【正文】 合作機(jī)制，理順涉海管理部門間的職責(zé)關(guān)系，形成海洋執(zhí)法合力，加強(qiáng)海洋監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)近海地區(qū)及臺(tái)灣海峽動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和綜合管理信息系統(tǒng)，提高海洋資源、環(huán)境監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)信息化水平。探索解決爭(zhēng)端新途徑，加強(qiáng)閩臺(tái)海洋事務(wù)磋商，夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)。第六章 著力擴(kuò)大內(nèi)需擴(kuò)大內(nèi)需是加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需、增加投資與擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)系，充分挖掘內(nèi)需潛力，形成內(nèi)需外需雙向并舉、投資消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。第一節(jié) 積極擴(kuò)大和活躍消費(fèi)需求把擴(kuò)大消費(fèi)需求與改善民生結(jié)合起來，努力激活即期消費(fèi)，提振消費(fèi)信心，充分釋放居民消費(fèi)潛力，營(yíng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境，努力提高居民消費(fèi)率，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。一、提高消費(fèi)能力。通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、提高在職職工工資、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施，穩(wěn)步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，提高居民經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入在總收入中的比重，提高低收入者收入，擴(kuò)大中等收入人群的比重。加大就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策支持力度，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)相匹配。深化事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和區(qū)域性壟斷行業(yè)收入分配制度改革，建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度。建立健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度。逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、部分優(yōu)撫對(duì)象待遇和城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，加快形成向中低收入群體傾斜的分配機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。二、改善消費(fèi)預(yù)期。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高保障水平。加快教育、醫(yī)療等改革的步伐，確保改革的公平性，提高事關(guān)百姓切身利益方面改革的透明度，降低預(yù)防性儲(chǔ)蓄。繼續(xù)實(shí)施鼓勵(lì)消費(fèi)的財(cái)稅、金融政策，完善家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)、節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)優(yōu)惠政策，增加即期消費(fèi)。支持和鼓勵(lì)生產(chǎn)、零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿。三、拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色消費(fèi)，增加消費(fèi)有效供給。激發(fā)消費(fèi)潛能，積極培育文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、休閑旅游、老齡消費(fèi)、家政服務(wù)等發(fā)展型消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極發(fā)展電子商務(wù)，大力推進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)、通訊信息消費(fèi)等新型消費(fèi)模式，進(jìn)一步促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息消費(fèi)大眾化。加快發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)個(gè)性化消費(fèi)和文化創(chuàng)意消費(fèi)。四、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。加快商貿(mào)流通等設(shè)施建設(shè)，合理布局大型商貿(mào)中心和超市等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，打造一批具有特色的商業(yè)街區(qū)，形成10個(gè)年交易額超300億的大型市場(chǎng)。加強(qiáng)流通服務(wù)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定商品價(jià)格。全面推進(jìn)信用消費(fèi)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的企業(yè)和個(gè)人信用體系，促進(jìn)信用信息互聯(lián)共享，完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制；開發(fā)完善各類消費(fèi)信貸產(chǎn)品，建立消費(fèi)貸款抵押擔(dān)保體系，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)支付終端多元化、便利化，盡快實(shí)現(xiàn)安全化。健全消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)機(jī)制，暢通消費(fèi)者申訴渠道，強(qiáng)化消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，規(guī)范商品與服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)交易中的欺詐、壟斷、歧視、暴利、傾銷和假冒偽劣等行為，努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。第二節(jié) 充分發(fā)揮投資帶動(dòng)作用進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，促進(jìn)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，力爭(zhēng)投資增速超過全國(guó)平均水平、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過40%。一、增強(qiáng)投資內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)和企業(yè)的投資主體作用，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，拓展項(xiàng)目來源，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)投資，提高項(xiàng)目投資規(guī)模和技術(shù)水平，增強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)全社會(huì)投資的帶動(dòng)作用。創(chuàng)新項(xiàng)目管理運(yùn)作機(jī)制，建立健全重大項(xiàng)目策劃生成、儲(chǔ)備管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)、滾動(dòng)建設(shè)、聯(lián)手督查和考核通報(bào)制度，推動(dòng)形成重大項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)、投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。鼓勵(lì)央企來閩投資建設(shè)區(qū)域總部、專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，著力引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。吸引更多跨國(guó)公司來閩投資布局，促進(jìn)多元資本投入。二、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)各類投資向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域的投入，有效擴(kuò)大最終需求。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，提高產(chǎn)業(yè)投資比重。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)。明確界定政府投資范圍，規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資行為，鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資，注重提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目順利完成并發(fā)揮效益。三、改善投資環(huán)境。建立健全服務(wù)機(jī)制，完善項(xiàng)目服務(wù)配套，打造務(wù)實(shí)、高效、有吸引力的投資軟環(huán)境。建立項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)制度，促進(jìn)重大項(xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)和投產(chǎn)。落實(shí)和完善鼓勵(lì)社會(huì)投資的各項(xiàng)政策措施，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加大投資、加快發(fā)展的積極性，努力創(chuàng)造公平、公正、規(guī)范發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境吸引力，激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)的積極性。面向全社會(huì)建立公開透明的投資政策和投資項(xiàng)目信息服務(wù)系統(tǒng)，引導(dǎo)社會(huì)資金合理流向。第三節(jié) 構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制加強(qiáng)投資與消費(fèi)有效結(jié)合，強(qiáng)化各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)配合，加快建立健全有利于內(nèi)需潛力不斷釋放、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)、投資和消費(fèi)協(xié)調(diào)互動(dòng)的擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制。一、健全和完善內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民住房、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等公共政策，逐步消除城市化進(jìn)程的制度約束，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力加快向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民。探索對(duì)消費(fèi)稅等稅目和稅率進(jìn)行調(diào)整，增強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)功能對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的效應(yīng)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)貸款向有利于內(nèi)需的消費(fèi)和投資領(lǐng)域傾斜。創(chuàng)新政府投資管理方式，完善政府投資及項(xiàng)目管理方面的法律法規(guī)和政府投資決策機(jī)制，推行政府投資項(xiàng)目公示制度和責(zé)任追究制度。二、培育和打造功能完善的消費(fèi)市場(chǎng)。全力拓展閩貨市場(chǎng)，創(chuàng)新產(chǎn)品推廣方式，拓展閩貨內(nèi)銷渠道，支持企業(yè)組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)和產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，完善閩貨營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造閩貨營(yíng)銷聯(lián)盟。推進(jìn)耐用消費(fèi)品制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。發(fā)展社區(qū)連鎖超市、便利店、專賣店及各類新型業(yè)態(tài)，營(yíng)造多元化、多層次的居民消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系和重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控保障機(jī)制，健全產(chǎn)銷銜接、跨區(qū)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備投放、穩(wěn)定價(jià)格、保障供應(yīng)等機(jī)制，探索建立居民生活必需品商業(yè)代儲(chǔ)體系。新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。三、促進(jìn)投資需求與消費(fèi)需求協(xié)調(diào)互動(dòng)。立足省情特點(diǎn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要，探索并逐步形成相對(duì)合理的投資消費(fèi)比例關(guān)系。促進(jìn)投資與消費(fèi)緊密結(jié)合，以消費(fèi)引導(dǎo)投資，以擴(kuò)大投資需求促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，圍繞保障和改善民生，推動(dòng)投資和消費(fèi)需求規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第七章 構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局是加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的重大舉措。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，培育新興重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、空間結(jié)構(gòu)高效合理、人與自然和諧相處的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。第一節(jié) 加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略按照全省經(jīng)濟(jì)合理布局的要求，根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力，明確開發(fā)方向，完善開發(fā)政策，規(guī)范開發(fā)秩序，提高開發(fā)效率，構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國(guó)土空間開發(fā)格局，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。一、優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。落實(shí)主體功能區(qū)定位，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局。推進(jìn)福州、廈門和泉州等中心城區(qū)的優(yōu)化開發(fā)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭；推進(jìn)沿海城鎮(zhèn)密集帶和內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，成為支撐未來全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的適度開發(fā)，通過集中布局、點(diǎn)狀開發(fā)發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)功能，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)；推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制保護(hù)，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動(dòng)。二、實(shí)施分類管理的區(qū)域政策。配套完善財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)境等政策。完善省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付辦法，加大生態(tài)建設(shè)投入，提高資金使用效率，開展差別化財(cái)政政策試點(diǎn)。實(shí)行按主體功能區(qū)與按領(lǐng)域安排相結(jié)合的政府投資政策，按主體功能區(qū)安排的投資主要用于支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的發(fā)展，按領(lǐng)域安排的投資要符合各區(qū)域的主體功能定位和發(fā)展方向。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確不同主體功能區(qū)的鼓勵(lì)、限制和禁止類產(chǎn)業(yè)。對(duì)不同主體功能區(qū)實(shí)行差別化的土地管理政策，科學(xué)確定各類用地規(guī)模，嚴(yán)格土地用途管制。對(duì)不同主體功能區(qū)實(shí)行不同的污染物排放總量控制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。三、完善績(jī)效考核機(jī)制。按照不同區(qū)域的主體功能定位，研究制定各類主體功能區(qū)開發(fā)強(qiáng)度、環(huán)境容量等約束性指標(biāo)并分解落實(shí)。完善覆蓋全省、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、更新及時(shí)的國(guó)土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，開展主體功能區(qū)建設(shè)的跟蹤評(píng)估。實(shí)行各有側(cè)重的績(jī)效考核，對(duì)優(yōu)化開發(fā)的城市化地區(qū)，著重實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、資源利用、環(huán)境保護(hù)等評(píng)價(jià)。對(duì)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，突出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益、節(jié)能減排和吸納人口等績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)適度開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，分別實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)禁止開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)域，強(qiáng)化對(duì)自然文化資源原真性和完整性保護(hù)情況的評(píng)價(jià)。專欄7：主體功能區(qū)根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，確定主體功能定位，合理劃分優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、適度開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域，統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)布局、人口分布、資源利用、環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)化格局，明確開發(fā)方向，控制開發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土開發(fā)格局。第二節(jié)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體帶動(dòng)，培育發(fā)展環(huán)三都澳、閩江口、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、古雷南太武新區(qū)、武夷新區(qū)、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)、龍巖產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，使之成為跨越發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)，支撐福建發(fā)展和海西建設(shè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重要基地。一、環(huán)三都澳。著力打造溪南、賽江、漳灣三大臨港工業(yè)片區(qū)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展裝備制造、能源、冶金和油氣儲(chǔ)備等臨港產(chǎn)業(yè)，積極培育海洋高新產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)港口建設(shè)，加快發(fā)展特色文化、生態(tài)、濱海旅游產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)及各生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移，深化與周邊地區(qū)合作，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接，建設(shè)成為連接長(zhǎng)三角的前沿區(qū)域、內(nèi)陸地區(qū)便捷出海口、海峽西岸東北翼富有競(jìng)爭(zhēng)力的新增長(zhǎng)極。努力構(gòu)建海西重要的自然和文化旅游中心。二、閩江口。以福州中心城市為核心，拓展江陰、羅源灣南北兩翼，推進(jìn)城市、港口和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升電子信息、機(jī)械裝備、紡織服裝、冶金化工、能源等產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先進(jìn)制造業(yè)體系和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。推進(jìn)省會(huì)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐港。加強(qiáng)閩江流域綜合整治和近岸海域的環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)，形成山水相融的生態(tài)宜居宜業(yè)環(huán)境。三、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。積極探索兩岸同胞合作發(fā)展新模式，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化融合發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)。加強(qiáng)平潭與周邊地區(qū)發(fā)展布局的統(tǒng)籌，形成產(chǎn)業(yè)配套、功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)的區(qū)域發(fā)展格局。加快培育與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，突出對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作，吸引臺(tái)灣高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)。遵循綠色、生態(tài)、低碳、科技的要求，完善城市功能。推動(dòng)建設(shè)兩岸合作綜合實(shí)驗(yàn)的先行區(qū)、兩岸同胞共同家園的示范區(qū)。四、湄洲灣。加快發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代化臨港重化工基地、能源基地，大力推進(jìn)泉港、泉惠、楓亭石化園區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)莆田石門澳、東吳、東嶠產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造千億元石化產(chǎn)業(yè)基地和臨港重化工業(yè)的核心區(qū)。大力發(fā)展高技術(shù)、高附加值的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)南北岸合理布局和協(xié)調(diào)開發(fā)，發(fā)展成為主樞紐港。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)和海域污染防治，打造世界媽祖文化中心和濱海旅游度假勝地。五、泉州灣。圍繞海灣型都市區(qū)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌環(huán)泉州灣產(chǎn)業(yè)、港口、城市發(fā)展，加快泉州臺(tái)商投資區(qū)、泉州總部經(jīng)濟(jì)區(qū)域開發(fā)建設(shè)。鞏固提升紡織鞋服、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展光電信息、裝備制造等成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造兩岸產(chǎn)業(yè)對(duì)接示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升引領(lǐng)區(qū)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。推進(jìn)以港口為依托的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系建設(shè)，擴(kuò)大海港、空港開放功能，拓展海西東出西進(jìn)綜合通道。加強(qiáng)自然生態(tài)景觀和文化遺產(chǎn)資源的開發(fā)與保護(hù)。六、廈門灣。以廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)為龍頭，以漳州為發(fā)展翼，加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大電子、機(jī)械等先進(jìn)制造業(yè)，打造海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、自主創(chuàng)新基地、國(guó)際航運(yùn)物流中心、文化休閑旅游中心和金融商務(wù)中心。以漳州中心城區(qū)、龍海為主體，加快形成臺(tái)商投資集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展特殊鋼鐵、電子信息、汽車汽配、食品加工和港口物流業(yè)，建成對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接集中區(qū)。強(qiáng)化陸海環(huán)境綜合整治，實(shí)施重點(diǎn)環(huán)保工程，建設(shè)良好人居環(huán)境。七、古雷—南太武新區(qū)。以招商局漳州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以海岸沿線及港區(qū)后方陸域?yàn)橐劳?，重點(diǎn)發(fā)展石化和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，培育壯大新能源、新材料、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)臨港新城，建成國(guó)家級(jí)千億元石化產(chǎn)業(yè)基地和臨港裝備制造業(yè)基地、濱海自然與文化旅游目的地。八、武夷新區(qū)。充分發(fā)揮“雙世遺”品牌優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建大武夷旅游經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)國(guó)際知名的旅游目的地和我國(guó)重要的自然文化旅游中心。加快構(gòu)建現(xiàn)代立體交通體系，打造服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展的對(duì)外開放綜合通道、海西重要交通樞紐和人流、物流、信息流集散中心。著力發(fā)展節(jié)能低碳的資源加工、機(jī)械裝備、光電、電子信息、輕紡、生物、環(huán)保、旅游養(yǎng)生、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海西新興產(chǎn)業(yè)基地。努力打造史蘊(yùn)豐富、生態(tài)和諧、與武夷山“雙世遺”相匹配的海西新興中心城市。九、三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)。依托三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園和尼葛園、三明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、載重汽車城、梅列和三元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、積善和金古工業(yè)園等平臺(tái)，拓展汽車與機(jī)械、冶金及壓延、林產(chǎn)加工、紡織等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升化工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育生物及醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，建設(shè)海西先進(jìn)制造業(yè)重要發(fā)展區(qū)域、現(xiàn)