深圳市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要-資料下載頁(yè)
2025-01-21 22:24本頁(yè)面
【正文】 和國(guó)際人才本土化?！ 。ǘ﹦?chuàng)新完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，針對(duì)各類(lèi)人才的不同特點(diǎn)，建立多元化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性。建立完善公務(wù)員平時(shí)考核制度，健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察和考核體系。以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)，建立健全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)辦法。以市場(chǎng)和出資人認(rèn)可為核心，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)社會(huì)化評(píng)價(jià)。完善重在業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法。逐步完善社會(huì)化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自行評(píng)價(jià)、院校職業(yè)資格認(rèn)證和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核辦法，推進(jìn)技能人才多元化評(píng)價(jià)。充分借鑒國(guó)（境）外發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社會(huì)工作人才規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。加快設(shè)立人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)培育一批國(guó)際化人才評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。健全完善各產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審庫(kù)，探索建立非共識(shí)項(xiàng)目、潛力型人才的評(píng)審機(jī)制，不斷提高人才評(píng)價(jià)的前瞻性、科學(xué)性。 ?。ㄈ﹦?chuàng)新完善人才選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，改革人才選拔任用方式，科學(xué)合理使用人才，推動(dòng)形成有利于各類(lèi)人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制。深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，規(guī)范干部選拔任用提名制度，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度，完善黨政人才公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等選拔模式。完善公務(wù)員招考錄用機(jī)制，優(yōu)先錄用和選拔具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的人員。繼續(xù)深化公務(wù)員分類(lèi)管理和聘任制改革，堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。完善事業(yè)單位改革各項(xiàng)配套措施，健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員委任、聘任、選任等任用方式，進(jìn)一步完善事業(yè)單位人員聘用制度、崗位管理制度、競(jìng)聘上崗制度和公開(kāi)招聘制度；加大國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化選聘力度，完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選聘制度；完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評(píng)價(jià)辦法，落實(shí)用人單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）聘任中的自主權(quán)。以完善高層次人才考核制度為重點(diǎn)，建立健全各類(lèi)人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)促進(jìn)人盡其才，才盡其用。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，做好人才轉(zhuǎn)型服務(wù)管理，避免人才浪費(fèi)?！ 。ㄋ模﹦?chuàng)新完善人才流動(dòng)配置機(jī)制。充分尊重人才發(fā)展規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，完善政府部門(mén)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、中介組織提供服務(wù)、人才自主擇業(yè)的人才流動(dòng)配置機(jī)制。充分發(fā)揮“國(guó)際人才交流大會(huì)”、“高交會(huì)”和“文博會(huì)”等招才引智平臺(tái)載體作用，進(jìn)一步引進(jìn)打造各類(lèi)國(guó)家級(jí)、國(guó)際性高層次人才交流大會(huì)和學(xué)術(shù)會(huì)議等平臺(tái)，不斷拓寬人才交流的范圍。建立我市高層次人才和急需緊缺人才的“綠色通道”，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)程序，提高人才服務(wù)效能。加大專(zhuān)業(yè)化人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持和培育力度，建立海外高層次人才信息庫(kù)。加強(qiáng)人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、企業(yè)用工登記、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)。根據(jù)我市人口政策，積極探索戶(hù)籍管理和人事檔案管理制度改革，逐步消除人才流動(dòng)過(guò)程中的體制機(jī)制障礙。加快推進(jìn)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)整合，推行人力資源社會(huì)化服務(wù)，建立人力資源市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；積極推動(dòng)人力資源市場(chǎng)立法工作，加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度。制定實(shí)施推進(jìn)各類(lèi)人才合理流動(dòng)政策，促進(jìn)人才自由、便利、有序流動(dòng)?！ 。ㄎ澹﹦?chuàng)新完善人才激勵(lì)保障機(jī)制。健全完善體現(xiàn)人才價(jià)值、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造、激發(fā)人才活力的激勵(lì)保障機(jī)制。堅(jiān)持人才價(jià)格與人才價(jià)值相適應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀指導(dǎo)，逐步建立激發(fā)活力、注重公平、秩序規(guī)范的工資薪酬制度，注重激勵(lì)分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀拔尖人才傾斜。實(shí)行精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，調(diào)整規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，突出表彰獎(jiǎng)勵(lì)各領(lǐng)域各行業(yè)的杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。健全政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)力量參與的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。進(jìn)一步完善人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點(diǎn)對(duì)處于創(chuàng)業(yè)初期的人才、青年人才給予扶持性激勵(lì)保障，對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才給予資源性激勵(lì)保障。以探索人才工作立法、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)人才權(quán)益保障，優(yōu)化人才發(fā)展法治環(huán)境。加快實(shí)施人才安居工程，著力解決人才安居問(wèn)題，不斷改善人才居住條件。健全完善人才公共服務(wù)體系，推進(jìn)人才公共服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理，健全各級(jí)人才綜合配套保障服務(wù)中心，繼續(xù)營(yíng)造“崇尚成功、寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。為符合條件的各類(lèi)人才提供安居、居留和出入境、落戶(hù)、子女入學(xué)、配偶安置、醫(yī)療保險(xiǎn)等服務(wù)保障。完善有利于人才發(fā)展的社會(huì)保障制度，加大高層次人才保障服務(wù)力度。優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的資金投入，完善以政府投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，保持人才投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。 七、組織實(shí)施 （一）加強(qiáng)組織保障。本規(guī)劃綱要由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)研究制定本規(guī)劃綱要的任務(wù)分解方案，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任考核制度和年度任務(wù)檢查評(píng)估辦法，建立監(jiān)測(cè)、評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃綱要內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)、必要調(diào)整。各區(qū)（新區(qū)）和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本區(qū)域本系統(tǒng)實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案或人才專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確保本規(guī)劃綱要的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。各級(jí)政府要整合人才政策和專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施；建立人才重點(diǎn)工程財(cái)政投入的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，提高資金使用績(jī)效?！ 。ǘ┘訌?qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。深入開(kāi)展人才發(fā)展理論研究，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)理論和實(shí)踐應(yīng)用研究。加強(qiáng)人才信息統(tǒng)計(jì)工作，建立健全人才資源年度統(tǒng)計(jì)調(diào)查和定期發(fā)布制度、人才預(yù)測(cè)預(yù)警制度、人才資源發(fā)展年度報(bào)告制度，提高人才管理的法制化、信息化水平。加強(qiáng)人才工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平?！ 。ㄈ┘訌?qiáng)氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用，大力宣傳本規(guī)劃綱要的重大意義、指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、重大戰(zhàn)略、政策保障，以及實(shí)施過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效；大力宣傳優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡，確立人人爭(zhēng)作貢獻(xiàn)、人人立志成才、人人都能成才的社會(huì)輿論導(dǎo)向，營(yíng)造有利于人才激情干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境，形成全社會(huì)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚。20
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