【正文】 故原因，確保安全可靠不留隱患，并要本著防止同類事故再次發(fā)生的原則進(jìn)行處理。⑴監(jiān)理工程師立即指令承包人暫停該項(xiàng)工程的施工，并采取有效的安全措施；⑵監(jiān)理工程師要求承包人提出質(zhì)量、安全事故報告并報告業(yè)主；⑶監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員在對質(zhì)量事故現(xiàn)場進(jìn)行審查、分析、診斷、測試或驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，對承包人提出的處理方案予以審查、修正、批準(zhǔn)，并指令恢復(fù)該項(xiàng)工程施工；⑷監(jiān)理工程師對承包人提出的有爭議的質(zhì)量事故責(zé)任予以判定。判定時全面審查有關(guān)施工記錄、設(shè)計(jì)資料及水文地質(zhì)現(xiàn)狀，必要時進(jìn)行檢驗(yàn)測試。在分清技術(shù)責(zé)任時，應(yīng)明確事故處理的費(fèi)用數(shù)額，承擔(dān)比例及支付方式。監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題要針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。并將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。同時監(jiān)理工程師重點(diǎn)做以下工作：監(jiān)理工程師對施工中的質(zhì)量問題除去在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分項(xiàng)、分部工程檢驗(yàn)過程中解決外，針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度按照規(guī)定分別處理。（1）、對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成施工單位提出處理方案；監(jiān)理工程師審核后（必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可），批復(fù)施工單位處理；處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收。（2）、對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程停工指令》，除應(yīng)責(zé)成施工單位先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理意見外，再與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)施工單位處理；處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收。（3）、監(jiān)理工程師將完整的質(zhì)量問題處理記錄歸檔。施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上報處理；總監(jiān)理工程師應(yīng)書面報告監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，并予以記錄。七、缺陷責(zé)任期的監(jiān)理控制要點(diǎn)工程缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作任務(wù)（1）檢查承包人剩余工程計(jì)劃監(jiān)理工程師將定期檢查承包人剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，并視工程具體情況，建議承包人對剩余工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。（2）檢查已完工程監(jiān)理工程師將經(jīng)常檢查已完工程，對工程交接時存在的缺陷及簽發(fā)交接驗(yàn)收證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進(jìn)行記錄，并指示承包人進(jìn)行修復(fù)。（3）確定缺陷責(zé)任及修復(fù)費(fèi)用監(jiān)理工程師對工程缺陷發(fā)生的原因及責(zé)任者進(jìn)行調(diào)查。對非承包人原因造成由承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師將對修復(fù)工作做出費(fèi)用估價，向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費(fèi)用的證明。（4）督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料。（5）工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期后，監(jiān)理工程師將督促施工單位進(jìn)行定期回訪，及時完成缺陷處理，并報監(jiān)理驗(yàn)收。（6）在監(jiān)理工程項(xiàng)目交付半年后，項(xiàng)目總監(jiān)將組織有關(guān)項(xiàng)目人員進(jìn)行回訪，檢查承包單位在缺陷責(zé)任合同規(guī)定的內(nèi)容和范圍內(nèi)缺陷修復(fù)的質(zhì)量，項(xiàng)目總監(jiān)填寫《回訪記錄表》交公司總工辦。（7）工程竣工一年后，由總工辦組織該項(xiàng)目總監(jiān)及有關(guān)人員組成回訪小組，對工程進(jìn)行再次回訪，回訪中對業(yè)主反映的工程缺陷原因及責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)，并協(xié)助進(jìn)行處理。（8）協(xié)助業(yè)主按缺陷責(zé)任合同的規(guī)定結(jié)算工程質(zhì)量保修金。（9）項(xiàng)目總監(jiān)做好缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作的記錄和總結(jié)。工程缺陷責(zé)任期監(jiān)理的工作方法及措施（1）檢查工程質(zhì)量、使用標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求及竣工驗(yàn)收確認(rèn)的質(zhì)量等級要求是否相符，督促各方按合同履約。（2）定期檢查工程質(zhì)量，建立回訪制度。工程缺陷責(zé)任期內(nèi)，由總監(jiān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè)人員按時回訪，對工程質(zhì)量跟蹤檢查。（3）對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理處理過程，督促責(zé)任方執(zhí)行處理方案，并組織對處理結(jié)果的驗(yàn)收，對據(jù)不執(zhí)行處理方案的責(zé)任方，在征得業(yè)主的同意后，執(zhí)行索賠。同時通知責(zé)任方，監(jiān)督動用保修金進(jìn)行對質(zhì)量問題的處理。缺陷責(zé)任期的服務(wù)承諾（1）達(dá)到建設(shè)單位與監(jiān)理單位在合同中約定的標(biāo)準(zhǔn)，促使施工單位履行應(yīng)盡的保修義務(wù)，滿足在缺陷責(zé)任期內(nèi)提出的合理要求。（2）保證不出問題時定期走訪建設(shè)單位，在出現(xiàn)質(zhì)量問題時隨叫隨到，隨時解決問題。第五章 進(jìn)度控制一、進(jìn)度控制目標(biāo)(一)總目標(biāo)：2009年8月31日開工，2009年12月30日竣工，工期122日歷天（二）目標(biāo)分解：按施工層分解本工程由于工程量大，施工復(fù)雜，涉及到各種施工工藝，工期要求短，所以宜采用分層、搭接施工法，每層編制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（或多級網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃）確定每個施工段的控制目標(biāo)，每層的計(jì)劃工期（目標(biāo)值）應(yīng)小于總目標(biāo)值，以確保本標(biāo)段的目標(biāo)值不超過計(jì)劃總工期。按計(jì)劃工期較長的施工層中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時標(biāo)值來分解。先編制每層的雙代號時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖，并經(jīng)過優(yōu)化，將關(guān)鍵線路上的主要節(jié)點(diǎn)作為分目標(biāo)控制點(diǎn)。二、進(jìn)度控制的依據(jù)本工程監(jiān)理合同；本工程承包合同（總承包、分包、供貨等合同）、協(xié)議、會議文件和備忘錄等；已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目計(jì)劃書；項(xiàng)目招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)；業(yè)主為本工程制定的進(jìn)度計(jì)劃安排文件；經(jīng)會審批準(zhǔn)的總進(jìn)度、階段進(jìn)度、月進(jìn)度及周進(jìn)度計(jì)劃。、三、進(jìn)度控制的原則、任務(wù)和工作制度（一）進(jìn)度控制的原則：使實(shí)際工期不超過項(xiàng)目總計(jì)劃工期，或者說，施工單位總進(jìn)度計(jì)劃的總工期不超過施工承包合同約定的合同工期，此工期作為監(jiān)理進(jìn)度控制的目標(biāo)值。施工單位的周、月、季進(jìn)度計(jì)劃必須滿足階段性目標(biāo)要求并滿足總工期要求。進(jìn)度控制工作應(yīng)貫徹預(yù)先控制和動態(tài)控制原則，對總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)并進(jìn)行優(yōu)化，確保資源供應(yīng)與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)，當(dāng)發(fā)生實(shí)際與計(jì)劃偏差時應(yīng)進(jìn)行糾偏或采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，使總進(jìn)度計(jì)劃不受影響。監(jiān)理工程師必須以“積極控制、監(jiān)幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行具有預(yù)測性、靈活性和協(xié)調(diào)性的管理，做好與業(yè)主、承包單位之間的工作協(xié)調(diào)。（二）進(jìn)度控制的任務(wù)使工程實(shí)際完成工期不超過合同工期，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制總目標(biāo)的要求。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的分析、分解、論證。協(xié)助業(yè)主提出工程項(xiàng)目總進(jìn)度規(guī)劃，并在實(shí)施中進(jìn)行控制，必要時與業(yè)主協(xié)商調(diào)整總進(jìn)度規(guī)劃。審查總承包商提出來的施工總進(jìn)度計(jì)劃并控制其執(zhí)行，必要時進(jìn)行調(diào)整、糾偏。審查施工方和材料設(shè)備商提供的材料設(shè)備供給計(jì)劃，是否滿足進(jìn)度計(jì)劃中對資源供給的需要，檢查、督促其執(zhí)行。每周、月召開進(jìn)度工程例會，專門檢查周、月進(jìn)度分目標(biāo)（三）進(jìn)度控制工作制度進(jìn)度計(jì)劃報審制度（總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃）進(jìn)度計(jì)劃例會制度（監(jiān)理例會制度相結(jié)合）進(jìn)度計(jì)劃報表制和匯報制度（周報表、月報表、季報表向業(yè)主及時報送）進(jìn)度控制崗位責(zé)任制（專業(yè)工程師崗位職責(zé)的一部分）進(jìn)度計(jì)劃完成情況獎懲制度（宜在合同中明確）進(jìn)度計(jì)劃（網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖）上墻制度四、工程施工階段進(jìn)度控制實(shí)施要點(diǎn)事前進(jìn)度控制1）由項(xiàng)目總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核或編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目實(shí)施過程中起控制作用的工期目標(biāo)，它是確定施工承包合同條款的依據(jù)，審核內(nèi)容如下：施工總工期應(yīng)符合合同工期；各施工階段包括分部、分項(xiàng)工程的時間安排是否符合工期總目標(biāo)的要求，相互之間的安排是否協(xié)調(diào)；計(jì)劃中各施工項(xiàng)目（工作）的施工順序是否符合工藝要求，有無邏輯關(guān)系錯誤；與人員、材料、設(shè)備等的進(jìn)場計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；關(guān)鍵線路是否正確；在冬季、夏季、雨季等季節(jié)工程施工的合理安排，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施。2）項(xiàng)目總監(jiān)在確定滿足上述要求并與業(yè)主協(xié)商后，簽署《工程進(jìn)度計(jì)劃報審表》，并報業(yè)主批準(zhǔn)，作為監(jiān)理的控制目標(biāo)；3）審核承包商提交的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào)性合理性；4）審核承包商提交的施工方案和施工總平面圖；5）與業(yè)主協(xié)商，制定由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的采購、供應(yīng)計(jì)劃；6）督促并檢查承包商做好施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容應(yīng)包含如下：所需主要材料和設(shè)備的到貨日期是否有保證；主要技術(shù)、管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場日期是否已落實(shí)；測量標(biāo)志的復(fù)核及施工測量，材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作是否已落實(shí)，試驗(yàn)室的建設(shè)及設(shè)備是否已落實(shí)；計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。7）項(xiàng)目總監(jiān)對上述各事項(xiàng)進(jìn)行審核、協(xié)調(diào)后，在正式開工之前，可向業(yè)主就《進(jìn)度控制專題報告》，其主要內(nèi)容為：對進(jìn)度計(jì)劃的分析，主要分析進(jìn)度計(jì)劃是否合理，能否實(shí)現(xiàn)；進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險分析，主要結(jié)合本工程特點(diǎn)，就施工技術(shù)、施工力量、施工方案、施工環(huán)境等方面進(jìn)行風(fēng)險分析；業(yè)主應(yīng)注意問題，主要就設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)度、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)、資金到位情況等進(jìn)行論述；監(jiān)理的建議，主要就如何使進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提出設(shè)想和建議。8）進(jìn)度控制專題報告采用《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》，在報送業(yè)主同時報送公司管理部；事中進(jìn)度控制1）協(xié)助承包商實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，隨時檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)，動態(tài)了解進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況；2）檢查和審核施工承包商提交的季度、月度計(jì)劃，由項(xiàng)目總監(jiān)審核施工承包商填寫《工程進(jìn)度計(jì)劃報審表》；3）嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查，為了解施工進(jìn)度的實(shí)際狀況，避免承包商超報已完工作量，專業(yè)監(jiān)理工程師需進(jìn)行必要的現(xiàn)場跟蹤檢查，以檢查現(xiàn)場工程量的實(shí)際完成情況為進(jìn)度分析提供可靠的數(shù)據(jù)資料。進(jìn)度分析的重點(diǎn)為：計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異；形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與指標(biāo)完成情況的一致性。4）建立反映工程進(jìn)度狀況的統(tǒng)計(jì)辦法，進(jìn)度情況表應(yīng)逐日記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量，記錄影響施工的各種因素，延誤原因，采取的措施等；5）進(jìn)行工程進(jìn)度的動態(tài)控制。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時應(yīng)分析產(chǎn)生的原因及進(jìn)度偏差將帶來的影響并進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測，以《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》向施工承包商提出進(jìn)度調(diào)整措施的建議，要求施工承包商相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃，調(diào)整工時、人員、機(jī)具配備等；6）通過與業(yè)主及承包商協(xié)調(diào)，調(diào)整工期目標(biāo)并與業(yè)主協(xié)商后由項(xiàng)目總監(jiān)核簽《工程延期申報表》，制定重新調(diào)整的進(jìn)度計(jì)劃并付諸實(shí)施；7）組織現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會，主要內(nèi)容包括：及時分析、通報工程施工進(jìn)度情況；協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程內(nèi)、外關(guān)系問題（設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、資金、外界干擾等）；檢查上次協(xié)調(diào)會結(jié)論執(zhí)行情況；總結(jié)管理上的問題；現(xiàn)場其它有關(guān)事宜；8）項(xiàng)目總監(jiān)定期向業(yè)主匯報有關(guān)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，并在每月的《監(jiān)理月報》中向業(yè)主報告工程進(jìn)度控制情況。必時也可提出專題報告。事后進(jìn)度控制1）與承包商制定保證工期不突破的對策措施：技術(shù)措施：如縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇期，實(shí)行平行流水和立體交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)，增加工作人員數(shù)，增加工作班次等；經(jīng)濟(jì)措施：如實(shí)行包干獎金，提高計(jì)價單價，提高獎金水平等；合同措施：利用合同文件所賦予的權(quán)力督促承包商按期完成工程項(xiàng)目，利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督包括加快工程進(jìn)度；其他配套措施：如改善外部配套條件，改善勞動條件，實(shí)施強(qiáng)有力的調(diào)度等。2）因進(jìn)度差異導(dǎo)致原計(jì)劃不能如期完成，則項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)書面向業(yè)主提出報告，提出補(bǔ)救措施的建議，要求施工承包商調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料計(jì)劃、資金計(jì)劃等，提出新的進(jìn)度計(jì)劃，填寫《工程進(jìn)度計(jì)劃報審表》報項(xiàng)目總監(jiān)審核。3）處理工程索賠與反索賠（主要是處理工期方面的索賠及反索賠）及延期審核工作；4）根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時修改和調(diào)整監(jiān)理工作計(jì)劃，以保證下一階段工作順利開展；5）工程項(xiàng)目進(jìn)度資料的收集整理。五、進(jìn)度控制方法和手段⒈嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，做好事前控制工作要求承包商在施工中規(guī)定程序進(jìn)行管理，開工前必須制定施工進(jìn)度計(jì)劃，時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃?？偰繕?biāo)和分階段目標(biāo)，關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工序一目了然，便于檢查和控制，進(jìn)度計(jì)劃必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，定期審報年、季、月、周進(jìn)度計(jì)劃和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，定期報送已完工程年、月、季報表，定期審報已完工程工程量和結(jié)算單，按時結(jié)算工程進(jìn)度款等。⒉跟蹤檢查，經(jīng)常定期地通過進(jìn)度報表和現(xiàn)場實(shí)地檢查收集有關(guān)進(jìn)度數(shù)據(jù)，也可定期召開現(xiàn)場會議面對面地了解實(shí)際進(jìn)度情況，掌握真實(shí)可靠的實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)；⒊當(dāng)進(jìn)度有偏差需要調(diào)整時，要求承包商采取有力措施調(diào)整保證總工期不變；⒋實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較：通過橫道圖比較法，S型曲線比較法和香蕉型曲線比較法等三種主要比較方法，將實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度對比，得出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度一致或超前或滯后的結(jié)論，以及超前或滯后的具體時間，督促施工單位采取必要措施，進(jìn)行計(jì)劃的調(diào)整。⒌按時審結(jié)工程進(jìn)度款,兌現(xiàn)工程進(jìn)度獎罰金資金是工程進(jìn)度順利實(shí)施的必要條件,根據(jù)承包合同的有關(guān)條款,按時支付工程進(jìn)度款和兌現(xiàn)工程提前獎對調(diào)動承包商的積極性和實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo)起到重要的作用.⒍召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會每月、每周定期召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，解決施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。⒎計(jì)算機(jī)輔助管理監(jiān)理工程師利用計(jì)算機(jī)對施工進(jìn)度控制檢測和管理，可以提高效率和準(zhǔn)確性。⒏指令性文件總監(jiān)理工程應(yīng)充分利用指令性文件，在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)對承包商提出施工進(jìn)度方面的書面指令，以達(dá)到工期控制總目標(biāo)。⒐監(jiān)幫結(jié)合監(jiān)理工程師在控制進(jìn)度計(jì)劃中，一方面嚴(yán)格要求承包商按計(jì)劃進(jìn)行施工，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度；另一方面監(jiān)理工程師也要熱情幫助承包商協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，建議采用先進(jìn)的工藝技術(shù)方法，合理安排資源和施工順序以縮短關(guān)鍵工作的持續(xù)時間，從而保證總工期的實(shí)現(xiàn)。六、進(jìn)度控制措施⒈組織措施⑴建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場建立組織機(jī)構(gòu)中進(jìn)度控制人員及職責(zé)分工；⑵建立工程進(jìn)度報告制度及進(jìn)度信息溝通網(wǎng)絡(luò)；⑶建立進(jìn)度計(jì)劃審核制度和進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施中檢查分析制度；⑷建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，會議時間、地點(diǎn)、參加人員等；⑸建立圖紙會審、工程變更和設(shè)計(jì)變更管理制度；⑹可要求承包商采取增加作業(yè)人員數(shù)、勞動力和施工機(jī)械、工作班次等以壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間來調(diào)整和縮短總工期。⒉技術(shù)措施⑴審查承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃，使其在合理的狀態(tài)下施工；⑵編制進(jìn)度控制工作細(xì)則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實(shí)施進(jìn)度控制；⑶采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計(jì)劃方法，并結(jié)合電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，對工程進(jìn)度實(shí)施動態(tài)控制；⑷要求承包商改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，實(shí)施交叉作業(yè)和流水作業(yè)方法。采用更先進(jìn)的施工方法和施工機(jī)械等以壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時間和調(diào)整縮短總工期。⒊經(jīng)濟(jì)措施⑴及時協(xié)調(diào)工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)；⑵對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費(fèi)