【正文】 險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定》 （鐵建設(shè)【2022 】 200 號）的有關(guān)要求，應(yīng)開展施工圖階段的隧道風(fēng)險(xiǎn)評估工作，并提出相應(yīng)的防范風(fēng)險(xiǎn)措施和風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案。應(yīng)制定完善隧道施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，配備必要的聲光報(bào)警、應(yīng)急通訊、疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明、逃生通道、應(yīng)急排水和逃生裝備等系統(tǒng)。建設(shè)過程中應(yīng)經(jīng)常組織防災(zāi)逃生演習(xí)，確保隧道施工安全。執(zhí)行情況：按意見執(zhí)行。33 / 14024. 全線隧道基底處理工程數(shù)量較大，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)隧底地基承載力，優(yōu)化基底處理措施。執(zhí)行情況：按意見執(zhí)行。25. 按鐵道部科研立項(xiàng)相關(guān)程序，建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí)軟巖隧道預(yù)切槽工法科研項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，在落實(shí)相關(guān)科研課題的前提下拓家岔隧道可結(jié)合科研項(xiàng)目采用按預(yù)切槽工法開展設(shè)計(jì)并嚴(yán)格控制工程投資。執(zhí)行情況：按意見執(zhí)行。26. 本線棄渣防護(hù)混凝土污工數(shù)量大，應(yīng)結(jié)合棄渣場條件進(jìn)一步核減棄渣擋護(hù)混凝土污工數(shù)量。一般渣場可采用漿砌片石或片石混凝土擋護(hù)，個(gè)別深溝渣場地段，采用混凝土擋護(hù)措施。執(zhí)行情況：按意見執(zhí)行。27. 本線隧道棄渣數(shù)量大，棄渣困難，應(yīng)充分利用隧道棄渣作為混凝土骨料或路基填料。結(jié)合地方環(huán)保、水保部門的要求，會(huì)同地方政府進(jìn)一步詳細(xì)落實(shí)各隧道棄渣場地，做好擋護(hù)措施，妥善處理?xiàng)壴?，滿足環(huán)保、水保要求。執(zhí)行情況：按意見執(zhí)行。（八）地質(zhì)1. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：DK810+900～DK827+900 段線路經(jīng)過王家墩滑坡前緣，該滑坡規(guī)模巨大，呈多期滑動(dòng)跡象，整治困難，工程風(fēng)險(xiǎn)很大，應(yīng)當(dāng)全部予以繞避。執(zhí)行情況：設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充定測中線路下穿王家墩滑坡前緣堆積體，并以凹形坡度自滑坡堆積體壓覆的葫蘆河Ⅰ、Ⅱ級階地中通過，繞避了王家墩滑坡群。2. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：線路沿渭河斷裂帶行走距離較長，設(shè)計(jì)線位由渭河南側(cè)山區(qū)中通過，有利于工程安全與穩(wěn)定，對于線路穿越斷裂帶地段，應(yīng)進(jìn)一步分析研究構(gòu)造、地震、水文等相關(guān)地質(zhì)資料，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，保證施工和運(yùn)營安全。3. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：沿線泥石流溝較多，定測階段已進(jìn)行了較詳細(xì)的地質(zhì)調(diào)查和評價(jià)，針對近年來氣候變化較強(qiáng)、可能發(fā)生特大暴雨等情況，下階段應(yīng)補(bǔ)充和加強(qiáng)泥石流的調(diào)查、勘探及試驗(yàn)，對易于引起溝岸侵蝕、沖刷、坍塌的地段加強(qiáng)防護(hù)，消除泥石流的危害和影響。4. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：DK770+845～DK780+025 渭河隧道穿越藉河河谷區(qū)及兩岸黃土覆蓋的低山區(qū)，隧道地質(zhì)條件很差，易發(fā)生塌方、涌水等事故，應(yīng)對該隧道進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)勘察和評價(jià)，優(yōu)化工程措施，并結(jié)合地質(zhì)復(fù)雜地段開展超前預(yù)測預(yù)報(bào)，為安全施工提供有利條件。5. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：天水至蘭州段線路位于黃土高原腹地，殘塬、梁峁及溝壑縱橫交錯(cuò)，濕陷性黃土分布廣、厚度大，定測階段結(jié)合線路工程進(jìn)行了詳細(xì)的勘探和評價(jià)，下階段應(yīng)對各類場地和房屋建筑物進(jìn)行補(bǔ)充勘探和試驗(yàn)，分別確定黃土的濕陷等級和地基承載力，為設(shè)計(jì)提供合理可靠的依據(jù)。6. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：部分地段黃土陷穴特別發(fā)育，尤其在溝坎和階地邊緣最為密集，對隧道進(jìn)出口和橋梁墩臺的穩(wěn)定性影響嚴(yán)重，定測中已對線路附近的陷穴進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，基本繞避了集中發(fā)育地段，補(bǔ)充定測及施工期間應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)一步落實(shí)其分布與連通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，不留隱患。7. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：中低山區(qū)及黃土梁峁區(qū)沖溝較深，溝岸較陡，橋隧之間的路基過渡段地質(zhì)條件一般均較差，應(yīng)加強(qiáng)地基處理或采用剛性結(jié)構(gòu)通過。8. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：線路后半段第三系泥巖地層分布很廣，一般為弱～中等膨脹性，泥巖與第四系分界面附近地下水較富集，對隧道工程不利，應(yīng)盡量減少隧道通過土石界面的長度，并加強(qiáng)排水和支護(hù)。35 / 140執(zhí)行情況（2～8 條）：設(shè)計(jì)單位對沿線重大斷裂構(gòu)造、不良地質(zhì)及特殊巖土均進(jìn)行了重點(diǎn)勘察、勘探，優(yōu)化了線路方案，并將地質(zhì)災(zāi)害評估、占壓礦產(chǎn)評估和地震安全性評價(jià)等評估評價(jià)成果反映和應(yīng)用到工程地質(zhì)勘察報(bào)告中，滿足了工程設(shè)計(jì)需要。在開展地質(zhì)選線的基礎(chǔ)上， 對滑坡、 錯(cuò)落、 危巖落石、 黃土陷穴、泥石流等不良地質(zhì)采用現(xiàn)場地質(zhì)調(diào)繪、鉆探、物探等綜合勘探方法，查清了各類不良地質(zhì)的分布規(guī)律與影響程度，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和比選，對大部分滑坡、錯(cuò)落等不良地質(zhì)采取了繞避措施，推薦的線路方案合理可行。9. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：天水至榆中段地下水水質(zhì)較差，具有不同程度的氯鹽、硫酸鹽侵蝕性，對于侵蝕性較高地段，下階段應(yīng)增加取樣試驗(yàn)的數(shù)量，確切落實(shí)其分布范圍及侵蝕等級，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。執(zhí)行情況：對侵蝕性較高地段，設(shè)計(jì)單位在補(bǔ)充定測階段增加了取地表水及地下水試驗(yàn)的數(shù)量，確切落實(shí)其分布范圍及侵蝕等級，并采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。10. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：部分地段的隧道圍巖分級偏低，應(yīng)結(jié)合補(bǔ)充地質(zhì)勘察資料進(jìn)一步核對與調(diào)整，降低圍巖分級應(yīng)有足夠的依據(jù)，應(yīng)嚴(yán)格控制Ⅳ、Ⅴ級低等級圍巖的分段長度。11. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：對全線的隧道地質(zhì)資料進(jìn)行檢查調(diào)整后重新提供于隧道設(shè)計(jì)，并將按核定后的地質(zhì)資料完成的隧道設(shè)計(jì)文件另行報(bào)部審查。12. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：部分橋涵等地質(zhì)資料承載力明顯偏低，下階段應(yīng)對全線各類工程的地基承載力等地質(zhì)參數(shù)進(jìn)行全面的檢查和調(diào)整，為設(shè)計(jì)重新提供合理可靠的地質(zhì)參數(shù)及有關(guān)資料。13. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：局部地段線路調(diào)整后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)范規(guī)程要求補(bǔ)充勘探，其勘探孔數(shù)量和深度應(yīng)以滿足設(shè)計(jì)需要為準(zhǔn)。執(zhí)行情況（10～13 條）：設(shè)計(jì)單位在定測工作中嚴(yán)格按照可研審查意見執(zhí)行。在工程地質(zhì)勘察工作開始前，根據(jù)可行性研究審批意見及相關(guān)規(guī)定、技術(shù)要求、工程設(shè)置情況和地質(zhì)條件等編制了工程地質(zhì)勘察大綱。14. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：編制完成全線勘探工作量一覽表，將已經(jīng)完成勘探孔和未完成勘探孔全部予以反映，并將完成情況詳細(xì)分析統(tǒng)計(jì)后報(bào)部備查。執(zhí)行情況：設(shè)計(jì)單位完成并編制全線勘探工作量一覽表，將已經(jīng)完成勘探孔和未實(shí)施勘探孔詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。15. 初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求：本線地質(zhì)條件比較復(fù)雜，應(yīng)按鐵道部有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真開展地質(zhì)勘察監(jiān)理，建設(shè)單位及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)資料的檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)計(jì)采用的地質(zhì)參數(shù)與實(shí)際情況基本相符。執(zhí)行情況：建設(shè)單位已組織了檢查驗(yàn)收。（九）接觸網(wǎng)初步設(shè)計(jì)審批意見的主要內(nèi)容： 1. 全線正線接觸網(wǎng)懸掛方式采用全補(bǔ)償彈性鏈形懸掛，結(jié)構(gòu)高度一般為 1600 毫米。正線接觸線采用 150 平方毫米銅合金線，張力不小于25 千牛。車站的站線及渡線、聯(lián)絡(luò)線采用 120平方毫米銅合金接觸線，95平方毫米銅合金承力索。 2. 接觸線懸掛點(diǎn)懸掛高度不小于 5300 毫米，最低點(diǎn)高度不小于5150毫米。 3. 全線按重污區(qū)設(shè)計(jì),絕緣子優(yōu)先采用瓷質(zhì)絕緣子，下錨、分段絕緣子及隧道內(nèi)等可采用合成絕緣子。 4. 腕臂柱采用熱軋鍍鋅H 型鋼柱。站場有條件時(shí)優(yōu)先采用線間立腕臂柱，咽喉區(qū)等跨越多股道時(shí)，采用輕型硬橫梁。接觸網(wǎng)支柱設(shè)計(jì)適當(dāng)考慮今后發(fā)展條件。 5. 支柱高度選取按上腕臂底座距柱頂外露距離一般100毫米、37 / 140最大300 毫米設(shè)計(jì)。6. 高速正線接觸網(wǎng)錨段長度一般不大于 2700 米，采用4 或5跨錨段關(guān)節(jié)?？缇嘁话悴淮笥?5 米。7. 道岔處接觸網(wǎng)懸掛安裝方式，與正線相交的道岔采用無交叉方式，非正線交叉的道岔采用交叉線岔方式。 8. 電分相采用帶空氣絕緣中性段的絕緣錨段關(guān)節(jié)型式。電分相位置應(yīng)滿足行車需要，盡量避免設(shè)置在大坡道及列車出站加速區(qū)段和線路限速低速區(qū)段，具體位置應(yīng)與行車、信號、機(jī)務(wù)或車輛等相關(guān)專業(yè)協(xié)商確定。對于變坡點(diǎn)處的電分相應(yīng)設(shè)置在下坡區(qū)段，對于不可避免的設(shè)置在區(qū)間大坡道上的電分相應(yīng)盡量減少速度損失，結(jié)合行車專業(yè)檢算結(jié)果，配合線路專業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化電分相的位置。 9. 配合信號等相關(guān)專業(yè)做好綜合接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作。對電力牽引電流對軌道及站臺等的電位升高的影響進(jìn)行充分的研究和測試評估，做好安全防范措施。 10. 結(jié)合具體工點(diǎn)情況，供電線上網(wǎng)優(yōu)先采用架空方式。正饋線及保護(hù)線一般設(shè)于田野側(cè)。執(zhí)行情況 ：全部執(zhí)行審批意見。（十）電力初步設(shè)計(jì)審批意見的主要內(nèi)容： ，導(dǎo)線截面根據(jù)供電臂長度及負(fù)荷量綜合確定。新建的貫通線采用電纜敷設(shè)。長及特長隧道內(nèi)的電力電纜應(yīng)采取阻燃防護(hù)措施?；馂?zāi)時(shí)需要繼續(xù)運(yùn)行的低壓電纜采用耐火電纜。、天水南、秦安、通渭、定西南、榆中10千伏配電所，原則上按接引2路地方電源供電設(shè)計(jì)。暫按利用蘭州西牽引變電所電源、合建330/35/10千伏變配電所設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)院配合建設(shè)單位抓緊與供電部門研究、落實(shí)具體供電方案，應(yīng)盡快征得電力部門書面意見。站房、站場建設(shè)期間暫緩拆除影響蘭州西站站前廣場的既有中心配電所向保留的生產(chǎn)生活負(fù)荷及施工用電負(fù)荷供電，站房、站場建成后拆除該配電所留的生產(chǎn)生活負(fù)荷移至330/35/10千伏變壓器供電。、分區(qū)所、AT所、綜合工區(qū)等合建。（SCADA）系統(tǒng)，調(diào)度端與行調(diào)對應(yīng)設(shè)置。、蘭州西綜合維修車間及東岔、通渭、定西南工區(qū)內(nèi)設(shè)置供電班組進(jìn)行維護(hù)管理。電源箱式變電站供電。在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的前提下亦可就近接引低壓電源供電。按環(huán)境溫度0℃校核變壓器容量和導(dǎo)線載流量等。、跨越鐵路的電力線路不滿足增加客運(yùn)專線牽引限界要求的，路基區(qū)段按滿足電氣化限界要求遷改，橋梁區(qū)段按滿足架橋機(jī)帶電作業(yè)要求遷改。鑒修文件補(bǔ)充遷改電力線路明細(xì)表。執(zhí)行情況： 均已執(zhí)行初步設(shè)計(jì)審批意見。（十一）房建初步設(shè)計(jì)審批意見的主要內(nèi)容：在《鐵道部關(guān)于新建寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函［2022］972號）中，有關(guān)甘肅段寶蘭正線房屋工程（不含蘭州樞紐、站房、風(fēng)雨棚及四電房屋）審批意見的主要內(nèi)容為：生產(chǎn)、生活房屋設(shè)計(jì)原則39 / 140（1）通信、信號、電力、電化、動(dòng)車、機(jī)務(wù)、車輛、綜合維修房屋按照生產(chǎn)及各專業(yè)需求調(diào)整設(shè)計(jì)。根據(jù)《鐵路房屋建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （TB100112022）配備生產(chǎn)、生活房屋。（2）公安房屋在東岔、天水南、秦安、通渭、定西南、榆中站以及蘭州西客站、東川貨場、蘭州西動(dòng)車運(yùn)用所設(shè)公安派出所，在天水南設(shè)刑警隊(duì)，蘭州西客站設(shè)乘警隊(duì)、交警隊(duì)。沿線設(shè)置警務(wù)區(qū)、值勤崗?fù)喊?0處、117處設(shè)計(jì)。并配備相應(yīng)房屋及裝備。新增公安房屋不并入站房，單獨(dú)建設(shè)。橋隧守護(hù)房屋暫不計(jì)列，待明確守護(hù)方式后單獨(dú)設(shè)計(jì)報(bào)部審批。警務(wù)區(qū)、崗?fù)ひ紤]工程分布及水、電接引條件，進(jìn)一步核實(shí)設(shè)置位置及數(shù)量，盡量靠近區(qū)間基站、中繼站設(shè)置。（3）新建綜合維修車間2處、綜合維修工區(qū)4處，其余設(shè)值守點(diǎn)2處（每處100 m2，與車站宿舍合建） ，并適當(dāng)增加房屋維修專業(yè)生產(chǎn)、生活房屋及設(shè)備，車間、工區(qū)用地，規(guī)劃預(yù)留發(fā)展條件。（4）按規(guī)范《鐵路房屋建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》在沿線車站、段、所及工區(qū)新建職工單身宿舍、食堂、浴室等生活配套設(shè)施，蘭州樞紐部分生產(chǎn)生活應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，盡量集中修建，全線生活房屋的布局進(jìn)一步細(xì)化后報(bào)鐵道部核備，車站職工間休房屋在站房中統(tǒng)籌考慮。（5）站區(qū)房屋總體布局結(jié)合新增房屋數(shù)量優(yōu)化，盡量集中布置，減少占地及圍墻、道路等附屬工程量。房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）同意新建房屋的主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原則。審批意見執(zhí)行情況：生產(chǎn)、生活房屋設(shè)計(jì)原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)意見，通信、信號、電力、電化、動(dòng)車、機(jī)務(wù)、車輛、綜合維修房屋按照生產(chǎn)及各專業(yè)需求調(diào)整設(shè)計(jì)。根據(jù)《鐵路房屋建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （TB100112022）配備生產(chǎn)、生活房屋。（2）公安房屋的設(shè)置嚴(yán)格按照批復(fù)意見執(zhí)行，公安房屋在東岔、天水南、秦安、通渭、定西南、榆中站以及蘭州西客站、東川貨場、蘭州西動(dòng)車運(yùn)用所設(shè)公安派出所，在天水南設(shè)刑警隊(duì)，蘭州西客站設(shè)乘警隊(duì)、交警隊(duì)。沿線設(shè)置警務(wù)區(qū)、值勤崗?fù)喊?0處、117處設(shè)計(jì)。并配備相應(yīng)房屋及裝備。（3）綜合維修房屋的設(shè)置嚴(yán)格按照批復(fù)意見執(zhí)行，新建綜合維修車間2處、綜合維修工區(qū)4處，其余設(shè)值守點(diǎn)2處（每處100 m2，與車站宿舍合建） 。（4）生活房屋的設(shè)置及配套設(shè)施嚴(yán)格按照批復(fù)意見執(zhí)行，在沿線車站、段、所及工區(qū)新建職工單身宿舍、食堂、浴室等生活配套設(shè)施。（5）根據(jù)批復(fù)意見，站區(qū)房屋總體布局結(jié)合新增房屋數(shù)量優(yōu)化，盡量集中布置，減少占地及圍墻、道路等附屬工程量。甘肅段核備房屋總建筑面積39794 m2（不含站房、及四電房屋） ， m2， m2。（十二）暖通初步設(shè)計(jì)審批意見：《鐵道部關(guān)于新建寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（鐵鑒函[2022]972號）中，暖通專業(yè)審批意見的主要內(nèi)容為：通信、信號及信息機(jī)房設(shè)置專用空調(diào)設(shè)備，變配電所房屋按需要設(shè)置溫控通風(fēng)裝置。新建房屋采用電開水器供應(yīng)開水，利用太陽能供應(yīng)熱水。電力、通信、信號電纜穿墻體、樓板的孔洞設(shè)專用防火封堵，其他按現(xiàn)行建筑及鐵路防火規(guī)范設(shè)計(jì)。消防設(shè)備的選用應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理，消防施工圖報(bào)送消防主管部門審核，按審核意見完善設(shè)計(jì)文件。審批意見執(zhí)行情況：施工設(shè)計(jì)按《鐵道部關(guān)于新建寶雞至蘭州鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)41 / 140計(jì)的批復(fù)》 （鐵鑒函[2022]972號）中對暖通專業(yè)的批復(fù)進(jìn)行設(shè)計(jì)：信號機(jī)房、信號電源及繼電器室、通信機(jī)械室，牽引變電所、開閉所的主控室設(shè)帶電輔助的機(jī)房專用空調(diào)。新建房屋采用電開水器供應(yīng)開水，洗浴熱水采用太陽能熱水器（電輔助）供應(yīng)熱水。電力、通信、信號電纜穿墻體、樓板的孔洞各專業(yè)設(shè)置防火封堵，暖通專業(yè)計(jì)列數(shù)量施工圖報(bào)送鐵路消防主管部門，根據(jù)消防審核意見修改設(shè)計(jì)。二、環(huán)境保護(hù)、水土保持工程措施落實(shí)情況（一）環(huán)境保護(hù)工程措施落實(shí)情況環(huán)境保護(hù)部于 2022 年 11 月 25 日以“環(huán)審［2022］384 號”文批復(fù)了本項(xiàng)目