【正文】 費用等監(jiān)理工程師對分項、分部工程已簽認承包單位填寫《 （）月工程進度款報審表》監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進度款并簽認承包單位匯總已審核款項填寫《工程款支付申請表》監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》建設單位負責人審批不可預見和政策性調(diào)整控制程序框圖修正批 準（主管部門）支付申報（施工單位）工程數(shù)量審核（監(jiān)理工程師）初 審（監(jiān)理單位）附有關證明材料（施工單位）復 審（建設、設計、監(jiān)理）支 付（建設單位）數(shù)目巨大 變更設計及驗工計價程序框圖建設單位年、季度投資計劃（建設單位）監(jiān)理工程師審 核工程施工計劃安排（施工單位）變更設計驗工計價變更設計的提議（提議單位）施工單位連同完成工程量報表及形象進度提出驗工申請（施工單位）有關監(jiān)理工程師從質量、投資、進度控制角度審查磋商施工單位設技計術單審位核經(jīng)監(jiān)理工程師初步檢查并征詢各專業(yè)監(jiān)理的意見。根據(jù)各專業(yè)返回意見匯總工程款額 各專業(yè)監(jiān)理審查認可本專業(yè)完成的工作量及質量提出監(jiān) 理意見總監(jiān)理工程師批準或審批總監(jiān)理師審查工程款并簽署付款憑證提交建設單位補充合同有關單位提出圖紙、預算及增減工作量變更表建設單位復審工程款監(jiān)理工程師核定費用及工期變更設計項目成立總監(jiān)支付工程款提交審核征詢意見返回報送修正無修正合同權限以內(nèi)合同權限以外申報 索賠處理程序流程承包商提出索賠報告總監(jiān)理工程師主持審核業(yè)主接受索賠的報告并與對起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效業(yè)主索賠的理由索賠的依據(jù)意見一致索賠的計算專業(yè)監(jiān)理工程師（無理）（無理）（無理）調(diào) 整仲 裁五、合同與信息管理的工作程序和方法（一）合同管理方案合同管理目標合同管理是監(jiān)理的一項重要工作內(nèi)容，是協(xié)調(diào)和處理糾紛的主要依據(jù)；是保證工程順利進行，營造良好施工環(huán)境的前提。總監(jiān)必須做好工程暫停及復工、變更設計、費用索賠處理、工程延期及工程延誤的處理、合同爭議的調(diào)解、合同的解除等合同管理方面的工作。合同管理措施(1)監(jiān)督承包單位按合同中規(guī)定采用的規(guī)范標準和程序施工，控制工程數(shù)量和進度；(2)嚴格執(zhí)行工程暫停及復工程式，會同有關各方按承包合同約定處理因工程暫停引起的工期、費用等有關問題；(3)審查重要的建材和設備訂貨并核定其性能是否滿足規(guī)范及設計要求；(4)核定和會簽設計變更和工地洽商變更方面的檔，對未經(jīng)總監(jiān)同意而實施的工程不予計量；(5)嚴格執(zhí)行費用索賠處理程序，在審查時應同業(yè)主、承包單位協(xié)商。按照總承包合同的約定程序處理合同爭議；(6)嚴格執(zhí)行工程質量進度，依照合同進行計量，審查工程價款，并簽署付款憑證；(7)組織工程施工階段驗收，參與并審查工程竣工結算。合同管理的工作程序和方法1）合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2）合同跟蹤施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標服務。(1)施工合同的進度管理①合同工期：在施工合同中，必須明確約定施工工期，可以有兩種方法表述：a、規(guī)定具體的開工日期和竣工日期；b、約定工期天數(shù)，同時規(guī)定業(yè)主發(fā)布的開工日期為合同開工日期。②施工單位按時提交進度計劃，并在規(guī)定時間內(nèi)給予批準。③嚴格延期開工程式：a、施工單位不能按時開工，應在合同條款約定的開工日期5天之前，提出延期開工的理由和要求，并在3天內(nèi)有答復；b、業(yè)主要求的延期開工，應征得施工方同意，并相應順延工期。④ 對暫停施工的處理應該及時，條件具備應及時復工。工期提前應事先協(xié)商，并在協(xié)議中明確；⑤對施工過程中的所有外來數(shù)據(jù)實行信息化計算機管理。(2)施工合同的質量管理①合同應對標準、規(guī)范有約定，并寫明規(guī)范、標準的名稱。②合同應對材料的供應質量有規(guī)定，對甲方供應和乙方供應的材料均應有明確的質量要求、驗收程序、不符合質量要求的處理等條文規(guī)定。③合同對施工單位應有企業(yè)質量要求，對分包單位應有向總包單位規(guī)定的質量和資質等級負責的要求。④合同對工程驗收應有質量要求，包括工程質量等級，施工中質量檢查及返工處理，隱蔽工程和中間驗收及竣工驗收等規(guī)定，并應明確技術、質量數(shù)據(jù)的歸納和移交辦法。(3)施工合同的費用管理①合同價款的約定應有嚴肅性、明確性，支付方式也應明確規(guī)定。②合同價款調(diào)整的條件和方式應該明確，內(nèi)容應事先約定。③工程預付款的支付方式、支付額度、支付時間均應合同中約定。④工程款支付應對工程量有核實簽證的約定，結算方式應明確，如按月結算、分段結算、竣工一次結算等，支付程序和責任應有規(guī)定。⑤變更價款及施工中涉及的其它費用，在合同中應預先約定，在不可抗力、保險、工程停建、緩建等的處理應在合同中加以描述。(4)施工合同的索賠管理工程建設過程中涉及的問題很多，引起索賠的原因也是多方面的，監(jiān)理工作必須重視索賠管理在合同管理中的重要性，因此，必須重視業(yè)主方面違約因素的存在和規(guī)避，重視合同的完整性，避免合同的缺陷，對索賠的理由、程序、理賠批準均應在合同中事先約定。 (5)施工合同的變更處理①承包單位提出工程變更的處理審查總監(jiān)審核概預算部審查建設單位承包方提出變更申請/方案總監(jiān)理工程師審查承包方提出變更價款建設單位設計單位出變更監(jiān)理工程師②建設單位提出工程變更的處理由建設單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示。建 設 單 位提 出 變 更施工單位、監(jiān)理單位審 查設 計 單 位審查、編制設計變更施 工 單 位調(diào) 整 預 算監(jiān)理、業(yè)主審批調(diào)整后的預算合同爭議調(diào)解的基本程序合同爭議發(fā)生合同爭議一方或雙方向項目監(jiān)理部書面提交調(diào)解爭議的申請總監(jiān)理工程師調(diào)查取證并與爭議雙方協(xié)商后做出調(diào)解決定，用《工作聯(lián)系單》通知爭議雙方向仲裁委員會申請仲裁或直接向法院起訴執(zhí)行仲裁委員會的裁決或法院判決合同爭議解決 雙方同意 (6)合同的分類、列表及歸檔管理因合同數(shù)量類型各有不同，應事先加以歸納、整理，對合同應有全面的了解，利用計算機與信息技術進行管理。3）監(jiān)控措施(1)監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務。建設單位為施工單位提供必要的技術圖紙、政府批文、場地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。(2)監(jiān)督施工單位做好相關數(shù)據(jù)的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的數(shù)據(jù)對工程作出客觀的評價。(3)施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達指令、質量否決，建議建設單位停付、緩付預付款、直至停工等各種經(jīng)濟、組織手段。對技術原因引起的偏差，監(jiān)理工程師將給予技術上的指導，幫助施工單位克服困難。(4)監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關系，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。(5)把好工程變更關，按正確的程序處理工程變更，當涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。（二）信息管理方案檔案信息管理目標及時、準確、完整地掌握有關各方信息，注意把握它的時效性、真實性、系統(tǒng)性和不完全性，利用網(wǎng)絡收集千變?nèi)f化的數(shù)據(jù)和信息，正確分析、處理各種信息數(shù)據(jù)，為滿足不同階段、不同層次、不同部門的需要，提供可靠的信息，為實現(xiàn)工程的優(yōu)質、高效、安全、環(huán)保做出正確的決策，有效地完成本項目監(jiān)理任務。檔案信息管理措施(1)建立本工程項目的信息系統(tǒng)，配備與業(yè)主項目管理信息系統(tǒng)相兼容的辦公設施，做好與相關方的網(wǎng)絡連接，加強對監(jiān)理人員的培訓，檔案信息管理人員負責本項目各類信息收集、整理、傳送、保存，；(2)督促設計、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經(jīng)濟數(shù)據(jù)。(3)項目監(jiān)理監(jiān)理部由總監(jiān)主管信息管理工作。信息管理的工作程序和方法工程的信息管理把工程建設者的行為規(guī)范為信息行為：依據(jù)信息進行決策，依據(jù)信息進行控制，依據(jù)信息建立工程內(nèi)外、各個部門之間的銜接，依據(jù)信息做出必要的預測等等。有效的實現(xiàn)定量化管理，實現(xiàn)工程的真正現(xiàn)代化管理。通過信息管理對項目實施進行主動的、動態(tài)的、有效的全過程目標控制。使監(jiān)理人員從事務性工作轉化為創(chuàng)造性工作，使工作性質變化。信息管理作為監(jiān)理工作中一切工作的基礎主要從以下幾個方面做起。1）信息管理的任務和方法：(1)任務：①實施量化控制；②進行合理決策；③妥善協(xié)調(diào)項目建設各有關單位之間的關系。(2)建立計算機輔助施工的信息管理體系：①收集、整理和存儲各類信息；②應用電子計算機進行工程投資、進度、質量控制和合同管理；③定期提供各種監(jiān)理報表，監(jiān)理工程例會制，整理、存儲各類會議記錄、文件、信件等信息；④及時整理各類技術、經(jīng)濟資料。2）信息管理的組織措施：(1)按照我公司ISO9001：2000質量管理體系中的質量管理手冊的規(guī)定要求，建立項目監(jiān)理部ISO9001：2000貫標文件體系，并利用計算機輔助管理。(2)建立監(jiān)理信息管理小組，落實責任分工、職能分工、責任目標,建立文文件管理。(3)我單位將在本工程監(jiān)理過程中，設數(shù)據(jù)管理員負責本工程監(jiān)理階段全過程的信息整理等工作，建立信息采集制度。3）信息管理工作的重點內(nèi)容：信息管理是指對信息的采集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。通過有組織的信息流通，使決策及時、準確的獲得相應的信息。為達到目的，就要把握信息管理的各個環(huán)節(jié)：①了解和掌握信息來源，對信息進行分類；②掌握和正確運用計算機信息管理；③掌握信息流程的不同環(huán)節(jié)，建立信息管理系統(tǒng)。信息管理的具體工作應從以下幾個方面做起：(1)收集原始資料，做到全面可靠工程項目建設前期的信息收集：①收集計劃任務書及有關數(shù)據(jù)；②收集設計文件及有關資料；③收集招標合同及有關資料。a、收集施工中的信息：收集建設單位提供的信息：①甲方材料供應的情況；②對進度、質量、投資、合同的意見和看法；③甲方上級單位對工程建設的意見和指令；④設計圖紙；⑤工程變更單；⑥各種有關會議紀要；⑦其它必要的數(shù)據(jù)和信息。收集承建商提供的信息，承建商向有關部門提出的檔，傳達的內(nèi)容，向監(jiān)理報送的數(shù)據(jù)：企業(yè)（包括分包企業(yè)）資質證書；工程材料、半成品、成品的質保書、合格證書；施工組織設計；特殊工種人員上崗證書；分部、分項工程質量簽證單，報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、質量問題報告。建設項目監(jiān)理的信息：施工歷史紀錄：①監(jiān)理人員的報表；②工地監(jiān)理日記；③現(xiàn)場每日天氣記錄；④駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人日記；⑤駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人周報；⑥駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人月報；⑦駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人對施工單位的指令；⑧監(jiān)理人員給施工單位的補充圖紙。收集工地會議信息：①第一次工地會議；②經(jīng)常的監(jiān)理例會；③專題會議；④協(xié)調(diào)會議。b、工程竣工階段的信息收集：①收集施工過程中長期積累的竣工驗收有關的各種數(shù)據(jù)信息；②竣工驗收期間，根據(jù)積累的資料整理分析形成的數(shù)據(jù)信息；③竣工驗收期間，根據(jù)積累的資料整理分析形成的資料。(2)根據(jù)信息整理，對施工過程中問題處理做出決策依據(jù)進度控制信息，對工程進度進行分析和比較，提出解決的意見。依據(jù)質量控制信息，應當系統(tǒng)的將每周或每月施工中的各種質量情況進行階段性的處理、評價。依據(jù)投資控制信息，對投資情況進行統(tǒng)計、分析，做出短期預測，為甲方組織資金提出咨詢意見。依據(jù)合同管理信息，對索賠事項提出處理意見，并核查履約情況，及時做出違約處理，劃分界定責任。(3)計算機輔助管理，實現(xiàn)自動化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化管理。利用微機儲量大，集中存儲與工程相關的各種信息；利用微機運算速度快，計算速度高的特點，及時、準確的加工處理項目所需要的各種數(shù)據(jù)，形成文字、圖表、圖像等各種信息。在建設監(jiān)理工程中，及時檢查項目的實施情況，以做出進一步調(diào)整和規(guī)劃。(4)信息流通環(huán)境的規(guī)劃營造良好的內(nèi)部環(huán)境：我公司要求監(jiān)理部對實際工程情況進行準確的信息收集和分析，信息交流管道暢通，應有相對完整的信息管理體系和方法。明確各監(jiān)理人員的崗位責任制，各專業(yè)的分部工程、單位工程都設有專人負責，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，并及時對各種信息進行收集、分析、整理、傳送、回饋。營造良好的外部環(huán)境：由于信息的傳送與管理要涉及到同工程有關的各方，所有外部環(huán)境的優(yōu)劣對監(jiān)理工作中的信息管理有關極大