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正文內(nèi)容

廣東中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要-資料下載頁

2025-08-03 04:09本頁面
  

【正文】 動芯片技術(shù)、圖形技術(shù)、信息通訊技術(shù)等領域的突破,同時大大降低社會交通和空間管理的成本。(20)分布式能源系統(tǒng)(三)重大科技示范專項行動定位與目標:通過集成戰(zhàn)略產(chǎn)品、關鍵技術(shù)和科技成果的推廣應用,在全省范圍內(nèi)實施若干重大科技工程,以試驗、示范和推介作為主要特征,目的是推動戰(zhàn)略產(chǎn)品和新技術(shù)的完善和成熟;通過示范加快新產(chǎn)品和新技術(shù)的商業(yè)化,促進其進入現(xiàn)實市場;為社會投向尖端科技研究的資源獲得回報提供良好的渠道,支撐和引領社會經(jīng)濟的發(fā)展。內(nèi)容:能源節(jié)約我省是傳統(tǒng)能源資源嚴重缺乏的省份,同時單位能耗與國外發(fā)達國家相比,仍然很大的差距,大力提高能源的效率是我省今后的首要任務;我省在可再生能源資源方面卻比較豐富,如風力資源、生物質(zhì)資源等,積極發(fā)展可再生能源技術(shù),同時在生產(chǎn)消費過程中減少能源損耗,將是我省能源戰(zhàn)略的重要措施。將在以下幾個方面開展能源節(jié)約科技工程:工業(yè)節(jié)能技術(shù)工程、建筑節(jié)能技術(shù)工程、交通系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)工程、照明節(jié)能技術(shù)工程、城鎮(zhèn)建設節(jié)能技術(shù)工程。清潔生產(chǎn) 我省是制造業(yè)大省,在整個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中的能源消耗、原料消耗和環(huán)境污染與處理問題十分突出,實現(xiàn)綠色制造、清潔生產(chǎn)。對全省未來可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)向以內(nèi)涵式經(jīng)濟發(fā)展的道路非常必要??梢栽谝韵聨讉€方面進行集成示范。裝備制造清潔生產(chǎn)示范工程。汽車制造清潔生產(chǎn)示范工程食品加工清潔生產(chǎn)示范工程家電制造清潔示范工程森工造紙清潔示范工程。食品安全工程瞄準國際先進水平,以“控制食品污染、減少食用動物疾病、保障消費者健康、促進經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展、加強能力建設”為宗旨,建立一個既適合國情又具有先進性的食品安全保障技術(shù)支撐體系。在未來的15年,通過對食品安全監(jiān)控、評估、預警、應急處理的理論與處理技術(shù)研究,食品安全標準體系的建立,使我省食品安全研究技術(shù)水平與國際接軌,總體接近發(fā)達國家水平,使我省農(nóng)業(yè)和食品也在國際競爭中取得更大份額。海洋生物資源開發(fā)工程省海洋科技發(fā)展應以建設海洋強省為目標,貫徹科技興海和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,遵循海洋開發(fā)從近到遠、從淺到深的原則,依托科技進步,實施整體海洋資源合理、有序、綜合、高效利用,保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋權(quán)益和安全,促進海洋資源環(huán)境與社會經(jīng)濟的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升海洋經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻率,針對廣東省近海漁業(yè)資源衰退、生態(tài)環(huán)境惡化、海洋生物資源利用層次低等問題,實施藍色海洋食物科技開發(fā)利用計劃,建設現(xiàn)代化海洋漁業(yè)體系,保障海洋生物資源可持續(xù)利用與協(xié)調(diào)發(fā)展,推動海洋生物產(chǎn)業(yè)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型”和“負責任型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,滿足社會日益增長對海洋高效優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)和海洋天然活性產(chǎn)物的需求,保障食物安全。開展近海主要產(chǎn)卵場形成與種群補充機制及其人類活動的影響,重要經(jīng)濟魚類區(qū)系特點及管理對策,生態(tài)環(huán)境修復和資源增殖技術(shù),海洋生物關鍵種種群動力學及其在生態(tài)系統(tǒng)中的調(diào)控作用,海洋生物生產(chǎn)過程及其海洋生物資源補充機制,海洋生物多樣性與保護生物學等研究;查明近海主要生物資源和生態(tài)系統(tǒng)的種群動態(tài)、補充機制、食物鏈關系以及相關環(huán)境和生物資源的變動規(guī)律;建立與國際接軌的海洋生物資源評估技術(shù)和以資源評估為基礎的漁業(yè)監(jiān)管體系;提高海洋生物資源開發(fā)和管理能力,為海洋生物資源的可持續(xù)利用提供技術(shù)保障IPV6試驗網(wǎng)絡研究和生產(chǎn)基于IPv6技術(shù)的各種路由器、傳輸設備、終端應用設備和運行軟件等,選取適當?shù)貐^(qū)建立IPV6試驗網(wǎng)絡,加快技術(shù)成熟步伐,為設備廠商和內(nèi)容服務商提供試驗園地,為社會提供示范,把我省的信息通訊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,擠身世界先進行列智能交通實施智能交通科技工程,帶動GPS導航設備、數(shù)字化地圖和交通管理信息等方面的突破,為下一代交通產(chǎn)品進入市場進行示范。農(nóng)產(chǎn)品深加工研究建立農(nóng)產(chǎn)品儲運加工技術(shù)體系。研究特色果蔬產(chǎn)地儲藏、保鮮綜合技術(shù),重點開發(fā)特色果蔬深加工增值新技術(shù)、高效優(yōu)質(zhì)木質(zhì)復合材料的開發(fā)利用技術(shù),木漿及木漿造紙、森林食品、林區(qū)多資源的高效開發(fā)利用,加強畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品和海洋藥物深加工技術(shù)研究;建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的技術(shù)體系,在水果、蔬菜和水產(chǎn)品保鮮與深加工技術(shù)方面形成產(chǎn)業(yè)化體系。小康城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路,是全面建設小康社會、和諧社會的戰(zhàn)略任務,是全省現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。實施小康城鎮(zhèn)科技工程,是要以科技作為城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的推動力,提升城鎮(zhèn)質(zhì)量。通過對城鎮(zhèn)建設規(guī)劃、基礎設施建設技術(shù)、住宅與建筑技術(shù)、小城鎮(zhèn)信息化技術(shù)等的集成和統(tǒng)一規(guī)劃,按照全省不同發(fā)展層次區(qū)域布局建設一批小康城鎮(zhèn),為其他地區(qū)作出示范和借鑒作用。稀土資源利用示范工程稀土礦產(chǎn)是我省的優(yōu)勢礦種,稀土資源在各領域中有重用的應用價值,建設稀土資源利用示范工程,提高稀土礦產(chǎn)開采水平和利用水平,可持續(xù)和合理利用稀少資源。(四)原始創(chuàng)新專項行動定位:基礎研究是科技與經(jīng)濟發(fā)展的源泉,是新技術(shù)、新發(fā)明的先導,原始性創(chuàng)新是應用研究和技術(shù)開發(fā)的源泉,是增強持續(xù)創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展后勁的基礎和保障。結(jié)合廣東實際,大力加強政府對原始創(chuàng)新的投入,促進多學科交叉、融合和聯(lián)合攻關,形成一批優(yōu)勢學科,為進行自主創(chuàng)新、形成自主知識產(chǎn)權(quán)打下良好的基礎,為廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的儲備。通過加強應用基礎研究,爭取在基礎研究領域取得一批在世界科學前沿有較大影響的研究成果,帶動或形成新的產(chǎn)業(yè)群體,培養(yǎng)一批高層次的科學研究人才。原則:我省基礎性、原始性創(chuàng)新研究,一是堅持學科發(fā)展與重大任務相結(jié)合。在廣東有特色、有優(yōu)勢、有應用前景的領域開展。二是以群體突破為目標。抓住優(yōu)勢領域搶占一批技術(shù)制高點。鼓勵多學科交叉、融合和集成創(chuàng)新。三是科學發(fā)展與人才培養(yǎng)相結(jié)合。進一步確立人才是第一資源的思想,營造一個更適合于創(chuàng)新和人才成長的環(huán)境,鼓勵科學家的自由探索。 主要內(nèi)容: 加大自然科學基金項目扶持力度,圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展和科技自身發(fā)展的重大科學問題,遴選重點研究領域,開展多學科綜合性研究,進一步提高科學創(chuàng)新能力和水平。集中力量在電子信息技術(shù)、集成電路、軟件與網(wǎng)絡技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、機電設備等一批我省有相對優(yōu)勢或戰(zhàn)略必爭的關鍵領域取得重大突破,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的重大高技術(shù)成果,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的重大高技術(shù)成果,在若干重要領域和關鍵技術(shù)發(fā)展階段實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展階段的跨越。以項目為帶動,與高等院校、科研院所、大型企業(yè)聯(lián)手培養(yǎng)和吸引一批具有創(chuàng)新精神和能力的科技人才和科技帥才,并在優(yōu)先發(fā)展領域,組建若干研究團隊,穩(wěn)定、持續(xù)支持,用10~15年的時間造就若干國內(nèi)一流,甚至在國際有較大影響的科學家,形成一批原創(chuàng)性的科研成果。優(yōu)化科研基地的建設,改革和完善基礎研究體系,使我省主要科技裝備水平逐步跟上國際先進水平。建設若干運行機制良好的多學科聯(lián)合的研究中心。結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展和科技發(fā)展的需要,明確研究型大學、從事基礎研究的研究院所、國家、部門、省重點實驗室科學研究中心、產(chǎn)學研合作研究機構(gòu)定位,逐步實行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運行機制,充分發(fā)揮各自的作用。鼓勵和支持科學研究的國內(nèi)外合作。鼓勵和支持科學家直接參與國際研究,減少跟蹤發(fā)達國家研究,重復發(fā)達國家已經(jīng)或正在進行的研究活動的路徑依賴。鼓勵和支持大型企業(yè)積極設立從事高水平的、基礎性的研究機構(gòu)如企業(yè)研究院,引導和資助其瞄準世界行業(yè)技術(shù)最高端,結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢和我省經(jīng)濟、社會長遠發(fā)展的需要,大力開展面向市場和產(chǎn)品研發(fā)的應用基礎與原始性創(chuàng)新研究,為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品提供源源不斷的知識、技術(shù)和成果。(五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級專項行動產(chǎn)業(yè)集群(專業(yè)鎮(zhèn))是目前廣東經(jīng)濟發(fā)展的特色和優(yōu)勢,也是今后做大做強制造業(yè)同時也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要著眼點。以技術(shù)創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級,增強競爭力是科研工作的重要切入點。要根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)集群特征:(1)建立技術(shù)服務體系:標準、計量、檢測。組織結(jié)構(gòu):生產(chǎn)力促進中心、創(chuàng)新中心(2)通過產(chǎn)學研合作攻克產(chǎn)業(yè)共性和關鍵技術(shù),并加快產(chǎn)業(yè)先進技術(shù)在企業(yè)的擴散。強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟中心增長極作用和帶動作用。(1)重點在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立一批面向區(qū)域領域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。(2)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要逐步形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)優(yōu)勢,逐步向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域方向發(fā)展。強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集中心示范作用。廣州、深圳要跟蹤國際重點高新技術(shù)領域的發(fā)展方向,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育與國際接軌的科技發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮中心城市的吸引力和輻射力,起到帶動全省科技進步的龍頭作用。珠江三角洲地區(qū)大力發(fā)展知識與技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。分流部分勞動密集型加工制造業(yè)到東西兩翼和山區(qū),集中力量發(fā)展一批高新技術(shù)項目和產(chǎn)品。加快珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設,使其成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)基地和信息化基地。東西兩翼適度發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。把專業(yè)孵化器、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)業(yè)服務中心作為推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重中之重工作。(六)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動未來經(jīng)濟發(fā)展,就業(yè)增長的前途,很大程度上取決于為數(shù)眾多的中小型企業(yè)的成長和崛起。在市場競爭中從小到大發(fā)展起來的中小型科技企業(yè),已成為技術(shù)創(chuàng)新的強大生力軍。設立科技型中小型企業(yè)創(chuàng)新基金,鼓勵有條件的市、縣、區(qū)設立基金,通過國家、省、市、縣聯(lián)動配合,支持一批有技術(shù)優(yōu)勢和競爭力的企業(yè)盡快脫穎而出。重點在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群支持建設一批服務于中小企業(yè)的創(chuàng)新服務機構(gòu),降低中小企業(yè)發(fā)展的技術(shù)門檻。動態(tài)實施“百千萬”工程,在重點行業(yè)重點領域選擇百家科技型中小企業(yè),省市縣重點跟蹤支持,加快發(fā)展和壯大;省市縣重點培育千家科技型中小企業(yè),促進其創(chuàng)新能力和發(fā)展;通過支持一批為中小企業(yè)開展服務的創(chuàng)新服務機構(gòu),服務萬家中小企業(yè)。(七)數(shù)字廣東專項行動廣東要以數(shù)字化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,一個重要內(nèi)容就是逐步提升全社會信息化水平,通過建設數(shù)字化廣東,實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通,信息資源共享,政府、企業(yè)、文化教育和社會管理的效率、水平大幅提升。電子政務我省電子政務已在省、市級政府部門和部分縣級政府部門廣泛開展試用,并正由注重形式向深度發(fā)展。未來要積極推動政府上網(wǎng)范圍的擴大,使更多的政府部門建立高效的電子政務系統(tǒng)。推動電子政務建設與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合,提高行政效率和服務質(zhì)量,降低行政成本,提高政府的管理水平和社會服務能力。在公文處理、政策法規(guī)與通告發(fā)布、受理行政管理業(yè)務、各部門信息流共享、政府采購等方面制訂實施標準,研究政府專用安全與工作設備、信息安全技術(shù)和數(shù)字認證技術(shù)。在各政府系統(tǒng)、各部門間建設統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)資源共享,提高信息資源利用率和管理效率。提高政府依法行政,廉潔、勤政、務實、高效辦公的能力,也為社會信息化數(shù)字化建設作出良好的示范。電子商務基于新一代網(wǎng)絡和通訊技術(shù)、信息安全、電子標簽等技術(shù),攻克制約電子商務發(fā)展的技術(shù)瓶頸,在全社會推廣完善電子商務系統(tǒng)。落實國家電子商務認證和信用、支付、交易安全體系以及相關管理辦法、標準規(guī)范和政策法規(guī),建立省電子商務安全認證中心認證,完善網(wǎng)上支付系統(tǒng),提高在線支付的安全性,為電子商務的發(fā)展提供一個安全、便利、快速的空間,全面提高金融、商貿(mào)、教育、管理等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化水平。企業(yè)信息化在兩個方面進行示范引導項目,一是以信息化提升企業(yè)的管理和反應能力、客戶服務能力,提高市場競爭力;二是以信息化帶動工業(yè)化,重點圍繞全省九大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)競爭力的提升,著力應用信息技術(shù)解決企業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸問題,注重從單項信息技術(shù)應用向集成化智能化應用突破、從單一企業(yè)信息化向產(chǎn)業(yè)鏈信息化及行業(yè)信息化突破。網(wǎng)絡教育教育是落實“以人為本”科學思想,提高全民科學素養(yǎng),為社會經(jīng)濟發(fā)展提供智力源泉的的關鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡教育以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,以開發(fā)和廣泛利用信息資源為重點,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才和提高勞動者素質(zhì)為目的??傮w建設內(nèi)容包括教育服務支撐平臺、教育信息資源建設、典型應用示范系統(tǒng)建設、質(zhì)量控制和標準體系研究,以及政策法規(guī)和組織保障等。建設豐富多彩的教育資源,為用戶提供不同層次需求的、質(zhì)優(yōu)價廉的教育服務。使任何人在任何時間、任何地點都能獲得所需的教育資源,得到所需的知識,掌握所需的技能。利用信息化手段改善教育資源分布不均的狀況,構(gòu)建學習型廣東。網(wǎng)絡文化網(wǎng)絡已經(jīng)深入到城市普通居民的日常工作和生活之中,網(wǎng)絡文化的制作、傳播和影響力日漸增強,并且以其無所不在、實時、方便、自由等特點大有趕超傳統(tǒng)媒體的趨勢。網(wǎng)絡數(shù)字娛樂、網(wǎng)上交流與網(wǎng)絡商務等已逐漸成為一種新興文化,同時她也給我們社會管理與引導帶來全新的挑戰(zhàn)。未來要開展網(wǎng)絡文化科技的研究,加強對網(wǎng)絡文化的規(guī)范化管理,把握網(wǎng)絡文化發(fā)展的最新趨勢,即占領飛速發(fā)展的網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)和陣地,又保證其健康發(fā)展。“村村通”工程通過研究解決農(nóng)村信息通信關鍵技術(shù)應用和組網(wǎng)問題,開發(fā)一批農(nóng)業(yè)信息服務資源,以保障2020年我省農(nóng)村實現(xiàn)“家家通電話、村村能上網(wǎng)”的戰(zhàn)略目標,為全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民建立新的經(jīng)濟、社會發(fā)展模式與生活模式提供信息通信支撐,并縮小我省城鄉(xiāng)地區(qū)間的“數(shù)字鴻溝”和“信息鴻溝”。(八)知識共享專項行動當前人類社會處于一個知識信息爆炸的時代,各種新知識層出不窮,知識探索和技術(shù)研究更趨專業(yè)化,而與此同時,各種前沿學科的交叉現(xiàn)象更加明顯,各類系統(tǒng)工程集成度更加復雜,有必要推進社會知識共享。建立科技信息文獻共享平臺建立行業(yè)共享數(shù)據(jù)庫科普場所建設非普通教育系統(tǒng)培訓和學習體系建設第五部分 政策措施(一)科技政策與法規(guī)依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略;依法行政,是建設廉政、勤政、務實、高效政府的根本要求。建立和完善科技法律體系,是新時期科技發(fā)展宏觀環(huán)境的變化和國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。廣東科技政策與法規(guī)的戰(zhàn)略任務主要有以下三個方面。修訂《廣東省促進科學技術(shù)進步條例》。修訂工作要以 “三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,從全局和戰(zhàn)略高度把握科技事業(yè)發(fā)展的目標、原則、任務和布局,充分發(fā)揮科學技術(shù)第一
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