【導讀】1. 友誼醫(yī)院工程。監(jiān)理大綱。二〇〇六年十月。2

　　

【正文】 主要設備及材料的價格 、主要性能指標、技術的先進性、運行成本、售后服務（特別是保修、維護以及對業(yè)主管理人員培訓等環(huán)節(jié)）等各方面進行綜合價格性能比較，并向業(yè)主提出建議。設備選擇準確、合理，符合業(yè)主提出的使用功能的要求； 校核各專業(yè)設計圖紙的完整性、準確性。注意重點審查細部民族尺寸、節(jié)點大樣等。注意荷載取值是否合理，結構是否安全。同時注意各專業(yè)圖紙是否協(xié)調一致。 公用工程設計齊全、完整。要求外部條件全部正確銜接；從以往同類工程的施工設計圖紙情況看，某些方面設計深度不夠，遺漏、錯誤、管線交叉的情況經常發(fā)生，管道綜合工作做得少， 施工中可能會 28 出現問題，因此應做好施工圖審核，達到設計質量預控，減少損失的目的。 設計文件的有效性：初步設計要貫徹經批準的設計方案及有關部門的審批意見；施工圖要貫徹經批準的初步設計審批意見，設計深度必須達到建設部有關規(guī)定的要求。 圖紙的規(guī)范性：是否遵守國家工程建設標準強制性條文的規(guī)定，是否符合國家有關規(guī)范標準和規(guī)定，圖紙的欄目、版次、簽章是否齊全。 有關環(huán)保、人防、消防、規(guī)劃要求、安全衛(wèi)生等部門的要求必須得到滿足。 對于甲方提出的設計變更，及時從技術和經濟兩個環(huán)節(jié)進行分析，并提出客觀有效的意見 或建議。 為業(yè)主方提供必要技術咨詢服務。 （二）把好施工組織設計審核關 要求施工單位重視施工組織設計，監(jiān)理嚴格審核，提出切合實際的建設性意見。施工組織設計、方案、措施應層次清楚、內容嚴謹、全面，要有指導性、針對性、可操作性、嚴肅性，并要符合規(guī)范。注意如下要點： 編制依據：包括國家規(guī)程、標準，設計圖紙等，要說清楚； 工程概況：是對工程的整體介紹。要求內容簡捷，語言嚴謹。針對工程的特點，地理環(huán)境，工期要求，工程質量，特殊要求，主要特點要表述； 29 施工部署：施工準備、施工組織（包括質量保證體系），總 工期、總進度表、勞動力進場計劃表、大型機械進場表、大型構件進場表、總平面圖、總施工布置、總的戰(zhàn)略安排、季節(jié)性施工安排等。包括臨時水電熱量計算。質保體系不能流于形式，必須是實際參與本工程施工的人員，而且一定要懂行，要有一套要求，有一套切實可行的規(guī)定。 主要施工方法：要求與工程實際緊密結合，能直接指導本工程； 技術質量保證措施：有高的標準、有全面的安排布置、有符合實際的步驟；堅持樣板制、合理專業(yè)交叉部署、有切實的安全、消防措施、成品保護措施。 結合工程經驗，以及本工程的特點，分析質量通病、設立質量預控點。 （三）把好現場施工關 監(jiān)理工程師在施工階段對工程進行全面監(jiān)理工作。工程施工符合國家和行業(yè)施工技術規(guī)范及有關技術標準要求，本工程的質量、進度、投資目標達到業(yè)主和合同文件的要求。 （四）把好資料關 由于工程評 定 要聽取承建單位對工程施工和質量的情況介紹。主要介紹工程特點、難點，施工技術及質量保證措施，各分部分項工程質量水平和質量評定結果。在工程建設過程中要注意收集此類資料，并及時存檔。 由于工程評優(yōu)要查閱工程有關的內業(yè)資料（立項審批資料、全部技術與質量資料、全部管理資料等），在工程建設過程中要及時 收集。 30 有關技術、質量和管理資料中，按照有關規(guī)定，應該是原件的必須提供原件。資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辯認；資料必須準確、真實、并涵蓋所申報工程的全部內容。 資料中涉及建設地點、投資、規(guī)模、質量評定、工程性質和用途等數據和文字必須與工程一致，如有差異，要有相應的變更手續(xù)和文件說明； 內業(yè)資料要有目錄，所有資料的填寫要符合要求。 必須做到資料與工程同步進行，保證資料的時效性。 31 第四章 監(jiān)理服務范圍及監(jiān)理內容 一、監(jiān)理工作范圍和工作內容： 根據監(jiān)理招標文件的要求本次工 程監(jiān)理范圍包括： 友誼醫(yī)院工程 的 土建、裝修和安裝等工程，所涉及的分部工程有： 土建工程 ；電氣工程 ； 給排水及暖通工程 ； 消防工程； 室內外 裝修 工程 ；安全技防系統(tǒng)施工。 監(jiān)理工作內容見圖 41。具體監(jiān)理業(yè)務有：協(xié)助建設單位與施工單位編寫開工報告，并申請開工證；審定總包單位選擇的分包單位；參加設計交底和圖紙會審，簽發(fā)開工指示；審查施工單位提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出具體意見，并督促其實施；核查施工單位提出的材料和設備的數量及質量，對不合格的提出試驗或更換要求；檢查工程質量，對嚴重違反規(guī)范、規(guī)程 的責令立即改正，必要時簽發(fā)停工通知；驗收隱蔽工程和分部分項工程，參與處理工程質量事故；督促總承包單位的施工技術管理制度和質量保證措施的實施；根據工程建設和施工質量量測，認定完成的工程數量，由監(jiān)理工程師簽署工程款支付證；檢查現場的安全、防護和衛(wèi)生設施，對不合格的提出改進要求；處理違約索賠和合同未規(guī)定的問題；參與工程竣工驗收，提出單位工程質量評估報告；核查工程結算。 二、質量控制 審查總承包及專業(yè)分包人資質條件、施工組織設計、施工技術方 32 案、施工進度計劃及安全施工技術管理方案，并對其中不能滿足本工程質量目標、 進度目標、費用目標的部分提出修改意見，責成承包人進行改正，并監(jiān)督其落實； 審核承包人建立的質量保證體系和施工安全保證體系，并監(jiān)督其實施； 參加圖紙會審與設計交底； 根據建筑安裝工程承包合同中的有關要求，督促、檢查工程承包人嚴格按照中華人民共和國及北京市有關技術規(guī)范、標準規(guī)程以及設計圖紙文件的要求，進行施工和安裝，對違反上述規(guī)范、規(guī)程要求者，責令立即改正，必要時簽發(fā)工程暫停指令； 編制監(jiān)理規(guī)劃、分階段監(jiān)理實施細則和旁站方案，報委托人批準后執(zhí)行； 督促總承包人建立工程施工測量體系、編制工程施 工的測量方案，并督促、查驗現場施工測量工作及其結果； 核查施工過程中的全部質量，對主要部位及隱蔽工程的施工質量，要履行驗收簽證制度，切實控制工程質量； 檢查工程采用的主要設備及材料是否符合設計文件或合同文件中所要求的型號、規(guī)格以及質量標準，在訂貨前根據需要及可能，應對生產廠家進行了解考察； 對用于工程的主要材料、構配件及設備的出廠合格證、品質化驗單等進行核定，若發(fā)現有不實之處，有權責成工程承包人（并指定檢驗單位）對其質量進行再檢驗，檢驗費用由工程承包人支付，防止不 33 合格的材料、構配件及設備等用于工 程； 凡在工程承包合同中與工程承包人未曾一次包死的材料、設備等，在訂貨前，工程承包人提出樣品及有關訂貨廠家情況以及單價等向監(jiān)理工程師與業(yè)主及設計單位研究同意后方可訂貨。 1及時驗評已完分部分項工程，對不合格或不符合要求的分部分項工程，責成工程承包人立即返工； 1組織有關單位進行工程質量事故處理，并督促事故處理方案的實施； 1督促并檢查工程承包人按規(guī)定及時收集和整理工程技術資料做到與工程進度同步交圈，完整齊全； 1組織工程承包人進行工程竣工初期驗收，對工程的整體質量簽署意見，協(xié)助委托人及 時向政府有關部門申報備案； 1對現場施工過程中的安全防護和衛(wèi)生設施，發(fā)現有不符合要求的，立即通知工程承包人改進。 三、進度控制 采用科學的、行之有效的監(jiān)控措施，組織工程承包人按照規(guī)定的工期，實現整體工程竣工，如期交付使用； 認真審定工程承包人提出的施工方案，并根據合同規(guī)定工期目標，核實施工方案，并在此基礎上審核由工程承包人編制工程進度網絡（或總進度計劃），督促執(zhí)行； 34 在符合總進度計劃前提下，協(xié)調工程承包人制定并落實每一階段的施工進度計劃，監(jiān)理工程師按此隨時檢查其執(zhí)行情況，發(fā)現有問題時，查清 原因，記錄在案，以便分清責任； 除日常協(xié)調處理施工進度存在的問題外，定期（每周不少于一次）組織工程進度協(xié)調會； 對工程承包人拖延進度要提出意見和措施，要保證工程質量的前提下，與工程承包人共同商定補救辦法； 監(jiān)理單位必須在每月初以書面等形式（監(jiān)理月報）向業(yè)主報告上月工程完成情況并配以工程照片。 四、投資控制 對承包人（包括總承包人及各專業(yè)分包人）提交的每月工程進度付款申請?zhí)峁┮庖姡⒙?lián)投資師與業(yè)主代表、總承包人代表及各專業(yè)分包人代表到工地現場視察并確認已完成的當月工程量情況。對由投資師提供的 對工程承包人付款申請的審核結果及中期付款證書予以確認，以供業(yè)主作為向工程承包人付款的依據。 工地一切設計、施工的變更或修改，要通過監(jiān)理工程師確認。對涉及提高工程質量標準，增加投資或延長工期者，監(jiān)理須取得業(yè)主同意才可執(zhí)行。 根據合同中要求，對估算師審核后的工程承包人提出的工程竣工決算提供意見。 35 作好監(jiān)理日志，正確記載每日工程動態(tài)，進行文字和照片記錄。 監(jiān)理工程師對估算師提供的變更洽商的審核結果提供意見。 積極地向業(yè)主推薦已成熟、行之有效、不降低工程標準的科技成果，促使工程進度加快，降低成本 。 五、安全控制 堅持“安全第一，預防為主”的安全方針，杜絕重大安全責任事故，消滅安全事故隱患，保證施工生產順利進行 。 督促施工單位編寫專項安全施工方案，建立健全安全保證體系，完善安全管理制度并監(jiān)督落實。 六 、竣工、保修監(jiān)控 根據業(yè)主與工程承包人議定的時間和數量，督促工程承包人完成符合政府有關部門要求的全部竣工檔案（包括審定工程結算）的整理工作，按時向業(yè)主提交。 按照北京市建委規(guī)定的保修項目及時間，負責檢查工程狀況，定期進行回訪、發(fā)現問題分清責任，督促工程承包人保修。 七 、合同管理 對各類合同 進行跟蹤管理，檢查各方執(zhí)行合同的情況。 協(xié)助業(yè)主處理與本工程有關的索賠事宜及合同糾紛事宜。 36 八 、信息管理 負責本工程項目各類信息的收集、整理和保存。 督促設計、施工、材料及設備供應單位及時整理工程技術、經濟資料。 負責按時向業(yè)主提供報告。必要時，業(yè)主有權要求任何資料的復印件。 一切有關本工程建設的資料必須保密，未經業(yè)主同意不得向第三者轉讓或用于本合同之外的項目。受損方有權索賠。 九 、監(jiān)理單位的管理及協(xié)調工作 協(xié)助業(yè)主編制總目標控制計劃； 協(xié)助委托人進行本工程總承包、專業(yè)分包、 材料及設備的招標工作； 協(xié)調參建各方的關系及有關事項； 編制監(jiān)理月報和專項匯報。 37 第五章 監(jiān)理工作流程 一、施工階段監(jiān)理工作總程序： 施工階段監(jiān)理工作總程序見圖 51 二、施工監(jiān)理的前期準備工作 經與業(yè)主協(xié)商一致后簽訂監(jiān)理委托合同，接受監(jiān)理任務。設立項目監(jiān)理機構，委派總監(jiān)理工程師，總監(jiān)代表、各專業(yè)監(jiān)理工程師，并明確崗位責任。配備監(jiān)理設施及檢測設備，熟悉施工圖紙，編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則。 三、施工準備階段的監(jiān)理工作 參與由建設單位組織的設計交底；審定施工組織設計、施工方案；審查施工測量結果 ；對施工現場周圍環(huán)境的調查；檢查承包單位技術管理及質量保證體系的落實；檢查施工現場的安全防護、消防衛(wèi)生設備、文明施工措施，提出意見并監(jiān)督執(zhí)行；召開第一次工地會議，進行施工監(jiān)理交底；檢查開工條件，批準開工。 38 四、施工過程中的工作程序 （一）質量控制工作程序： 分包單位資質審查程序：（見第七章圖 71） 選擇分包單位→總承包填寫“分包單位資質報審單”→總監(jiān)理工程師審查（總監(jiān)同意）→總承包方與分包單位簽訂施工分包合同→分包單位進場施工。 工程材料、構配件和設備進場檢驗程序：（見第七章圖 72） 承包單位 填寫“工程物資進場報驗表”，監(jiān)理工程師進行審核，合格后同意進場；不合格另選。 分項、分部工程監(jiān)理工作程序：（見第七章圖 73） 承包單位達到分項工程報驗條件進行自檢合格后填寫“分項 /分部工程施工報驗表”報監(jiān)理工程師審核，若不合格，承包單位進行糾正后重新報驗；若合格監(jiān)理工程師簽認分項工程報驗單，施工單位可進入下道工序施工。達到分部工程驗收條件時，施工單位先自檢，然后填寫“分部工程施工報驗表”報監(jiān)理工程師審核，若不合格，承包單位進行糾正后重新報驗；若合格，監(jiān)理工程師簽認分部工程報驗表。 工程驗收工作程序 ：（見第七章圖 74） 工程達到基本交驗時，由總監(jiān)組織相關單位對工程預檢，簽署“單位工程竣工預驗收報驗表”，并對竣工資料進行檢查，合格后監(jiān)理單位提出工程質量評估報告，參加由建設單位組織的竣工驗收?？⒐を炇蘸?，簽署“竣工驗收證書”。 39 工程保修期工作程序：（見第十五章圖 151） 審查施工單位保修計劃，定期回訪、收集信息，觀察主體結構有無變形、沉降，檢查使用功能有無障礙。存在問題時督促施工方限期修復。配合建設單位做好保修期內的服務工作，使用戶滿意。 （二）進度控制工作程序：（見第六章圖 61） 承包單位 編制施工總進度計劃，經總監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。 承包單位應按年、季、月編制進度計劃報總監(jiān)審批后執(zhí)行；監(jiān)理工程師對實施情況進行檢查、分析，若嚴重偏離計劃目標則應指示承包單位采取措施及時糾正。 （三）投資控制工作程序：（見第九章圖 91 至 93） 監(jiān)理工程師已簽認合格的分項、分部工程，承包單位可按月填寫“月工程進度款報審表”。 監(jiān)理工程師根據月完成工程量，對月進