【正文】 綜合能力為核心，健全企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系。完善以任期目標為依據(jù)、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡膰衅髽I(yè)領導人員考核評價辦法。探索技能人才多元評價機制，逐步完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才評價、院校職業(yè)資格認證和專項職業(yè)能力考核辦法。健全黨政領導干部考核評價機制，建立在重大工程項目實施和急難險重工作中發(fā)現(xiàn)、識別人才的機制。發(fā)揮用人單位評價主體作用，大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的人才評價組織。開發(fā)應用現(xiàn)代人才測評技術(shù)，提高人才評價的科學化水平?！　?chuàng)新人才選拔任用機制。認真貫徹落實《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，積極推進干部人事制度改革，形成選擇范圍寬、用人機制活、作用發(fā)揮好、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔使用機制。深化黨政人才選拔任用制度改革，推行競爭性選拔干部辦法，擴大黨政領導干部選拔范圍，建立黨政人才正常退出機制。建立市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的國有企業(yè)領導人員任用制度，完善國有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制，健全企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化選聘機制。改革民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)職務任職資格評價辦法。分類推進事業(yè)單位人事制度改革，完善事業(yè)單位崗位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度。探索建立首席科學家、首席教授、首席工程師、首席技師等高端人才選拔使用制度?！　〗∪瞬帕鲃优渲脵C制。堅持人才配置市場化導向，充分用好在長人才市場資源，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場，提高專業(yè)化、信息化、國際化服務水平。加強對人才配置的宏觀調(diào)控，暢通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才相互流動渠道，鼓勵引導人才向企業(yè)、基層和農(nóng)村流動。完善勞動合同、人事爭議仲裁等制度，維護各類人才和用人單位的合法權(quán)益。拓展人才流動渠道，推行柔性流動人才“特聘證書”和高層次人才“居住證”制度。構(gòu)建長株潭人才資源共享體系，實行城市互聯(lián)、發(fā)展互動、證書互認，形成統(tǒng)一的人才流動政策、制度框架?！　⊥晟迫瞬偶畋Ｕ蠙C制。建立市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、政府監(jiān)控指導的企業(yè)薪酬分配機制，探索股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵辦法，重點向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。建立和完善高層次人才、高技能人才年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式，穩(wěn)步提高技能人才薪酬水平。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度，制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。完善人才獎勵制度，建立長沙榮譽制度，對作出突出貢獻的各類人才進行獎勵。積極推進機關(guān)和事業(yè)單位保障制度改革，建立以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等為重點的社會保障制度。加大對人才在科技研發(fā)、項目承包、創(chuàng)業(yè)、兼職、流動等活動中的法律保護力度。制定人才補充保險辦法，設立人才社會保障基金，建立重要人才政府投保制度，擴大對農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人才的社會保障覆蓋面?！　。ㄋ模┐龠M人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才隊伍建設。進一步推動就業(yè)、戶籍、社會保障等制度的銜接并軌，建立統(tǒng)一開放的城鄉(xiāng)人才資源市場。對到農(nóng)村工作的人才，在職務職稱晉升和工資待遇方面實行傾斜政策。制定完善優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持辦法，在金融、財稅、用地等方面予以優(yōu)惠。制定公職人員到農(nóng)村服務和鍛煉的選派辦法，建立城鄉(xiāng)人才對口服務制度，通過項目共建、掛職鍛煉、支教、助醫(yī)等形式，促進城區(qū)人才智力帶動農(nóng)村事業(yè)發(fā)展。采取進修、向上掛職等形式，促進農(nóng)村人才素質(zhì)能力提升，形成城鄉(xiāng)人才融合發(fā)展的良好局面?！　〈龠M產(chǎn)業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才培養(yǎng)引進力度，通過各種培訓和實踐鍛練，提高產(chǎn)業(yè)研發(fā)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。發(fā)揮技工院校、高技能人才培養(yǎng)基地、公共實訓基地的作用，增強高技能人才熟練運用新技術(shù)、新設備、新工藝的能力。有效整合和利用省市資源，以重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)為依托，著力打造一批重點產(chǎn)業(yè)人才基地，形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才集群。將中小企業(yè)人才發(fā)展納入全市人才發(fā)展體系之中，建立人才工作組織體系向中小企業(yè)延伸的人才工作新機制，加強中小企業(yè)人才公共服務，加快中小企業(yè)人才發(fā)展步伐?！　〈龠M非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才發(fā)展。制定加強非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才隊伍建設意見，建立和完善促進非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才發(fā)展的體制機制，對非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才做到一視同仁，平等對待。政府在人才培養(yǎng)、吸引、評價、使用等方面的各項政策，非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才平等享受；支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金、項目、培訓、信息等公共資源，向非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才平等開放；人才宣傳、表彰、獎勵等方面活動，非公經(jīng)濟組織和新社會組織人才平等參與，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟組織和新社會組織人才共同發(fā)展?！　〈龠M“央地”、“省地”人才融合。充分利用我市的省會優(yōu)勢，發(fā)揮中央在長單位、省直單位的人才優(yōu)勢，促進“央地”、“省地”人才融合發(fā)展。創(chuàng)造條件，提供便利，推動中央和省屬在長重大投資項目落地，帶動人才在長聚集。充分發(fā)揮中南大學、湖南大學、湖南師范大學等高等院校和科研院所培養(yǎng)人才的作用，通過對口學習培訓、雙向掛職鍛煉、課題聯(lián)合攻關(guān)、項目合作等方式，推進我市人才快速發(fā)展?！　。ㄎ澹?gòu)建良好人才環(huán)境　　優(yōu)化人才發(fā)展的政務環(huán)境。大力推進政策創(chuàng)新，營造良好的人才政策環(huán)境。建立智能化、信息化、規(guī)模化和專業(yè)化的人才信息服務系統(tǒng)，建設全國一流的人才資源信息交互中心、供求信息發(fā)布中心，建立人才電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強城市品牌建設，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，引進、參與和創(chuàng)建國際賽事、節(jié)事、國際學術(shù)活動、會議、論壇等活動，提高我市國內(nèi)外知名度。建立完善各級主要領導干部聯(lián)系專家制度，加強交流與溝通，為各類專家充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?！　〗ㄔO有利于引才聚才的生活環(huán)境。增強宜居環(huán)境建設力度，提高自然和人文環(huán)境的集約化、精細化水平，以中部領先、國內(nèi)一流的生活環(huán)境引才聚才。進一步發(fā)展休閑文化，發(fā)揮好外國專家俱樂部的交流平臺作用，形成有利于各類人才廣泛聯(lián)系的活動網(wǎng)絡。按照“政府引導、企業(yè)主導、市場運作、社會管理”原則，實施人才安居工程。大力推進基礎教育配套，通過設立國際學校，切實解決海外高層次人才子女就學難的問題。落實市戶籍與居住證銜接政策，著力解決人才戶籍和外國人簽證以及永久居留準入門檻問題。進一步完善外籍高層次人才出入境政策。　　營造“四個尊重”的社會氛圍。發(fā)揮長沙晚報、長沙電視臺等各種媒體、載體的作用，大力宣傳人才工作方針政策，著力推介人才工作先進經(jīng)驗，積極開展各類優(yōu)秀人才評選表彰活動，增強典型示范效應，引導和促進社會各界充分認識人才的重要作用，營造“四個尊重”的濃厚氛圍，為建設人才強市提供良好的社會基礎。12 / 12