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甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要-資料下載頁(yè)

2025-08-03 06:17本頁(yè)面
  

【正文】   第九章 積極開發(fā)人力資源,強(qiáng)化科技和人才保障  繼續(xù)實(shí)施科教興省和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,立足科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障和技術(shù)支撐?! ∫?、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與科技進(jìn)步  加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,抓好新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)。圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依托重大產(chǎn)業(yè)和科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科研基地、企業(yè)技術(shù)中心,以產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo),組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)攻關(guān),加強(qiáng)與重大項(xiàng)目的對(duì)接。實(shí)施科技人員服務(wù)企業(yè)“百團(tuán)千人”計(jì)劃,鼓勵(lì)高校、企業(yè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心對(duì)外開放和提供服務(wù),促進(jìn)科技成果交流和推廣應(yīng)用。加強(qiáng)甘肅國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心和省級(jí)質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè),完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。大力興辦各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加快技術(shù)開發(fā)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。加大科技投入,提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重。深化地方科研院所改革,放活科研單位,放開科技人員,支持科研機(jī)構(gòu)和科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),提升自主創(chuàng)新水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力。發(fā)展各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺(tái),建立以技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化為核心的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,形成以應(yīng)用為導(dǎo)向、高效服務(wù)的科技服務(wù)和激勵(lì)機(jī)制?! 《?、優(yōu)先發(fā)展教育  堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實(shí)施好《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。以大力發(fā)展職業(yè)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)前教育,鞏固提高九年義務(wù)教育,加快普及高中階段教育,努力提高高等教育質(zhì)量?! 〈罅Πl(fā)展職業(yè)教育。以就業(yè)為導(dǎo)向,統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育發(fā)展,根據(jù)社會(huì)需要和自身特點(diǎn),優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提升基礎(chǔ)能力,提高信息化水平,形成專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)。加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),完善縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制,建設(shè)一批示范性職業(yè)院校和公共實(shí)訓(xùn)基地。建設(shè)西部區(qū)域性職業(yè)教育中心。  加強(qiáng)學(xué)前教育和義務(wù)教育。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與,積極發(fā)展公辦幼兒園,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提高九年義務(wù)教育水平,大幅度降低青壯年文盲率。加快普及高中階段教育,推進(jìn)特色和多元化發(fā)展。著力調(diào)整教育布局,促進(jìn)高中階段學(xué)校向城區(qū)集中、初中向城鎮(zhèn)集中、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、教學(xué)點(diǎn)向中心村集中。抓好中小學(xué)校舍安全工程和寄宿制學(xué)校建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。大力支持民族地區(qū)和貧困地區(qū)縣基礎(chǔ)教育發(fā)展。加大特殊教育投入力度,全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平,建成一批標(biāo)準(zhǔn)化的特殊教育學(xué)校,基本實(shí)現(xiàn)市州有一所特殊教育學(xué)校?! √岣吒叩冉逃|(zhì)量。支持發(fā)展我省急需的學(xué)科和專業(yè),優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和層次、類型結(jié)構(gòu),培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才。鼓勵(lì)教學(xué)與科研相結(jié)合,提高科研創(chuàng)新和面向社會(huì)服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,擴(kuò)大高校省部共建,加大部門院校和外地高校在甘肅的招生規(guī)模。大力發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)?! ∩罨逃w制改革,加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,推進(jìn)政校分開、管辦分離,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育,落實(shí)扶持民辦教育政策和措施。按照國(guó)家部署,針對(duì)制約我省教育發(fā)展的突出問題研究確定具體任務(wù),積極開展多種形式的教育改革試點(diǎn)。  三、實(shí)施創(chuàng)新人才工程  深入實(shí)施《甘肅省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,依托支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科,以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才為重點(diǎn),加大人力資源開發(fā)力度,實(shí)施領(lǐng)軍人才、“科教興省”人才、工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略人才、新農(nóng)村建設(shè)人才、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才、隴原青年創(chuàng)新人才、少數(shù)民族地區(qū)人才、宣傳文化骨干人才、旅游產(chǎn)業(yè)人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、社會(huì)工作人才、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才等“十二大人才工程”建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。健全完善人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障、開發(fā)投入等方面的政策機(jī)制,為各類人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境?! 〉谑隆≈Ω纳泼裆?,努力提高人民生活水平  堅(jiān)持民生優(yōu)先,充分發(fā)揮政府基本公共服務(wù)職能,增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力,不斷提高人民群眾生活水平和質(zhì)量,著力實(shí)施好“十大惠民重點(diǎn)工程”,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)?! ∫弧⒋罅Υ龠M(jìn)就業(yè)  實(shí)施積極的就業(yè)政策。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策體系,建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制,廣開就業(yè)渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育,營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者?! 〗⒔∪蜆I(yè)援助制度。加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,通過公益性崗位援助等多種途徑,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加各種形式的培訓(xùn),支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí),引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作?! 〗⒔∪I(yè)保險(xiǎn)制度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌,強(qiáng)化保障基本生活與鼓勵(lì)再就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制,更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在“保生活”和“促就業(yè)”方面的作用?! 〖訌?qiáng)就業(yè)服務(wù)和管理。按照建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的要求,加大對(duì)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)的投入,建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善市場(chǎng)信息發(fā)布制度。充分發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)中的作用,加強(qiáng)街道、社區(qū)再就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)和規(guī)范就業(yè)中介組織發(fā)展,鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開展就業(yè)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)租賃、勞務(wù)輸出等就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。  二、合理調(diào)整收入分配關(guān)系  完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,積極調(diào)整收入分配,不斷提高中低收入人群的收入水平,努力緩解行業(yè)、地區(qū)和社會(huì)成員間收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。繼續(xù)堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。改革農(nóng)村土地征用補(bǔ)償和建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制。完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。努力提高工資收入在國(guó)民收入中的比重,逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),加快建立職工收入隨企業(yè)效益增長(zhǎng)、離退休人員離退休金隨職工工資增長(zhǎng)的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的薪酬福利制度。建立科學(xué)合理的公務(wù)員收入分配制度,繼續(xù)深化事業(yè)單位收入分配制度改革。  三、健全社會(huì)保障體系  擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋。根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化,以混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)擴(kuò)大社會(huì)基本保險(xiǎn)覆蓋面。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。堅(jiān)持養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶。結(jié)合新農(nóng)保積極推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)城居民養(yǎng)老保障制度的建立,研究制訂進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、被征用土地的農(nóng)民以及農(nóng)轉(zhuǎn)非人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一。統(tǒng)籌開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,制訂完善城鄉(xiāng)相關(guān)社會(huì)保障制度的銜接辦法,確保參保者的合法權(quán)益。大力發(fā)展補(bǔ)充性社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)?! 〗∪青l(xiāng)居民最低生活保障制度。建立和完善城市低保對(duì)象家庭備案制度,合理確定保障標(biāo)準(zhǔn),建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的最低生活保障增長(zhǎng)機(jī)制。完善農(nóng)村最低生活保障制度。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè),以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn),逐步拓展社會(huì)福利保障范圍?! ±^續(xù)建立健全城鄉(xiāng)居民基本住房保障制度。加快城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),積極增加廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房,著力解決低收入家庭以及中等偏下收入家庭住房困難問題。全面完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。按照全面小康標(biāo)準(zhǔn)要求,逐步提高城鄉(xiāng)居民居住水平,2015年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到30平方米,農(nóng)村人均住房建筑面積達(dá)到32平方米,農(nóng)村磚木、磚混住房比例達(dá)到80%以上?! ∷?、提高人民健康水平  加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。高度關(guān)注人民健康,加大政府對(duì)公共衛(wèi)生的投入力度。改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)條件,提高重大傳染病的防控能力,降低重大傳染病的危害。加快建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督體系,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作,重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu),提高綜合服務(wù)能力。嬰兒死亡率降至9‰,孕產(chǎn)婦死亡率降至30/10萬,兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到95%以上,人均期望壽命達(dá)到73歲以上?! ?yōu)化衛(wèi)生資源配置。整合城市公共醫(yī)療資源,鼓勵(lì)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村輻射,擴(kuò)大農(nóng)村和基層公共衛(wèi)生資源的比重。加大民族地區(qū)和貧困地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)中的基礎(chǔ)地位,將社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)合理分工、相互合作、雙向轉(zhuǎn)診的兩級(jí)新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),形成縣鄉(xiāng)兩級(jí)、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療裝備水平和醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生狀況。保護(hù)和發(fā)展中醫(yī)藥,加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè),完善鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)?! ∩罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革。建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障體系。堅(jiān)持政事分開、管辦分離、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的原則,加快公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。鼓勵(lì)社會(huì)資金、外資進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),建立投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制和投入機(jī)制。改變“以藥補(bǔ)醫(yī)”狀況,合理確定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)。推進(jìn)醫(yī)療保障制度改革,完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,提高財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的新型合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),探索農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)新途徑?! “l(fā)展體育事業(yè)。全面實(shí)施全民健身計(jì)劃,增強(qiáng)人民體質(zhì)。高度關(guān)注青少年身體健康,著力提高青少年身體素質(zhì)。重視發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè),以社區(qū)為重點(diǎn)加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程、雪炭工程、民康工程、絲綢之路體育健身長(zhǎng)廊建設(shè)。提高競(jìng)技體育水平,積極改善訓(xùn)練設(shè)施,加快建設(shè)臨洮等體育訓(xùn)練基地。探索體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目面向社會(huì)、面向市場(chǎng)良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制,加快體育場(chǎng)館多元化經(jīng)營(yíng)?! ∥濉⑷孀龊萌丝诠ぷ鳌 ?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,穩(wěn)定人口低生育水平。完善政策導(dǎo)向,重點(diǎn)控制計(jì)劃外生育。加強(qiáng)計(jì)劃生育管理服務(wù)能力和縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè),提高計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平。全面推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程,建立出生缺陷干預(yù)體系,努力降低出生缺陷發(fā)生率。抓好出生人口性別比失調(diào)綜合治理?! ”U蠇D女兒童權(quán)益,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。堅(jiān)持男女平等,保障婦女平等獲得就學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保障和參與社會(huì)事務(wù)管理的權(quán)利,加強(qiáng)婦女衛(wèi)生保健,改善少年兒童成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè),實(shí)施愛心護(hù)理工程,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等面向老年人的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)的老齡服務(wù)功能。弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚,營(yíng)造老有所養(yǎng)、老有所樂的社會(huì)氛圍?! “l(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人權(quán)益。推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè),加快殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息交流和無障礙設(shè)施建設(shè),建立健全殘疾人康復(fù)、貧困殘疾人脫貧、殘疾兒童及少年義務(wù)教育、殘疾人就業(yè)和社會(huì)保障等服務(wù)體系?! 〉谑徽隆⊥七M(jìn)文化繁榮發(fā)展,建設(shè)文化大省  積極開發(fā)利用豐富的特色文化資源,以建設(shè)文化大省為目標(biāo),加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?! ∫?、加快發(fā)展文化事業(yè)  加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。完成市州級(jí)文化館、圖書館、博物館和文化信息資源共享工程建設(shè),加快縣級(jí)綜合文化中心、行政村文化室建設(shè)進(jìn)度,農(nóng)家書屋覆蓋全省行政村。建設(shè)甘肅科技館。實(shí)現(xiàn)甘肅衛(wèi)視和甘肅新聞綜合廣播節(jié)目在全省的有效覆蓋,加快甘肅衛(wèi)視在全國(guó)35個(gè)中心城市的落地。繼續(xù)實(shí)施廣播電視“西新”工程、“村村通”工程、地面數(shù)字電視覆蓋工程,提高農(nóng)村電影放映工程補(bǔ)助水平。加強(qiáng)文物保護(hù),支持絲綢之路整體申遺,實(shí)施好國(guó)家遺產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目。建立省、市、縣三級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目資源數(shù)據(jù)庫(kù),建設(shè)文化遺產(chǎn)保存保護(hù)、教育展示、科學(xué)研究和開發(fā)利用的綜合性體系。實(shí)施好公益性文化單位和愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放工作,探索公共文化設(shè)施的共建共享、委托管理的機(jī)制,擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系覆蓋面?! 《?、培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)  發(fā)揮敦煌文化、絲路文化、地域民族文化等特色文化資源優(yōu)勢(shì),突出文化積累,加強(qiáng)文化保護(hù),創(chuàng)新文化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代傳媒、出版發(fā)行、文娛演藝、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快數(shù)字內(nèi)容及影視動(dòng)漫、廣告會(huì)展、文化創(chuàng)意、體育健身等新業(yè)態(tài)發(fā)展。實(shí)施文化數(shù)字化建設(shè)工程,加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合、有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化雙向化改造。推進(jìn)甘肅日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的改革與發(fā)展。加快讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜胁椒?,積極推動(dòng)出版業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建省演藝集團(tuán)公司,加快文藝演出院線建設(shè)。支持民營(yíng)影視制作公司的發(fā)展?! ∫蕴m州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、慶陽(yáng)農(nóng)耕和民俗文化產(chǎn)業(yè)園、臨夏民族文化產(chǎn)業(yè)園和絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為主體,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。保護(hù)和發(fā)掘甘肅特色歷史文化和非物質(zhì)文化資源,突出中華始祖文化和民間、民俗、民族文化,推進(jìn)文化產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和市場(chǎng)化運(yùn)作。培育我省特色文化品牌,深入挖掘“讀者”、“絲路花雨”、“大夢(mèng)敦煌”等知名品牌商業(yè)價(jià)值,重點(diǎn)扶持“大戲、大片、大劇、大作”等文藝精品的創(chuàng)作與生產(chǎn),積極打造實(shí)景演出、精品劇目演出、民族風(fēng)情演出、戲劇說唱演出等演藝項(xiàng)目。扶持民營(yíng)文化企業(yè)做優(yōu)做精,推進(jìn)甘肅特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! ∪?、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)  加強(qiáng)公民文明素質(zhì)建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的理想信念,樹立以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,弘揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,倡導(dǎo)熱愛甘肅、建設(shè)甘肅、奉獻(xiàn)甘肅的思想和行為。構(gòu)建傳承中華傳統(tǒng)美德、符合社會(huì)主義精神文明要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德和行為規(guī)范。深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)和文化環(huán)境建設(shè),保護(hù)青少年身心健康。綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論手段,引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù),營(yíng)造良好
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