【正文】 談會等形式，深入推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)了我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效，分析了當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題及原因，探討了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的辦法和途徑。一、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和以人為本的科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕為目的，以提高實(shí)用人才素質(zhì)和技能為目標(biāo)，以實(shí)用人才培養(yǎng)工程為載體，以搭建農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)體系為支撐，在充分發(fā)揮實(shí)用人才作用上下功夫，按照“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的工作目標(biāo)，努力建設(shè)一支有覺悟、懂科技、善創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為全面推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才保障和智力支持。（二）發(fā)展目標(biāo)到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，結(jié)合經(jīng) 1濟(jì)社會發(fā)展需要，針對農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍實(shí)際，不斷加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)和使用的工作力度，農(nóng)村實(shí)用人才總量要有顯著增加，人才素質(zhì)要有明顯提高，人才結(jié)構(gòu)要得以優(yōu)化，高層次、創(chuàng)新型專門人才比重增加，產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的分布趨于合理，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的比例進(jìn)一步優(yōu)化；實(shí)用人才服務(wù)體系和市場機(jī)制趨于完善，一個有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境初步形成。二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心，每年重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)村致富帶頭人，不斷壯大鄉(xiāng)村科技人員、種養(yǎng)能手、能源服務(wù)、動物防疫員隊(duì)伍。三、重點(diǎn)人才工程（一）實(shí)施“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程”，搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺。按照建設(shè)“農(nóng)業(yè)特色縣”的發(fā)展思路，出臺一系列優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)致富，搭建創(chuàng)業(yè)平臺。（二）實(shí)施“陽光培訓(xùn)工程”，著力提升人才素質(zhì)。利用農(nóng)廣校、遠(yuǎn)教平臺和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，依托創(chuàng)業(yè)者協(xié)會和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中講授、討論交流、實(shí)地觀摩、現(xiàn)場實(shí)踐、外出參觀等方式加強(qiáng)教育培訓(xùn)。農(nóng)忙時節(jié)組織各涉農(nóng)部門農(nóng)技人員組成生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組，深入農(nóng)業(yè)2生產(chǎn)一線積極開展“結(jié)對幫扶”、“三下鄉(xiāng)”等活動，提供技術(shù)幫扶，指導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（三）實(shí)施“人才開發(fā)工程”，發(fā)掘農(nóng)村人才資源。把農(nóng)村“種養(yǎng)大王”、“農(nóng)機(jī)能手”、“土專家”、“田秀才”等各類能人納入人才資源管理的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立鄉(xiāng)土人才資源庫，推動鄉(xiāng)土人才管理制度化和信息化。注重在鄉(xiāng)土人才中發(fā)展黨員、選拔干部，使基層組織班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，提升帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。（四）實(shí)施“典型培育工程”，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。通過提供創(chuàng)業(yè)貸款、小額信用貸款等方式，鼓勵鄉(xiāng)土人才引進(jìn)新品種、新技術(shù)，發(fā)展新的生產(chǎn)示范基地，充分發(fā)揮“雙帶”作用。四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的組織保障。農(nóng)村實(shí)用人才是人才隊(duì)伍中的一支重要力量，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展十分重要的人力資源。要樹立科學(xué)的人才觀，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，把能力和業(yè)績作為衡量實(shí)用人才的首要標(biāo)準(zhǔn)，樹立人人都能成才的觀念；要突破以往對農(nóng)村各種能人和巧匠的認(rèn)識，按照實(shí)用人才成長規(guī)律和不同特點(diǎn)，盡快將其納入人才隊(duì)伍建設(shè)范圍，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；要把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)納入議事日程，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作同3規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核；要定期研究農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要矛盾和突出問題，提出切實(shí)可行的工作措施，及時有效地加以解決。(二)強(qiáng)化隊(duì)伍培養(yǎng)。人才培養(yǎng)是壯大實(shí)用人才數(shù)量和提高實(shí)用人才素質(zhì)的主要手段。要緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，根據(jù)應(yīng)用型人才成長的特點(diǎn)，注重在實(shí)踐中的培養(yǎng)鍛煉。要通過不同形式，幫助支持一批素質(zhì)好、有帶動能力的農(nóng)村青年骨干進(jìn)行創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要有計(jì)劃地選送一些農(nóng)村實(shí)用人才到大中專院?；蚩蒲性核鶎W(xué)習(xí)深造，或到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，豐富知識，開闊眼界，提高技能，增強(qiáng)能力。(三)完善服務(wù)體系。健全完善的人才服務(wù)體系是農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的重要支撐。要建立農(nóng)村實(shí)用人才合理流動機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才特長和作用。培育建立農(nóng)村人才市場和中介機(jī)構(gòu)，形成與城市人才市場相貫通的農(nóng)村人才市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時為農(nóng)村實(shí)用人才提供信息服務(wù)。(四)營造輿論環(huán)境。營造良好的輿論環(huán)境是農(nóng)村實(shí)用人才工作的重要內(nèi)容。要面對廣大山區(qū)農(nóng)村，進(jìn)一步加大對農(nóng)村實(shí)用人才的宣傳報道，激勵更多的農(nóng)村勞動者開拓思路、鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，輻射帶動更多的農(nóng)民向?qū)嵱萌瞬?、?shí)用人才向優(yōu)秀實(shí)用人才成長發(fā)展，提高農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的整體實(shí)力。要本著注重實(shí)效、體現(xiàn)示范性和帶動性的原則，大力開展對農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才表彰和宣傳工作，充分肯定其4在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍。(五)加大政策扶持。加強(qiáng)對農(nóng)村實(shí)用人才的政策扶持，對于激勵廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮示范帶動作用具有十分重要的意義。