【正文】 方式自行確定具有相應資質(zhì)范圍的招標代理機構(gòu)。項目招標應遵循公平、公正、公開、誠信信用的原則。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《江西省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》、《江西省政府投資工程建設(shè)項目比選項辦法》確定。規(guī)模限額以下的項目可以參照政府采購中的競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式確定承包人。2. 必須公開招標項目的招標公告，按規(guī)定在國家或者省發(fā)改部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其內(nèi)容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。、業(yè)績、技術(shù)力量以及完成招標項目的機械設(shè)備等。通過正式的招投標程序，進行招標公告一資格預審一投標邀請—招標文件—現(xiàn)場踏勘—標前預備會—正式開標—綜合評標—確定中標單位。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依照招標文件和投標文件訂立書面合同，合同中可以約定以國家審計機關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。招標人或招標代理機構(gòu)應在事后5個工作日內(nèi)逐項向有關(guān)行政主管部門提交備案材料。有關(guān)行政主管部門按照職責分工，負責對招標投標過程中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標、騙取中標、違法談判、違法確定中標人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進行監(jiān)督，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。有關(guān)項目審批部門負責對規(guī)避招標、違反招標事項核準規(guī)定、違規(guī)發(fā)布招標公告或資格預審公告等違法行為進行監(jiān)督，對招標評標無效進行認定，并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。第十章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀場地內(nèi)地勢平坦，南臨鄉(xiāng)村公路，同 廠隔路相望，北面距 路約200米，東面是兩棟二層樓建筑，西鄰空地。此處無污染無噪聲?？諝馇逍?，陽光充足，場地干燥，排水通暢，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。 工程環(huán)境影響施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機械作業(yè)，各種施工運輸車輛，同時由于地面開挖、材料運輸施工等也將對周圍環(huán)境振動產(chǎn)生一定影響。本工程施工期產(chǎn)生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水等；營運后將有少量的生活廢水。本工程施工期產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚塵、瀝青煙氣、運輸車輛尾氣和各種施工機械排放的廢氣。施工揚塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及車輛運輸中引起的二次揚塵；瀝青煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動力的施工機械和運輸車輛的增加，必然導致廢氣排放量的相應增加。本工程施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。 減緩工程環(huán)境影響的對策本項目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務院（1998）第253號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，確保本項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時運行。具體治理措施：建議采取施工場地合理布局、控制施工時間、規(guī)定施工車輛行駛路線等措施加以控制，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲與振動污染也將不復存在。施工過程中，將工程廢水及施工人員生活污水集中排放至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。做好建筑材料運輸車輛的維修工作和車輛的清潔工作，減少揚塵的產(chǎn)生量，做好施工期車輛進出口的地面硬覆蓋，減少車輛的帶土量。施工期產(chǎn)生的各種固廢及時進行清運，避免對周圍居民生活帶來影響。 環(huán)境影響評價該項目經(jīng)現(xiàn)場考察和綜合論證認為：該項目建設(shè)采用的污染治理措施合理，項目建設(shè)對于環(huán)境的影響在相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)。 第十一章 社會效益分析通過該項目的建設(shè)，新建教學樓、新建幼教培訓綜合樓，將極大地改善該地的辦學條件，為全園師生提供一個優(yōu)美、舒適的工作和學習環(huán)境。為更多的教師提供了工作、學習和生活便利，在今后很長時期內(nèi)將能滿足當?shù)剡m齡兒童就讀需求。 促進當?shù)亟?jīng)濟和人們生活的進一步發(fā)展教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。“百年大計，教育為本”，農(nóng)村地區(qū)要加快地方經(jīng)濟的發(fā)展必須從幼兒基礎(chǔ)教育抓起，為下一代提供優(yōu)異的學習環(huán)境讓孩子汲取更多更好的知識養(yǎng)分。幾年幾十年過后，將是人才輩出、經(jīng)濟發(fā)達的繁榮之地。每一名幼兒背后就是對未來充滿渴望的一個家庭，所以該園的建設(shè)項目對于提高當?shù)鼐用駥φ吧鐣男湃味?，激發(fā)自強不息健康向上的民族精神將起到顯著作用。同時，也為地區(qū)培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的競爭能力打下堅實的基礎(chǔ)。項目的實施也在一定程度上帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在修建校園時，當?shù)厝罕妳⒓咏ㄔO(shè)，增加了收入。工程所需的水泥、磚、木料、鋼材、砂石等建筑材料在當?shù)刭徺I，拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。 解除家長后顧之憂，促進社會和諧穩(wěn)定。每到七八月份，幼兒園開學前，不少適齡兒童家長為了為了孩子能按時入托而心急如焚。家長凌晨排隊為求得孩子入托名額的現(xiàn)象，并非只發(fā)生在城市——在某也曾出現(xiàn)?！叭雸@難、入園貴”成為眾多家長心頭揮不去的憂慮隨著改革開放觀念的深入，不少當?shù)鼐用癯鋈ゴ蚬ぷ錾?，出現(xiàn)了大量“留守兒童”，帶來一系列家庭社會問題。調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。主要有以下幾個方面：一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大損害。 二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童由祖父母照看，老人文化程度普遍不高，隔代還易出現(xiàn)溺愛嬌慣等。 三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀案件呈現(xiàn)上升趨勢。五是留守兒童安全問題。據(jù)全國婦聯(lián)對12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學、鄰居的欺負。一些地方還出現(xiàn)了強奸留守女童的惡性案件。“留守兒童”問題已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，迫切需要解決。如果能把他們組織起來，在幼兒園過集體生活，加上幼教老師在生活、教育、心理等多方面悉心照料。相信會在很大程度上解決“留守兒童”的各種問題。某紅黃藍幼教早教機構(gòu)的設(shè)立，將極大地解決家長入園難的后顧之憂，讓家長放心，兒童開心，為創(chuàng)造和諧社會打好基礎(chǔ)。第十二章 研究結(jié)論與建議 結(jié)論該項目建設(shè)政策分析可行、社會效益分析可行、項目承建能力分析可行、建設(shè)環(huán)境評價可行、組織管理可行，是落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)〔2010〕41號文件）和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）任務分工的優(yōu)先選擇，是利于地區(qū)和諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目。 建議建議上級主管部門和某街道相關(guān)部門盡快批準該項目的建設(shè)，將某紅黃藍幼兒早教機構(gòu)建成讓政府放心、讓百姓舒心、讓兒童開心，適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)得起歷史檢驗的項目。清江建設(shè)有限公司的拳拳愛心，真心善舉，對某乃至樟樹市幼兒早教工作起到重大的推動作用，同時，“中國兒童教育最具影響力品牌”享譽全國的紅黃藍幼兒早教機構(gòu)在樟樹的創(chuàng)建歷程將在樟樹市教育發(fā)展史上留下最光輝燦爛的一頁！我們堅信，在他們的巨大支持下，某及樟樹市教育的明天會更加美好！