【正文】 服務業(yè)立足現有商業(yè)基礎，運用現代經營理念和信息技術，改造提升傳統商貿業(yè)。三是發(fā)展壯大專業(yè)市場。在武西高速與鄭常公路交叉處規(guī)劃建設占地2000畝，投資30億元左右集聯運、倉儲、中轉、租賃、配載等多位一體的武陟縣大型物流園區(qū)，整合現有物流資源，改造提升傳統運輸企業(yè)，加快特色行業(yè)物流發(fā)展，重點發(fā)展服務特定行業(yè)、具有特色的專業(yè)第三方物流，引導這一產業(yè)大發(fā)展，實現主營業(yè)務收入突破百億元。要以“低端有保障、中端有市場、高端有引導”為原則，大力發(fā)展公共租賃住房、廉租住房、經濟適用住房等保障性住房，積極發(fā)展普通商品房，規(guī)范發(fā)展高檔住宅小區(qū)，配套發(fā)展商業(yè)房地產和寫字樓，以滿足不同層次社會需求。 武陟縣中西農產品批發(fā)市場：，預計銷售收入5億元，實現利稅3000萬元；216。 民悅家園經濟適用房：建筑面積3萬平方米；216。三是大力加強橋梁設施建設，全面提升交通運輸保障能力?！笆濉逼陂g，發(fā)展戶用沼氣2萬余戶，建成大中型沼氣工程200處，推廣太陽能熱水器面積5萬平方米。 河南江河生物質能熱電有限公司生物質能(秸稈)熱電工程：，預計銷售收入8806萬元，實現利稅2074萬元；216。 大封110千伏輸變電工程：總投資2640萬元；216。抓住產業(yè)梯度轉移的難得機遇，瞄準重大項目招商，立足現有骨干企業(yè)招商，依托產業(yè)集聚區(qū)招商，利用優(yōu)勢資源和特色產業(yè)招商，大力引進資源節(jié)約型、能源節(jié)約型項目，引進科技含量高、市場前景好的高新技術項目，特別是要堅定不移地實施“面向鄭州、服務鄭州”戰(zhàn)略，全面接受鄭州的產業(yè)輻射，瞄準全國500強、世界500強企業(yè)。 邢莊110千伏輸變電工程：總投資3540萬元；216。●專欄8 交通能源基礎設施重點項目216。擴大天然氣等清潔能源利用規(guī)模，增加西氣東輸二線用氣，實施安陽鼎燃氣體有限公司壓縮液化天然氣工程、綠宇化工10萬噸清潔燃料項目，充分滿足人民生產生活需求。二是構建干支銜接、便捷通暢的蛛網結構，形成互聯互通的農村公路脈絡體系。 武陟縣公共租賃住房建設項目：總投資4704萬元，總建筑面積49300平方米；216。 焦作市泰源物流中心建設項目：總投資2000萬元，預計銷售收入450萬元，實現利稅210萬元；216。（七）健康發(fā)展房地產業(yè)。（四）做大做強現代物流業(yè)武陟是豫西北—晉東南地區(qū)重要的物流集散地和晉煤南運的必經之地，擁有運輸貨車14000多輛，從事物流相關企業(yè)52家。以建立現代企業(yè)制度、提升主業(yè)優(yōu)勢、強化核心競爭力、推進現代管理為重點，通過合資、合作等措施，重點扶持培育胖發(fā)祥、世博商廈、興華家電、國利家電、武陟賓館、未來假日酒店等批發(fā)零售、餐飲骨干企業(yè)上規(guī)模、上水平。（一）構建合理的服務業(yè)布局根據縣域城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定我縣服務業(yè)發(fā)展總體布局為：“一核六區(qū)”。 河南旭瑞飼料有限公司年產24萬噸飼料加工項目:總投資5000萬元，預計年銷售收入12000萬元，實現利稅2200萬元；216。 黃河灘區(qū)奶牛養(yǎng)殖示范園項目：總投資1500萬元 預計年銷售收入1800萬元，利稅500萬元；216?！駥? 農業(yè)重點項目216。改善農村金融服務，發(fā)展農村信用擔保和農村小額貸款。 四大懷藥GAP種植實驗基地項目：總投資1000萬元，預計年銷售收入10000萬元，利稅1000萬元；216。到2015年，、9萬噸，畜牧業(yè)產值占農業(yè)產值的比重達到50％以上。立足四大懷藥、瓜菜、苗木花卉、小雜果、食用菌等特色農產品資源，播種面積達到45萬畝，、四大懷藥10萬畝、苗木花卉3萬畝、小雜果3萬畝，食用菌投料量10萬噸。突出抓好80萬畝優(yōu)質商品糧、20萬畝優(yōu)質小麥種子繁育、40萬畝優(yōu)質專用玉米和8萬畝無公害水稻基地糧食生產，打造糧食生產高產示范區(qū)。第三節(jié) 推進農業(yè)現代化，加快社會主義新農村建設“三農”問題，事關社會的穩(wěn)定大局、事關經濟協調可持續(xù)發(fā)展的基礎和支柱地位、事關全面建設小康社會和現代化戰(zhàn)略目標的實現。216。 中水回用工程：,；216。以信息共享和互聯互通為重點，大力推進電子政務網絡和信息公共服務平臺建設，整合提升政府公共服務和管理能力。加快城區(qū)集中供熱工程，利用江河2x12MW生物質能秸稈發(fā)電項目及規(guī)劃建設的235萬千瓦熱電廠等熱源，為城區(qū)居民集中供暖，鋪設供熱管網85公里，到2015年城區(qū)供熱半徑達15公里。加快建設城區(qū)道路，形成“八橫八縱”的城市道路框架（八橫：八條東西向主干道，文化路、朝陽一路、朝陽二路、朝陽三路、興華路、沁河路、龍源路、新孟路?！笆濉逼陂g，重點支持基礎條件好、產業(yè)優(yōu)勢明顯的詹店、西陶、大封等中心鎮(zhèn)建設；合理布局、適度發(fā)展謝旗營、木城、龍源等小城鎮(zhèn)建設；逐步推動大虹橋、嘉應觀、三陽、圪垱店、北郭等撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，形成各具特色的現代化小城鎮(zhèn)。貫通東四環(huán)、木欒大道、建設路等新區(qū)道路，使新區(qū)與建成區(qū)之間實現無縫對接。推進城鎮(zhèn)化建設，要以城市新區(qū)建設為重點，突出中心鎮(zhèn)發(fā)展，加快城市基礎設施和新農村建設，走出一條城鄉(xiāng)統籌、經濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。 武陟縣華昌紡織有限公司新增150臺無梭織機（劍桿織機100臺、噴氣織機50臺）項目：總投資5000萬元，實現利稅1256萬元；216。 焦作市宇兆起重機械有限公司年產6000臺（套）起重設備項目：，實現利稅3000萬元；216。 焦作瑞豐紙業(yè)公司年產15萬噸輕型紙及化機漿升級改造工程：，預計銷售收入15億元，；216。 專欄3 工業(yè)重點項目食品加工業(yè)：216。到2015年應用技術研究與開發(fā)資金投入占到當年同級財政決算支出的2%以上；%，其中企業(yè)研發(fā)經費投入占總研發(fā)投入的比例超過80%；高新技術企業(yè)的研發(fā)經費達到年銷售收入的4%6%。建設科技公共服務平臺和科技中介服務網絡，加快科技咨詢、科技成果轉化、科技信用評估等中介機構建設。（八）加快構建自主創(chuàng)新體系，增強企業(yè)核心競爭力構建以企業(yè)為主體、以市場為導向，以重點實驗室、工程中心和企業(yè)技術中心等為載體，以應用開發(fā)研究為重點，以集中要素資源，實施重大自主創(chuàng)新項目為抓手，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新機制，切實增強企業(yè)和產業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，為培育戰(zhàn)略支撐產業(yè)、構建現代產業(yè)體系提供有力支撐。陶封工業(yè)區(qū)位于武陟縣西部，總體規(guī)劃面積10平方公里，按照“產業(yè)立區(qū)、規(guī)模強區(qū)、特色興區(qū)”的思路，以黃河集團為主體，重點發(fā)展方便食品、肉制品等，打造全省一流現代化食品加工產業(yè)基地；以華豐紙業(yè)、黃河紙業(yè)為主體，重點發(fā)展文化紙、特種紙產業(yè)和以長江制動器、長江石油機械為主體，重點發(fā)展石油鉆機液壓盤式制動器、長沖程節(jié)能抽油機等石油裝備產業(yè)，支撐工業(yè)區(qū)建設。（五）強化載體建設，加速推進產業(yè)集聚發(fā)展按照“項目集中布局、產業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構建”總體要求，堅持“產業(yè)為本、項目帶動、產城融合、一體發(fā)展”的思路，優(yōu)化工業(yè)空間布局，提高土地集約節(jié)約利用水平，增強產業(yè)和人口承載能力，進一步推動工業(yè)企業(yè)向產業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)集中，把產業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)建設作為拉動增長、優(yōu)化結構、增強競爭力的戰(zhàn)略舉措。建材工業(yè)。以大正新能源公司、光伏科技公司為依托，重點實施混合動力汽車用鎳氫電池、非晶硅薄膜太陽能電池等項目，打造全省重要的新能源產業(yè)基地。重點實施天津藥業(yè)焦作公司地黃提取物（ACT）凍干粉針劑、輔仁懷慶堂10億支水針劑和1億支凍干粉針劑、綠宇化工3052（30萬噸合成氨、52萬噸尿素）工程及甲醇蛋白生產線、華康化工色譜法生產結晶木糖項目等，努力使綠宇化工在形成年產50萬噸尿素生產能力的基礎上，進而向百萬噸企業(yè)邁進。造紙工業(yè)。單位生產總值能耗較“十一五”末降低15%以上，主要污染物排放總量達到國家和省、市下達的控制目標要求，二氧化硫、%、%，化學需氧量、氨氮排放總量在2010年的基礎上均消減8%，城區(qū)污水處理率達到85%，垃圾無害化處理率達到95%，林木覆蓋率達到28%以上。居民生活整體比較富裕，收入差距逐步縮小。地區(qū)生產總值年均增長14%左右，2015年人均地區(qū)生產總值超過46210元（約7000美元），在全省更高層面率先實現全面建設小康社會的宏偉目標。四、載體和支撐實現總體戰(zhàn)略和中心任務的載體和支撐是：一個中心，兩個副中心，七大產業(yè)體系。深入挖掘科技和人才潛力，提高優(yōu)勢產業(yè)的自主研發(fā)能力，搶占自主創(chuàng)新的制高點。始終堅持民生為先、民生為重、民生為本的執(zhí)政理念，探索建立保障民生長效機制，最大限度地解決民生問題，讓人民群眾共享發(fā)展改革成果，最大限度地為實現經濟社會發(fā)展預期目標凝心聚力。第二章 指導思想和發(fā)展戰(zhàn)略一、指導思想“十二五”時期武陟縣經濟社會發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握中原經濟區(qū)建設的難得機遇，以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以跨入全省中等城市行列、建設新型城鎮(zhèn)化示范城市為總體戰(zhàn)略，以富民強縣為中心任務，鞏固好基礎，搶抓新機遇，實現大跨越，著力民心民生，著力產業(yè)集聚升級，著力城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程，全面增強綜合競爭力，努力建設和諧開放、生態(tài)宜居、文明富裕的新武陟。中心城市帶動區(qū)域經濟發(fā)展的模式逐漸成為主導，我省建設和扶持重點將不斷向鄭州新區(qū)、焦作新區(qū)、平原新區(qū)、許昌新區(qū)等傾斜，虹吸效應進一步顯現，加劇了我縣與周邊縣域之間對項目、資金等經濟發(fā)展要素的競爭，發(fā)展成本迅速上升；加上居民收入水平的提高和生產要素成本的上升，之前支撐經濟較快增長的勞動力、資源和土地等低成本優(yōu)勢開始減弱，加快經濟結構調整的壓力增加。這更有利于我們向上爭取資金，加大基礎設施投入，不斷提高農業(yè)規(guī)模化、集約化、產業(yè)化生產水平，進一步促進農業(yè)增效、農民增收。三是重大工程建設帶來的獨特性機遇。我們既要增強機遇意識、發(fā)展意識，又要增強憂患意識、攻堅意識，以強烈的責任感和使命感，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，在中原經濟區(qū)建設中謀地位、做貢獻，借勢發(fā)展，借力發(fā)展，主動發(fā)展，科學發(fā)展，靠發(fā)展去破解“錢從哪里來？人往哪里去？糧食怎么保？民生怎么辦？”四個難題，加快轉變經濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。所有這些，都需要在今后的工作中高度重視，認真加以解決。計劃生育工作扎實推進。武陟一中連續(xù)五年高考本科上線人數均居焦作市同類高中之首，2010年本科上線人數達3403人，創(chuàng)下了歷史最好成績。成功舉辦了黃河休閑旅游文化節(jié)、四大懷藥發(fā)展高端論壇、中國工程院科技論壇、首屆中國造紙裝備發(fā)展論壇、高新技術成果應用合作洽談會等，并先后組團參加了中博會、廣交會、高交會等經貿洽談活動，選派511名年輕優(yōu)秀干部、116名新提拔科級干部組成36個小分隊外出謀職招商。五年來，整合組建了新的武陟縣城投公司，全面完成了國有企業(yè)改制，率先成立了公共資源交易中心，建立了統一、規(guī)范、陽光、高效的公共資源交易平臺。城市建設水平明顯提升?？h域經濟綜合實力躍上新臺階，為實現跨越發(fā)展夯實了堅實基礎。第一章 現實基礎和發(fā)展環(huán)境第一節(jié) 現實基礎過去的五年是不平凡的五年，也是武陟經濟社會發(fā)展實現重大突破的五年。產業(yè)結構進一步優(yōu)化，∶∶∶∶。詹店工貿區(qū)列入省級專業(yè)園區(qū)，陶封工業(yè)區(qū)建設順利推進，初步形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局?！笆晃濉睍r期是改革創(chuàng)新，對外開放取得新突破的時期。招商力度不斷加大。全面實施校安工程，對110所學校危房進行拆除改造。%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達到95%，基本實現全民參保，走在了全省前列。但是，經濟和社會發(fā)展中還存在一些深層次矛盾和問題，需要在“十二五”時期加以重視和解決：一是經濟總量小，抗風險能力差，發(fā)展壓力較大；二是高新技術企業(yè)少，結構性矛盾仍較突出，節(jié)能減排任務更加艱巨；三是城鄉(xiāng)差距依然較大，收入分配中矛盾較多，民生保障任務繁重；四是政府職能和執(zhí)行力與發(fā)展要求還有差距等。抓住機遇推動經濟社會又好又快發(fā)展，是我們解決前進道路上各種矛盾和問題，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必由之路，是我們應對日益激烈的區(qū)域競爭、適應發(fā)展大勢、掌握發(fā)展主動權的必由之路，對于順利實現經濟轉型和全面建成小康社會具有決定性意義。我縣地處鄭、焦、新、洛四市的中心地帶，周邊城市產業(yè)輻射的疊加效應將逐步顯現，共享資源技術的市場機制正在形成，武陟必將成為最大的受益者之一。十七屆五中全會明確指出，“十二五”期間將“加大糧食主產區(qū)投入和利益補償”，“支持農村基礎設施建設和公共服務”等。隨著區(qū)域一體化戰(zhàn)略加速推進，諸如中原崛起、中原經濟區(qū)建設等一批區(qū)域經濟振興措施已上升到國家戰(zhàn)略層面?？傮w上看，“十二五”時期我們既面臨諸多有利條件，也有不利因素，只要緊緊抓住機遇，堅持發(fā)展不放松，積極應對各種挑戰(zhàn)，就能乘勢而上，實現經濟快速健康發(fā)展和社會更大進步，加快實現全面建設小康社會的宏偉目標。民生為本。（二）創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略把改革創(chuàng)新作為武陟經濟社會發(fā)展的持續(xù)動力和核心競爭力。（六）人才支撐戰(zhàn)略加快人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體建設，大力引進科技含量高、人才容量大的高端企業(yè)，著力形成以高科技企業(yè)為依托的區(qū)域性人才載體；大力加強區(qū)域性研發(fā)中心、企業(yè)研發(fā)中心和國家級、省級技術中心建設，著力引進省內外知名的研發(fā)機構，加快建設骨干性人才載體；改革和創(chuàng)新人才管理機制和流動機制，為武陟經濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才支持。經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢。社會發(fā)展和民生改善。生態(tài)環(huán)境明顯改善，資源利用效率逐步提高。按照省委、省政府定位的河南要打造國內一流的面制品、肉制品和乳制品三大主導優(yōu)勢產業(yè)，重點實施斯美特公司方便面生產線擴建、多爾克公司乳制品加工、康利達食品公司生豬屠宰線擴建以及速凍食品企業(yè)擴建等項目，提高精深加工能力，發(fā)展優(yōu)質安全食品和綠色食品加工業(yè)，延伸食品加工產業(yè)鏈條，做優(yōu)產品，做大規(guī)模，做強企業(yè)，打造綠色安全食品基地，到2015年全縣食品工業(yè)加工能力達350萬噸以上，實現銷售收入突破200億元。按照大力發(fā)展醫(yī)療器械產品、現代中藥、生物醫(yī)藥、氨加工產業(yè)鏈、碳化工產業(yè)鏈、鹽堿化工產業(yè)鏈的思路。新能源產業(yè)。圍繞“發(fā)揮優(yōu)勢、優(yōu)化結構、技術引領、龍頭帶動、集聚發(fā)展、擴大就業(yè)”的總體要求，以構建現代紡織產業(yè)體系為主線，以棉紡業(yè)精深加工為基礎，以高檔面料為突破口，以服裝加工和印染后整理為發(fā)展方向，壯大瑞豐紡織、華昌紡織、鴻泰紡織和雙林制衣等優(yōu)勢骨干企業(yè)，發(fā)展特色中小企業(yè)，力爭形成一批規(guī)模大、加工度高、競爭力強、在全市乃至全省