有針對(duì)性的節(jié)能低碳指導(dǎo)、服務(wù)和產(chǎn)品。加快推進(jìn)杭州國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與低碳社會(huì)建設(shè)?！　“?、建設(shè)創(chuàng)新型省份　　以科技強(qiáng)省、教育強(qiáng)省和人才強(qiáng)省為目標(biāo)，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。　　(一)提高自主創(chuàng)新能力　　推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)。開展創(chuàng)新型企業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新平臺(tái)和載體、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)科技資源集聚發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)、重大科技專項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化推廣和企業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等“八個(gè)一批”試點(diǎn)，支持青山湖科技城等重大科技創(chuàng)新基地、重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)和聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施十大重大科技專項(xiàng)和十大科技成果轉(zhuǎn)化工程，發(fā)明專利授權(quán)量力爭(zhēng)突破10000件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重力爭(zhēng)達(dá)到30%。　　增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)，建成50家以上國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和500家以上省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。建設(shè)國(guó)家信息、軟件、生物、新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地，推動(dòng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級(jí)，建成300家產(chǎn)值10億元以上的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。加快建設(shè)企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園，建成200家重點(diǎn)科技企業(yè)孵化器，培育10000家科技型中小企業(yè)。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，優(yōu)先在行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)研究院、高新技術(shù)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心?！　⊥晟瓶萍紕?chuàng)新體制機(jī)制。深化科技計(jì)劃管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，加快建立有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù)，完善科技成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究和科研條件建設(shè)的投入，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、所得稅減免等激勵(lì)政策，完善和落實(shí)政府采購(gòu)及首購(gòu)政策。推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開放共享，促進(jìn)科技和金融結(jié)合。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理。　　(二)加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程　　高水平普及基礎(chǔ)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和幼師隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制和城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局，全面提高教育質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)以縣域?yàn)閱挝坏牧x務(wù)教育高水平均衡。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)特色普通高中建設(shè)，高中段教育毛入學(xué)率達(dá)到95%?！　〖訌?qiáng)職業(yè)教育和繼續(xù)教育。促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。突出“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培育一批國(guó)家和省級(jí)改革示范學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)一批特色專業(yè)、新興專業(yè)和骨干專業(yè)，扶持建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)合作實(shí)訓(xùn)基地。全面推進(jìn)繼續(xù)教育和終身教育體系建設(shè)，加強(qiáng)繼續(xù)教育公共平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到800萬(wàn)人次，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)?！　√岣吒叩冉逃|(zhì)量。支持浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院創(chuàng)建世界一流大學(xué)，支持浙江工業(yè)大學(xué)等具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的高校成為國(guó)內(nèi)知名高水平教學(xué)研究型大學(xué)，若干所特色教學(xué)型本科院校進(jìn)入全國(guó)同類院校前列，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到56%。加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，繼續(xù)加強(qiáng)“重中之重”學(xué)科建設(shè)，實(shí)施本科高校重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科建設(shè)工程和高職院校優(yōu)勢(shì)與特色專業(yè)建設(shè)工程，力爭(zhēng)取得一批標(biāo)志性重大科研成果，打造一支高水平學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)?！　∪婕訌?qiáng)特殊教育。完善特殊教育布局，建成盲教育以省為主、聾教育以市為主、培智教育以縣為主的特殊教育中小學(xué)布局體系。增加特殊教育投入，加快改善辦學(xué)條件，充分滿足殘疾人平等接受教育的需要。繼續(xù)對(duì)大中小學(xué)殘疾學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助學(xué)?！　⊥七M(jìn)教育體制改革。健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、主體多元、形式多樣的辦學(xué)和管理體制，完善公辦學(xué)校體制，開展民辦教育綜合改革試點(diǎn)，積極鼓勵(lì)支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保全省財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占一般預(yù)算支出比重達(dá)到21%以上，全省各級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出比重高于現(xiàn)有水平并力爭(zhēng)逐步提高，全社會(huì)教育投入增幅高于同期生產(chǎn)總值增幅。健全分級(jí)分類管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府教育管理方式。深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高等學(xué)?？荚囌猩贫雀母铮嫱菩兄行W(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)制度。開展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，創(chuàng)辦2—3所中外合作的高水平大學(xué)和5—8所二級(jí)學(xué)院?！　?三)建設(shè)人才強(qiáng)省　　培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。統(tǒng)籌科技研發(fā)、技能、管理人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)培養(yǎng)一批能沖擊國(guó)際科技前沿、處于國(guó)內(nèi)一流水平的科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人，一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)家，一批掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科創(chuàng)領(lǐng)軍人才?！　￠_發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才。積極調(diào)整優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)各類急需人才。大力引進(jìn)海外高層次人才，依托高新區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高校、科研院所和大企業(yè)集團(tuán)，建立20個(gè)以上省級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。大力培養(yǎng)教育、政法、人文、社區(qū)等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的專門人才，造就一支專業(yè)水平高、職業(yè)道德好、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)建設(shè)人才隊(duì)伍?！　〗y(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善黨政人才選拔任用機(jī)制，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)黨政人才和公務(wù)員隊(duì)伍。提升“浙商”整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就一批能引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才總量達(dá)到270萬(wàn)人。以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就專業(yè)技術(shù)人才410萬(wàn)人。大力提高技術(shù)知識(shí)水平和創(chuàng)造性運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的水平，培養(yǎng)造就高技能人才160萬(wàn)人。適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要，培養(yǎng)造就農(nóng)村實(shí)用人才105萬(wàn)人。著力提高社會(huì)工作從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化能力，培養(yǎng)造就社會(huì)工作人才10萬(wàn)人?！　?yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，明顯提高人力資源投資比重。制定支持科技人才創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的政策措施，加強(qiáng)院士專家工作站和海外高層次人才創(chuàng)新園等高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，創(chuàng)新“人才創(chuàng)業(yè)+民營(yíng)資本”模式，營(yíng)造重才愛才的社會(huì)環(huán)境和公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。實(shí)施促進(jìn)人才柔性引進(jìn)和使用的政策，吸引集聚國(guó)內(nèi)外各類高層次人才以各種形式來我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！　【?、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮　　堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制改革，加快建設(shè)文化強(qiáng)省?！　?一)提高全民文明素質(zhì)　　推進(jìn)公民道德建設(shè)。大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣。弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普宣傳，提高全民科學(xué)素質(zhì)。加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重心理疏導(dǎo)，培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會(huì)心態(tài)。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，培育文明風(fēng)尚。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，積極實(shí)施“春泥計(jì)劃”。不斷拓展城鄉(xiāng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化“雙萬(wàn)結(jié)對(duì)共建文明”活動(dòng)。(下轉(zhuǎn)第五版)　　專欄8　“十二五”綜合交通發(fā)展目標(biāo)　　軌道交通：鐵路營(yíng)運(yùn)里程達(dá)3300公里以上，其中時(shí)速200公里以上高標(biāo)準(zhǔn)鐵路里程達(dá)2300公里以上；城市軌道交通里程達(dá)190公里?！　」罚?，其中高速公路4200公里?！　「酆剑焊劭谪浳锿掏履芰_(dá)10億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)1800萬(wàn)標(biāo)箱，四級(jí)以上高等級(jí)航道通航里程達(dá)1500公里?！　『娇眨簷C(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力達(dá)4000萬(wàn)人次，貨郵吞吐能力達(dá)70萬(wàn)噸。　　專欄9　“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)　　圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量、污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、環(huán)保能力、生態(tài)文明制度、生態(tài)文化八個(gè)方面目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)11項(xiàng)生態(tài)文明專項(xiàng)行動(dòng)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　專欄10重大科技專項(xiàng)及科技成果轉(zhuǎn)化工程　　重大科技專項(xiàng)　科技成果轉(zhuǎn)化工程　　　　　　　　　　　　　　 、皮塑生產(chǎn)技術(shù)　　　、建材生產(chǎn)技術(shù)　　　　　　　　　　　　專欄11　12個(gè)重大人才工程和計(jì)劃　　1.“151”人才工程　　　　“千人計(jì)劃”　　　　　　　　　　“五個(gè)一批”人才工程　　　　　　　　“希望之光”計(jì)劃　　專欄12重點(diǎn)發(fā)展八大文化產(chǎn)業(yè)　　文化創(chuàng)意。加快發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)和文化科技，重點(diǎn)培育杭州、寧波和溫州三大創(chuàng)意能力突出、輻射能力較強(qiáng)的綜合性創(chuàng)意城市。鼓勵(lì)文化精品創(chuàng)作，扶持咨詢服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范和擴(kuò)大藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)，豐富社會(huì)文化生活?！　∮耙暦?wù)。抓好主旋律影視產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視后期制作能力和服務(wù)水平，大力推進(jìn)電影院線和城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)。拓展橫店國(guó)家影視產(chǎn)