【正文】 的長效機制?！笆濉逼陂g。（六）多渠道增加農民收入堅持把農民增收作為“三農”工作的中心任務，培育新型農民，拓寬農民增收渠道，著力構建農民增收長效機制。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，廣辟農民外出務工渠道，切實加強農民技能培訓，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，提高農民工資性收入；鼓勵農民調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、種養(yǎng)結構，延伸農產(chǎn)品加工鏈條，增加農業(yè)收入；繼續(xù)落實各項惠農支農政策，將各類涉農補貼資金直接、足額發(fā)放到農民手中，使各項惠農政策落到實處，增加農民補貼性收入；挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè)等，開發(fā)農業(yè)多種功能，增加農民經(jīng)營性收入。農民人均純收入達到13000元左右，年均增長13%左右。●專欄6 農業(yè)重點項目216。 武陟縣實施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力農田水利建設項目：總投資40818萬 元，預計年農民實現(xiàn)增收4800萬元；216。 武陟縣優(yōu)質小麥良種繁育基地建設項目：總投資1000萬元，建設優(yōu)質小麥良種繁育基地2萬畝；216。 武陟縣標準糧田建設項目：總投資1800萬元，年新增銷售收入3600萬元，實現(xiàn)利稅500萬元；216。 武陟縣農機購置補貼項目：總投資14537萬元，實現(xiàn)利稅5405萬元；216。 休閑農業(yè)觀光園建設項目：，實現(xiàn)利稅1500萬元；216。 焦作多爾克司乳制品加工項目：，預計年銷售收入4億元，實現(xiàn)利稅3000萬元；216。 焦作多爾克司牧草種植：，實現(xiàn)利稅1000萬元；216。 黃河灘區(qū)奶牛養(yǎng)殖示范園項目：總投資1500萬元 預計年銷售收入1800萬元，利稅500萬元；216。 綠康肉牛屠宰項目：總投資5000萬元，預計年銷售收入2億元，利稅1500萬元；216。 河南粵禽食品股份有限公司三黃肉雞產(chǎn)業(yè)化工程：，預計年銷售收入3億元，利稅2000萬元；216。 康利達食品生豬繁育和豬肉深加工項目: ，實現(xiàn)利稅600萬元；216。 河南恒云食品有限公司年加工面制品8000噸肉制品1萬噸食品項目:，預計年銷售收入20000萬元，利稅1000萬元。216。 河南旭瑞飼料有限公司年產(chǎn)24萬噸飼料加工項目:總投資5000萬元，預計年銷售收入12000萬元，實現(xiàn)利稅2200萬元；216。 河南旭瑞種禽有限公司3000萬只種鴨養(yǎng)殖孵化項目：總投資2680萬元，預計年銷售收入3500萬元，實現(xiàn)利稅450萬元；216。 即可達公司鵪鶉深加工項目：總投資1億元，預計年銷售收入1億元，利稅1000萬元；216。 焦作市華昊實業(yè)有限公司年加工5萬噸小麥系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目:總投資3550萬元，預計年銷售收入18830萬元，利稅2440萬元；216。 武陟縣一點香食品有限公司年產(chǎn)3000噸石磨香油項目:總投資3000萬元，預計年銷售收入10000萬元，利稅2000萬元。第四節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會化方向，以優(yōu)化結構、擴大供給、增加就業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為著力點，整合市場資源，積極發(fā)展現(xiàn)代和新興服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，加強現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設，加快拓展生產(chǎn)性服務業(yè)，大力充實消費性服務業(yè)，提高服務業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重，培育新的經(jīng)濟增長點。到2015年全縣服務業(yè)增加值力爭達到83億元，％，服務業(yè)增加值占GDP比重達22%。服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達40％左右。（一）構建合理的服務業(yè)布局根據(jù)縣域城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定我縣服務業(yè)發(fā)展總體布局為：“一核六區(qū)”?！耙缓恕奔闯菂^(qū)，為服務業(yè)發(fā)展的綜合性核心區(qū)；六區(qū)即：物流集聚區(qū)，老城區(qū)商貿集聚區(qū)，市場集聚區(qū)，興華東路科教集聚區(qū)，高檔休閑服務園區(qū)，嘉應觀黃河文化園。（二）改造提升商貿服務業(yè)立足現(xiàn)有商業(yè)基礎，運用現(xiàn)代經(jīng)營理念和信息技術，改造提升傳統(tǒng)商貿業(yè)。一是高標準規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點，加快城市化進程。充分利用我縣工業(yè)基礎、區(qū)位、交通、城鎮(zhèn)建設的優(yōu)勢，按照20萬人口中等城市標準，結合武陟縣城市總體規(guī)劃（20082020年），高標準做好縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡規(guī)劃，合理安排商業(yè)網(wǎng)點的布局、業(yè)態(tài)結構和發(fā)展速度。重點規(guī)劃好中心商業(yè)區(qū)、商業(yè)特色街和社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點三個層次的商貿市場網(wǎng)絡，形成層次分明、分工合理、功能齊全的城區(qū)商業(yè)體系。有序推進主要商業(yè)地段行政辦公場所的“騰籠換業(yè)”步伐，加快商業(yè)基礎設施和配套設施建設，精心打造集大型購物、娛樂、金融、商務辦公為一體的核心商貿商務區(qū)；規(guī)劃建設大型商業(yè)中心、展示展銷中心、高星級大酒店等一批設計理念新、智能化程度高的商務樓宇，大力發(fā)展現(xiàn)代商務，提升全縣商貿流通服務業(yè)現(xiàn)代化水平。二是完善繁榮現(xiàn)有商業(yè)區(qū)。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提升主業(yè)優(yōu)勢、強化核心競爭力、推進現(xiàn)代管理為重點，通過合資、合作等措施，重點扶持培育胖發(fā)祥、世博商廈、興華家電、國利家電、武陟賓館、未來假日酒店等批發(fā)零售、餐飲骨干企業(yè)上規(guī)模、上水平?！笆濉蹦?，力爭使全縣規(guī)模以上商貿流通、餐飲住宿企業(yè)達到70家左右，帶動我縣商貿流通業(yè)快速發(fā)展。三是發(fā)展壯大專業(yè)市場。扶持做大汽車配件、維修、交易、服務市場、豫北建材批發(fā)市場，切實解決目前市場發(fā)展的問題，增強輻射帶動能力。逐步整合果蔬市場、禽蛋市場，構筑綜合性的大型農副產(chǎn)品交易中心，強化其規(guī)模效應。結合武陟縣造紙、食品、掛車等特色行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極與外部主體合作，培育建設紙制品市場、食品批發(fā)市場、掛車市場、四大懷藥批發(fā)市場以及苗木花卉市場，促進產(chǎn)業(yè)與市場共同發(fā)展。（三）全力打造黃河文化旅游帶精心打造文化旅游精品，全力創(chuàng)建嘉應觀5A級景區(qū)。充分利用鄭焦城際鐵路和桃花峪黃河大橋建設的區(qū)位優(yōu)勢和全縣旅游資源分布的特點，加快黃河文化園開發(fā)步伐，加強黃河濕地資源保護，在嘉應觀黃河灘區(qū)投資建設高檔休閑園區(qū)，建設旅游路兩側觀光農業(yè)園，發(fā)展“邙山—母親河—嘉應觀休閑度假觀光—云臺山世界地質公園”自然山水風景旅游線路，吸引鄭州客商和居民過河休閑度假，打造真正意義的鄭州后花園；將黃河文化園建設成為一個以觀光休閑為基礎，休閑度假為核心，中原古文明、黃河水利文化為品牌，科學教育、鄉(xiāng)村旅游和戶外運動為特色的綜合性旅游目的地。（四）做大做強現(xiàn)代物流業(yè)武陟是豫西北—晉東南地區(qū)重要的物流集散地和晉煤南運的必經(jīng)之地，擁有運輸貨車14000多輛，從事物流相關企業(yè)52家?！笆濉逼陂g，將把實施大交通大物流戰(zhàn)略作為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略重點，形成“一個物流園區(qū)、多個行業(yè)配送中心”的區(qū)域物流布局。在武西高速與鄭常公路交叉處規(guī)劃建設占地2000畝，投資30億元左右集聯(lián)運、倉儲、中轉、租賃、配載等多位一體的武陟縣大型物流園區(qū)，整合現(xiàn)有物流資源，改造提升傳統(tǒng)運輸企業(yè)，加快特色行業(yè)物流發(fā)展，重點發(fā)展服務特定行業(yè)、具有特色的專業(yè)第三方物流，引導這一產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)主營業(yè)務收入突破百億元。（五）扶持發(fā)展新興服務業(yè)在完善提升傳統(tǒng)商貿業(yè)基礎上，扶持發(fā)展新興服務業(yè)，重點發(fā)展電子商務、中介服務、社區(qū)養(yǎng)老、廣電通訊、文化娛樂公共服務等成長性行業(yè)。（六）加快發(fā)展金融服務業(yè)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)新金融運作模式，推動金融業(yè)健康發(fā)展。合理規(guī)劃縣域商業(yè)銀行機構網(wǎng)點布局，積極引進股份制商業(yè)銀行來武陟設立分支機構。深化農村信用社改革，支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展，引導和規(guī)范民間融資，穩(wěn)妥發(fā)展小額信貸組織，積極發(fā)揮融資平臺作用，逐步形成多種所有制金融機構共同發(fā)展的金融體系?！笆濉蹦?，基本形成獨具特色的金融產(chǎn)業(yè)鏈條，基本形成多種所有制金融機構共同發(fā)展的金融組織體系，具有多種融資平臺、各種金融交易工具的多層次金融市場體系。（七）健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加強對房地產(chǎn)市場宏觀調控和引導，調整優(yōu)化房地產(chǎn)開發(fā)投資結構和商品房供給結構，合理引導住房需求。要以“低端有保障、中端有市場、高端有引導”為原則，大力發(fā)展公共租賃住房、廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房，積極發(fā)展普通商品房，規(guī)范發(fā)展高檔住宅小區(qū)，配套發(fā)展商業(yè)房地產(chǎn)和寫字樓，以滿足不同層次社會需求。同時，規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)物業(yè)管理，提高物業(yè)服務水平。到2015年，全縣新建住宅3萬套，面積330萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到30平方米?！駥? 服務業(yè)重點項目216。 武陟縣物流園區(qū)建設項目：總投資30億元，預計銷售收入36000萬元，實現(xiàn)利稅6000萬元；216。 焦作同鑫源冷藏物流中心項目：，實現(xiàn)利稅1000萬元；216。 焦作市泰源物流中心建設項目：總投資2000萬元，預計銷售收入450萬元，實現(xiàn)利稅210萬元；216。 河南江河紙業(yè)有限公司武陟縣耿直物流中心項目：總投資6000萬元，預計銷售收入7500萬元，實現(xiàn)利稅1000萬元；216。 武陟縣中西農產(chǎn)品批發(fā)市場：，預計銷售收入5億元，實現(xiàn)利稅3000萬元；216。 “龍源新天地”綜合型建材市場項目：，預計銷售收入4560萬元，實現(xiàn)利稅912萬元；216。 武陟縣嘉應觀黃河濕地旅游區(qū)基礎設施建設工程：總投資6708萬元，預計銷售收入2000萬元，實現(xiàn)利稅500萬元；216。 鄭焦高鐵武陟車站金融、教育、住宅高檔綜合社區(qū)項目：總投資36億元，占地2000畝，建設金融一條街、大型學前教育場所、五星級酒店、高檔住宅和商業(yè)街等；216。 龍源湖公館：總投資18億元，總建筑面積120萬平方米；216。 斯坦福小鎮(zhèn)北苑：總投資10億元，總建筑面積80萬平方米；216。 武陟縣公共租賃住房建設項目：總投資4704萬元，總建筑面積49300平方米；216。 城市安居工程：總投資6000萬元，建13棟住宅樓；216。 民悅家園經(jīng)濟適用房：建筑面積3萬平方米；216。 新安家園廉租住房：建筑面積2萬平方米；第五節(jié) 構筑完善基礎設施體系，增強發(fā)展的支撐保障能力按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、適度超前、安全可靠的原則，加快建設武陟縣快捷暢通的現(xiàn)代交通體系、安全清潔的現(xiàn)代能源體系、高效便捷的現(xiàn)代信息體系，構筑更加完善的基礎設施，增強武陟經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障能力，建設現(xiàn)代宜居武陟。（一）構筑現(xiàn)代交通體系“十二五”期間，公路交通基礎設施進一步完善，以焦鄭城際鐵路、武西高速、焦作迎賓大道延伸為支撐，實現(xiàn)新洛路、詹泗路省道升級國道，逐步形成“三縱三橫”的高等級路網(wǎng)布局，提高我縣路網(wǎng)通達能力和服務水平，提升區(qū)域交通優(yōu)勢。一是形成貫穿南北東西的“三縱三橫”路網(wǎng)結構，打造四通八達的交通大動脈?！叭v”是焦作迎賓大道延伸、武西高速、焦鄭城際鐵路?！叭龣M”是新洛路、詹泗路省道升級改造、焦鄭高速。二是構建干支銜接、便捷通暢的蛛網(wǎng)結構，形成互聯(lián)互通的農村公路脈絡體系?！笆濉逼陂g，新建、其中新建、改建縣道24條，鄉(xiāng)道29條，村道289條。三是大力加強橋梁設施建設，全面提升交通運輸保障能力?！笆濉逼陂g，新建、改建橋梁45座，其中新建特大橋梁3座，即焦作黃河大橋、武西高速桃花峪大橋、新洛路跨沁河大橋。改建特大橋梁一座，即石荊（紅旗）大橋。改建農村危橋41座。（二）構筑現(xiàn)代能源體系優(yōu)化能源結構，推動能源生產(chǎn)和利用方式變革，建立多元化能源供應渠道，構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。以電源建設為重點，電網(wǎng)建設為核心，抓緊抓好京能國際2350MW熱電聯(lián)產(chǎn)和江河212MW生物質能秸稈發(fā)電、天創(chuàng)風電5MW太陽能電站、多爾克司沼氣發(fā)電四個能源項目建設，為我縣提供充足的電力供應。擴大天然氣等清潔能源利用規(guī)模，增加西氣東輸二線用氣，實施安陽鼎燃氣體有限公司壓縮液化天然氣工程、綠宇化工10萬噸清潔燃料項目，充分滿足人民生產(chǎn)生活需求。以新農村建設為載體，發(fā)展農村沼氣、生物質能、太陽能利用工程，合理開發(fā)利用農村可再生能源，優(yōu)化農村用能結構，推進清潔化生產(chǎn)和農村綠色能源建設?！笆濉逼陂g，發(fā)展戶用沼氣2萬余戶，建成大中型沼氣工程200處，推廣太陽能熱水器面積5萬平方米。加強天然氣管網(wǎng)建設，抓好主網(wǎng)架完善和城市配電網(wǎng)、農村電網(wǎng)升級改造，提高能源基礎設施保障和支撐能力。（三）構筑現(xiàn)代信息體系積極推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合，加快寬帶接入網(wǎng)擴容改造，形成寬帶化、數(shù)字化和綜合化的接入網(wǎng)系統(tǒng)，提高武陟縣的通信能力、質量和網(wǎng)絡運行效率。建立健全基礎信息資源數(shù)據(jù)庫，構建公共信息共享體系，加快教育、文化、衛(wèi)生、旅游等重點領域、重點單位公共信息資源庫和業(yè)務系統(tǒng)建設，完善人口管理、法人單位、空間地理、自然資源、法律法規(guī)和宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。加強網(wǎng)絡信息安全能力建設，建立網(wǎng)絡信息安全運行維護管理體系。加強農村綜合信息服務平臺建設，提高農情、農資、市場信息和災情預報服務水平?！駥? 交通能源基礎設施重點項目216。 京能國際2350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目：總投資38億元，（不含稅）；216。 河南江河生物質能熱電有限公司生物質能(秸稈)熱電工程：，預計銷售收入8806萬元，實現(xiàn)利稅2074萬元；216。 天創(chuàng)風電5MW太陽能電站項目：，年發(fā)電量可達900萬度，25年壽命期內累計可節(jié)約標煤88970噸；216。 安陽鼎燃氣體有限公司壓縮液化天然氣工程：，實現(xiàn)利稅14716萬元；216。 綠宇化工公司10萬噸/年清潔燃料項目：，實 現(xiàn)利稅7000萬元；216。 220千伏黃河輸變電工程：總投資4億元；216。 龍源110千伏輸變電工程：總投資4452萬元；216。 邢莊110千伏輸變電工程：總投資3540萬元；216。 辛莊110千伏輸變電工程：總投資2400萬元；216。 大封110千伏輸變電工程：總投資2640萬元；216。 虹橋110千伏變電站擴建工程：總投資724萬元；216。 武陟縣農網(wǎng)改造升級工程：總投資2040萬元。第六節(jié) 著力構建開放型經(jīng)濟體系，提升開放層次和水平強化開放意識，提升開放水平，拓寬招商領域，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商環(huán)境，增強發(fā)展的動力和活力，積極構建內外聯(lián)動、互利共贏的開放型經(jīng)濟支撐體系。（一）全方位開展大招商活動招商引資、擴大開放是加快發(fā)展最直接、最有效的途徑。拓寬招商領域。抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移的難得機遇，瞄準重大項目招商，立足現(xiàn)有骨干企業(yè)招商，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商，利用優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)招商，大力引進資源節(jié)約型、能源節(jié)約型項目，引進科技含量高、市場前景好的高新技術項目，特別是要堅定不移地實施“面向鄭州、服務鄭州”戰(zhàn)略，全面接受鄭州的產(chǎn)業(yè)輻射，瞄準全國500強、世界500強企