【正文】 提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平。第四節(jié) 構(gòu)建梯度化城鎮(zhèn)體系，進(jìn)一步加快鎮(zhèn)村建設(shè)圍繞“532”的人口集聚目標(biāo)和構(gòu)建“1+2+13”梯度化城鎮(zhèn)體系，加快形成中心城市、2個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)（衛(wèi)星小城）、13個(gè)小城鎮(zhèn)的梯度化城鎮(zhèn)體系。中心城市由中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和城南生態(tài)科技新城組成，常住人口達(dá)50萬(wàn)左右。2個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和13個(gè)小城鎮(zhèn)組成中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚30萬(wàn)人左右。農(nóng)民集中居住區(qū)集聚20萬(wàn)人左右。突出主城區(qū)中等城市“一個(gè)中心”以及王集、新袁兩個(gè)重點(diǎn)特色小城“兩大組團(tuán)”形態(tài)，啟動(dòng)裴圩、愛(ài)園兩個(gè)市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及11個(gè)小城鎮(zhèn)新一輪控制性詳規(guī)修編工作。樹(shù)立“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的理念，迅速啟動(dòng)規(guī)劃編制之后的建設(shè)行動(dòng)，圍繞城鎮(zhèn)空間布局，全面實(shí)施新一輪城鎮(zhèn)建設(shè)。加快王集、新袁2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，用35年時(shí)間打造成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、人氣商氣集聚的“衛(wèi)星小城”。第五節(jié) 以“4+1”工程為抓手，建好社會(huì)主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。到2015年，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展格局，新農(nóng)村發(fā)展水平全面提高，創(chuàng)建新農(nóng)村示范縣。以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4+1”工程為抓手，加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步整合脫貧攻堅(jiān)和財(cái)政扶持資金，積極挖掘集體資產(chǎn)和集體資源的增值潛力，組建并運(yùn)營(yíng)好農(nóng)工商發(fā)展公司，多渠道增強(qiáng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加強(qiáng)培育新型農(nóng)民。注重教育優(yōu)先，切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師輪換，提升農(nóng)村教師素質(zhì)，不斷縮小城鄉(xiāng)教育差距。突出技能培訓(xùn)，大力推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用科技培訓(xùn)和相關(guān)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，積極培養(yǎng)有文化、講道德、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。構(gòu)建農(nóng)村文化服務(wù)體系，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，實(shí)施廣播電視“進(jìn)村入戶(hù)”工程，完善文化站功能和設(shè)施。加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)村水利、電網(wǎng)和危房改造、環(huán)境整治投入力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路、沼氣建設(shè)。加強(qiáng)居住點(diǎn)和康居小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，打造具有都市品質(zhì)、田園風(fēng)情的農(nóng)民集中居住區(qū)，努力創(chuàng)建規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)質(zhì)量高、配套標(biāo)準(zhǔn)高的康居示范小區(qū)。以農(nóng)村新五件實(shí)事和“三清三改”、“六清六建”等工程為抓手，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和綜合環(huán)境整治。第十章 加強(qiáng)交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化按照內(nèi)環(huán)外暢、通江達(dá)海的要求，以建設(shè)“通暢泗陽(yáng)”、“快捷交通”為目標(biāo)，大力實(shí)施東向戰(zhàn)略，積極對(duì)接沿海開(kāi)發(fā)，全力打造公、鐵、水立體交通網(wǎng)，著力構(gòu)建橫貫東西、縱橫南北的區(qū)域化交通體系。第一節(jié) 構(gòu)建區(qū)域一體化陸路交通網(wǎng)建設(shè)許昌泗陽(yáng)高等級(jí)公路泗陽(yáng)段、省道32243263234347泗陽(yáng)段，完成京杭運(yùn)河泗陽(yáng)大橋、京杭運(yùn)河桃源大橋以及疏港公路、通湖公路、四號(hào)橋連接線、八集南劉集公路等工程。規(guī)劃建設(shè)徐宿淮高速連接線、新袁裴圩至330省道連接線。全力抓好農(nóng)村公路建設(shè)，積極改造農(nóng)村公路橋梁?！笆濉逼陂g新建改造省級(jí)以上公路100公里、農(nóng)村公路300公里，形成更加現(xiàn)代暢通的省級(jí)公路網(wǎng)和四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)公共交通改造工程，新設(shè)公交線路，更新公交車(chē)、出租車(chē)，并加強(qiáng)車(chē)輛通行管理，提升城市形象，構(gòu)建“全市領(lǐng)先、蘇北一流”的公共交通體系。完成宿宿淮鐵路泗陽(yáng)段和泗陽(yáng)火車(chē)站建設(shè)，改造新長(zhǎng)鐵路泗陽(yáng)段，積極參與規(guī)劃建設(shè)徐淮城鐵泗陽(yáng)段及泗陽(yáng)站。將汽車(chē)站搬遷或新建至火車(chē)站附近，實(shí)現(xiàn)公鐵聯(lián)運(yùn)，將火車(chē)站建成集鐵路客貨運(yùn)、軌道交通、長(zhǎng)途汽車(chē)及城市公交等多種運(yùn)輸方式緊密結(jié)合、無(wú)縫銜接的核心交通樞紐中心?；疖?chē)站中心規(guī)劃布局泗陽(yáng)新商圈，開(kāi)發(fā)寫(xiě)字樓、酒店、餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施等服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。2015年泗陽(yáng)火車(chē)站年發(fā)送旅客流量超10萬(wàn)人次，火車(chē)站商圈初步形成。積極對(duì)接淮安漣水機(jī)場(chǎng)，有效利用臨近機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通泗陽(yáng)淮安漣水機(jī)場(chǎng)專(zhuān)線，承接機(jī)場(chǎng)貨流和客流，推動(dòng)泗陽(yáng)成為淮安漣水機(jī)場(chǎng)輻射宿遷乃至蘇北的重要交通樞紐。第二節(jié) 加速港口和航道建設(shè)以通江達(dá)海航道建設(shè)為目標(biāo)，著力推進(jìn)京杭運(yùn)河泗陽(yáng)港、成子河航道及港口建設(shè)，加快推進(jìn)京杭運(yùn)河城區(qū)護(hù)岸工程?！笆濉逼陂g泗陽(yáng)港工程全面完成，港口面向開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的物流帶動(dòng)作用加快形成，實(shí)現(xiàn)水、陸貨運(yùn)的成功對(duì)接，成為泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的物流支撐點(diǎn)。配合港口建設(shè)，加大現(xiàn)有航道整治、船閘加固改造力度，加強(qiáng)建設(shè)連接洪澤湖和大運(yùn)河的成子河航道及船閘工程，并在成子河航道出口處建立港口。2015年港口形成300萬(wàn)噸的日吞吐量，成子河航道建設(shè)完成并成為直接連通運(yùn)河經(jīng)濟(jì)與環(huán)湖經(jīng)濟(jì)的重要水運(yùn)通道。同時(shí)認(rèn)真做好護(hù)岸工程建設(shè)，工程服務(wù)于運(yùn)河新城片區(qū)風(fēng)光帶建設(shè)的總體規(guī)劃。第三節(jié) 加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以位于開(kāi)發(fā)區(qū)的物流園區(qū)建設(shè)為核心，建設(shè)火車(chē)站、泗陽(yáng)港、鹽徐高速泗陽(yáng)道口三大物流中心，加快構(gòu)建物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成一園三點(diǎn)的物流運(yùn)輸體系。加快建設(shè)物流園區(qū)，整合引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)入物流園內(nèi)，建成輻射全省乃至整個(gè)華東地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò)。在火車(chē)站、泗陽(yáng)港、鹽徐高速泗陽(yáng)道口附近規(guī)劃布局大型倉(cāng)儲(chǔ)物流基地，促進(jìn)三大基地成為泗陽(yáng)物流樞紐。對(duì)接淮安漣水機(jī)場(chǎng)，探索發(fā)展航空物流。加快引進(jìn)現(xiàn)代化第三方物流企業(yè)，5年引進(jìn)20家以上企業(yè)。加強(qiáng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升郵政服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。組建本土綜合性物流運(yùn)輸企業(yè)并運(yùn)轉(zhuǎn)良好，成立泗陽(yáng)物流調(diào)度指揮中心，統(tǒng)籌管理物流運(yùn)輸市場(chǎng)。第四節(jié) 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，全力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善防洪減災(zāi)、水資源供給、水資源保護(hù)和水務(wù)發(fā)展服務(wù)四大體系，提高服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平，基本保障防洪安全、除澇安全、灌溉安全、供水安全。實(shí)施完成眾程及運(yùn)南兩大灌區(qū)改造、南水北調(diào)駱南中運(yùn)河影響工程、洪澤湖抬高蓄水位影響工程、分淮入沂工程，開(kāi)工建設(shè)新華灌區(qū)改造。縣鄉(xiāng)河道80%得到疏浚、村莊河塘75%得到整治。第一自來(lái)水廠完成拆建、第二自來(lái)水廠擴(kuò)容5萬(wàn)噸/日。城南、八集等污水處理廠全面啟動(dòng)建設(shè)。編制城區(qū)防洪規(guī)劃，整治城市水環(huán)境，啟動(dòng)建設(shè)城市防洪工程。完成古黃河區(qū)域治理規(guī)劃、可研與立項(xiàng)工作。到2015年，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到50年一遇，全縣河道排澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10年一遇以上，農(nóng)田灌溉保證率達(dá)80%，城市及工業(yè)供水保證率達(dá)100%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)98%,飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)99%。第五節(jié) 加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持適度超前的原則，以滿足全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為根本目標(biāo)，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為根本方向，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)及木業(yè)園區(qū)配電網(wǎng)的建設(shè)問(wèn)題。立足于泗陽(yáng)電網(wǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的新特點(diǎn)，加強(qiáng)中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)電力線路架設(shè)，滿足用電高峰季節(jié)的電力需求，提高供電可靠性。加快電力通信系統(tǒng)和電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化建設(shè)，充分發(fā)揮變電所微機(jī)綜合自動(dòng)化系統(tǒng)功能，提高電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)輸配電主網(wǎng)架建設(shè)，緊緊圍繞“1263”電網(wǎng)建設(shè)工程開(kāi)展工作。新建500千伏劉桃園輸變電工程1個(gè)，新建2座220千伏、6座110千伏輸變電工程，升壓改造3座35千伏輸變電工程。依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃和電源建設(shè)進(jìn)程，同步建設(shè)輸電線路工程。協(xié)調(diào)好電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用規(guī)劃之間的關(guān)系，不斷完善全縣輸變電設(shè)施布局，增強(qiáng)供電能力。完善天然氣網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實(shí)天然氣利用規(guī)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況予以合理變更和補(bǔ)充。完善城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)榮浩天然氣西氣東輸長(zhǎng)輸管線接收工程及加氣母站、接收門(mén)站建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)天然氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新建小區(qū)天然氣網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、老小區(qū)天然氣入戶(hù)工程逐步到位。完善工業(yè)園區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，合理規(guī)劃布局天然氣氣化站和接入點(diǎn)。大力推廣應(yīng)用清潔燃料天然氣加氣汽車(chē)，推廣建設(shè)汽車(chē)加氣站，推進(jìn)公共交通能源改造。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。營(yíng)造寬帶普遍接入、信息暢通共享、安全得到保障的信息化環(huán)境，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。按照下一代廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)全網(wǎng)數(shù)字化改造工程。因地制宜選擇建設(shè)方式和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視“村村通”、全縣有線電視“戶(hù)戶(hù)通”，進(jìn)一步開(kāi)展多功能業(yè)務(wù)改造，向用戶(hù)提供數(shù)字視音頻、數(shù)據(jù)接入和語(yǔ)音等“三網(wǎng)融合”的“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)由技術(shù)服務(wù)型向綜合業(yè)務(wù)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用普及，著力提高寬帶滲透率，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)向下一代IPV6網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型。按照“一村一點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村綜合信息服務(wù)店，率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)3G信號(hào)覆蓋，加快第三代移動(dòng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，2015年實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)村地區(qū)3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)市政公用設(shè)施及防災(zāi)體系建設(shè)。不斷完善城市市政公用設(shè)施及公共防災(zāi)安全體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地、景觀工程，充分利用水系、道路，開(kāi)辟綠化走廊，構(gòu)筑以公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、生態(tài)綠地為主的多層次城市綠地網(wǎng)絡(luò)，形成路、水、綠“三網(wǎng)合一”和富有特色、景色優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。做好垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所規(guī)劃建設(shè)，加快城市供水和污水處理工程建設(shè)，積極開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，充分利用供水資源和設(shè)施，提高供水效率和效能，積極推進(jìn)污水處理規(guī)劃的布局實(shí)施，有效提高城市污水處理能力，確保工業(yè)廢水處理率達(dá)到100%。高標(biāo)準(zhǔn)做好地震預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防震工程建設(shè)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警現(xiàn)代化工程。完善城市消防基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代化消防體系。做好食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械等的安全監(jiān)管工作。完善人防和防震減災(zāi)指揮體系，認(rèn)真抓好人防工程和城區(qū)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，兩大工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第五篇 民生與社會(huì)發(fā)展第十一章 堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新謀求跨越發(fā)展大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)戰(zhàn)略，把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)泗陽(yáng)跨越發(fā)展的總抓手，實(shí)施“創(chuàng)新型泗陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃”，全面提升經(jīng)濟(jì)集聚集約化發(fā)展水平，盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到技術(shù)和品牌支撐上來(lái)。構(gòu)建縣域技術(shù)創(chuàng)新體系?！笆濉蹦?，科技投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高至1%以上，%。全縣科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)45%。到2015年，初步建成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的泗陽(yáng)區(qū)域科技創(chuàng)新體系，科技進(jìn)步基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高，科技創(chuàng)新水平總體進(jìn)入蘇北縣市前列，建成蘇北“科技強(qiáng)縣”和國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣。高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入占全部工業(yè)銷(xiāo)售收入的的比例達(dá)30%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比例達(dá)50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是新家紡和新光源產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品呈現(xiàn)集群式發(fā)展格局。第一節(jié) 堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體，加大科技研發(fā)投入通過(guò)政策支持，扶持骨干企業(yè)創(chuàng)建工程技術(shù)研發(fā)中心、工程研究中心等研發(fā)部門(mén)，聚集一批高素質(zhì)人才，搶占國(guó)內(nèi)同行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，成為自主創(chuàng)新、技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地。圍繞發(fā)展“3+4”產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政投入和招商引資力度，催生一批高新科技企業(yè)。按照政府扶持、企業(yè)運(yùn)作的原則，組建一批與“3+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的國(guó)家、省、市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。建立政府科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確?？h財(cái)政科技投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，以財(cái)政科技投入拉動(dòng)企業(yè)科技投入。積極利用支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)基金，強(qiáng)化科技導(dǎo)向作用。加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的金融支持，對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行貸款貼息。著力實(shí)施工業(yè)“4500”計(jì)劃和農(nóng)業(yè)“三新”科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃：即新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、科技成果轉(zhuǎn)化資金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培育資金和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資金4個(gè)500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金；農(nóng)業(yè)新品種引種、新技術(shù)示范和新模式應(yīng)用1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金。2015年全社會(huì)科研投入全面增加，新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金等工業(yè)科技投入計(jì)劃項(xiàng)目每項(xiàng)增加至億元。第二節(jié) 深化高校院所合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作組織模式，打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新的要求，創(chuàng)新完善產(chǎn)學(xué)研合作的組織模式和運(yùn)行機(jī)制，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作服務(wù)平臺(tái)。組織提供技術(shù)的科研院所和高校以及本地企業(yè)，舉辦產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目洽談會(huì)，通過(guò)搭建平臺(tái)、溝通信息、難題招標(biāo)、項(xiàng)目對(duì)接，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，加速推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的深入開(kāi)展。完善產(chǎn)學(xué)研合作工作機(jī)制。建立健全產(chǎn)學(xué)研合作的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)機(jī)制，不斷研究解決產(chǎn)學(xué)研合作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入開(kāi)展。營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研合作社會(huì)氛圍。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的政策導(dǎo)向宣傳，總結(jié)產(chǎn)學(xué)研合作的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和有效模式，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持產(chǎn)學(xué)研合作的良好氛圍。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作形式。組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、專(zhuān)項(xiàng)委托開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品利潤(rùn)分成、技術(shù)服務(wù)等多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的普及應(yīng)用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。尤其注重以“低碳經(jīng)濟(jì)”技術(shù)引進(jìn)為重點(diǎn)，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?！笆濉逼陂g，在年銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元以上的企業(yè)中，有70%以上的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心或技術(shù)中心。5年累計(jì)建成省級(jí)工程技術(shù)研究中心8個(gè)以上、市級(jí)工程技術(shù)研究中心50個(gè)以上、院士工作站2個(gè)、研究生工作站8個(gè)。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，創(chuàng)造企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)。設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資助資金，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目、列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目和高等院校在泗轉(zhuǎn)化自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的項(xiàng)目等，給予財(cái)政資助。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與服務(wù)。加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊各種違法侵權(quán)行為，切實(shí)有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加大專(zhuān)利申報(bào)力度，力促企事業(yè)單位積極申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)利，5年專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)達(dá)到1200件。第三節(jié) 加強(qiáng)科研載體建設(shè)，建設(shè)生態(tài)科技園加強(qiáng)生態(tài)科技園等科研開(kāi)發(fā)載體建設(shè)。在“3+4”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持行業(yè)骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)自辦或以合建、進(jìn)駐、技術(shù)入股等形式與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合社會(huì)科技資源，形成多層次、多形式、多功能的研究開(kāi)發(fā)體系。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群、企業(yè)群培育。選擇部分創(chuàng)新意義大、發(fā)展前景好、企業(yè)成長(zhǎng)性高并有望較快形成自主品牌的專(zhuān)利產(chǎn)品項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加強(qiáng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)載體建設(shè)。按照“整合、集成、共享、提升”的思路，建設(shè)工程技術(shù)文獻(xiàn)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備等具有基礎(chǔ)性、公益性、開(kāi)放性特點(diǎn)的科技公共服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)意楊種植及深加工特色產(chǎn)業(yè)科技、電器照明科技、綠色新能源科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)