【正文】 的管理；監(jiān)理工程師按有關(guān)程序?qū)こ萄悠谶M(jìn)行管理；監(jiān)理工程師對(duì)由于各種原因造成的費(fèi)用索賠的管理；監(jiān)理工程師對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中雙方爭(zhēng)議的調(diào)解；合同執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)理工程師根據(jù)事實(shí)對(duì)違約事件進(jìn)行處理。合同管理的方法工程變更的管理方法一般規(guī)定變更的定義：任何對(duì)原工程形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的改變統(tǒng)稱為工程變更；業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位和承包人都可以提出工程變更，但任何工程變更都必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更指令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包人實(shí)施；工程變更應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及合同的規(guī)定； 監(jiān)理工程師只對(duì)承包人簽發(fā)工程變更指令，涉及分包人的工程變更由承包人負(fù)責(zé)傳達(dá)，督促分包人組織實(shí)施，若分包人不實(shí)施則承包人必須實(shí)施；工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在合同工程施工圖紙上；工程變更涉及的費(fèi)用增減按照合同文件的有關(guān)規(guī)定辦理。工程變更程序工程變更可由承包人提出，也可以由監(jiān)理工程師提出，還可以由業(yè)主或第三方提出。無(wú)論哪方提出變更，都需要說(shuō)明變更原因、提交變更圖紙、增減工程量和工程費(fèi)用計(jì)算資料等并按下列程序辦理工程變更。工程變更的提出1）承包人提出的變更：承包人在工程實(shí)施中因地形、地質(zhì)、圖紙等原因需要工程變更時(shí)，必須及時(shí)書(shū)面提出，并附相關(guān)資料上報(bào)監(jiān)理工程師，同時(shí)抄報(bào)業(yè)主。2）監(jiān)理工程師提出的變更：監(jiān)理工程師根據(jù)合同及現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)為必須進(jìn)行工程變更時(shí)，可向承包人發(fā)出變更意向通知書(shū)抄送業(yè)主。承包人接到變更意向通知書(shū)后，應(yīng)暫停相關(guān)的作業(yè)。3）業(yè)主或第三方提出的變更：業(yè)主提出變更時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知監(jiān)理工程師，此時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出變更意向通知。4）設(shè)計(jì)單位提出的變更：設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出工程變更時(shí)，必須編制設(shè)計(jì)變更文件交由業(yè)主；業(yè)主接受設(shè)計(jì)單位的變更后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理工程師并附上變更設(shè)計(jì)文件，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)通知承包人。5）變更申請(qǐng)書(shū)或變更意向書(shū)的內(nèi)容：變更工程的項(xiàng)目名稱、樁號(hào)、部位、變更原因、依據(jù)及有關(guān)文件、圖紙、資料和變更數(shù)量、增減金額、變更工程的施工方案。工程變更的受理1）不論何方提出的工程變更，承包人在接到監(jiān)理工程師變更意向通知書(shū)后，必須在 7天內(nèi)辦理變更申請(qǐng)（需補(bǔ)勘或重新設(shè)計(jì)的除外） ；2）監(jiān)理工程師接到承包人的申請(qǐng)變更后，應(yīng)指定專人受理；3）存在下列情況之一者監(jiān)理工程師可不予受理：a、承包人未經(jīng)監(jiān)理工程師或業(yè)主批準(zhǔn)擅自變更的任何部分（不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素除外） ；b、工程變更 7 天后或監(jiān)理工程師發(fā)出變更意向書(shū) 7 天內(nèi)未提出變更申請(qǐng)的，視為承包人自愿放棄變更的權(quán)利，監(jiān)理工程師可直接下發(fā)變更令，承包人必須按變更令組織施工。因?yàn)樽兏黾拥馁M(fèi)用業(yè)主有權(quán)不予追加，而因變更減少或未發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，業(yè)主有權(quán)直接修正未發(fā)生或減少的工作量的有關(guān)費(fèi)用，承包人日后不得提出自動(dòng)放棄的工程變更。 4）監(jiān)理工程師在受理工程變更的過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并邀請(qǐng)業(yè)主的代表參加。工程變更的檢查、批準(zhǔn)監(jiān)理工程師在接到承包人提出的變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)于在授權(quán)范圍內(nèi)的工程變更，可直接進(jìn)行工程變更文件的編制；對(duì)于需要業(yè)主批準(zhǔn)的工程變更，在審查的基礎(chǔ)之后編制變更文件。工程延期的管理方法一般規(guī)定在延期時(shí)間發(fā)生后，承包人須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容或方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評(píng)估延期。承包人向監(jiān)理工程師提交的所有證據(jù)資料必須完整、真實(shí)，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己的證據(jù)進(jìn)行評(píng)估。在監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證時(shí)，承包人應(yīng)予以配合。延期事件發(fā)生的當(dāng)天承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，要求有關(guān)各方及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并各自做出當(dāng)時(shí)的書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與承包人當(dāng)時(shí)記錄經(jīng)校對(duì)、核實(shí)后報(bào)監(jiān)理工程師審查后，報(bào)送業(yè)主。當(dāng)事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)事件發(fā)生的原因、過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，并做好詳細(xì)的記錄和現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等。延期申報(bào)承包人在延期事件發(fā)生后，必須按合同文件的規(guī)定，按下列要求提出延期申請(qǐng)，否則監(jiān)理工程師將不予考慮其延期要求：當(dāng)合同規(guī)定的工程延期事件首次發(fā)生后，承包人應(yīng)在 14 天內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知（工程延期意向書(shū)） ，同時(shí)抄送業(yè)主，并在隨后的 7 天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交承包人要求延期事件的詳細(xì)資料及緣由，供監(jiān)理工程師調(diào)查；如果導(dǎo)致延期事件具有延續(xù)性，承包人還應(yīng)在發(fā)生延期通知書(shū)后，每隔 7 天向監(jiān)理工程師提交時(shí)間發(fā)展的詳細(xì)資料，并在該延期事件終止后 14 天內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交正式的延期申請(qǐng)報(bào)告，并富有延期事件的最終詳細(xì)資料。工程延期的受理受理工程延期的基本條件監(jiān)理工程師必須在確認(rèn)下述條件滿足后才能受理：1）合同文件規(guī)定的不可抗力事件發(fā)生后，工程被迫停工；2）因業(yè)主提出的設(shè)計(jì)變更未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供圖紙?jiān)斐赏９ぃ?）因業(yè)主責(zé)任不能按期提供永久用地。4）延期事件發(fā)生后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了工程延期 意向書(shū)。5）承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)詳細(xì)資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師的要求隨時(shí)提供有關(guān)證明材料。6）延期事件終止后，承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交了正式的延期申請(qǐng)報(bào)告。7）延期事件屬實(shí)且發(fā)生在已批復(fù)的施工組織的關(guān)鍵線路上。出現(xiàn)下列情況之一的監(jiān)理工程師可不受理工程延期：1）承包人自身原因所造成或合同文件約定在不允許提出延期的項(xiàng)目；2）承包人在延期事件發(fā)生后未立即報(bào)告監(jiān)理工程師，致使監(jiān)理工程師無(wú)法獲得現(xiàn)場(chǎng)資料；3）承包人在延期事件發(fā)生后未按合同的規(guī)定向監(jiān)理工程師遞交延期意向書(shū)，在延期事件終止后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未向監(jiān)理工程師遞交正式延期申請(qǐng)報(bào)告及提交詳細(xì)的資料。費(fèi)用索賠的管理方法一般規(guī)定當(dāng)索賠事件發(fā)生后承包人必須按照監(jiān)理工程師要求的內(nèi)容或方式，將可能發(fā)生的損失控制在最小范圍內(nèi)，否則，監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合理情況評(píng)估費(fèi)用索賠。承包人向監(jiān)理工程師提交的費(fèi)用索賠的所有證據(jù)和資料必須齊全、真實(shí)，否則監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)自己掌握的證據(jù)進(jìn)行索賠評(píng)估。監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證時(shí)，承包人必須給予配合。索賠事件發(fā)生的當(dāng)天，承包人應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，要求有關(guān)各方及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并各自做出當(dāng)時(shí)的書(shū)面記錄，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與承包人的當(dāng)時(shí)記錄經(jīng)校核后，報(bào)總監(jiān)審查后，報(bào)業(yè)主。當(dāng)事件發(fā)生后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)時(shí)間發(fā)生的原因、過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，并做好詳細(xì)記錄。因不可抗力因素造成的索賠事件，當(dāng)事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知業(yè)主及相關(guān)保險(xiǎn)單位。費(fèi)用索賠的申報(bào)當(dāng)費(fèi)用索賠事件剛發(fā)生或即將發(fā)生或最遲在首次事件發(fā)生后 21 天內(nèi)，承包人必須將其要求費(fèi)用索賠的意向書(shū)面通知監(jiān)理工程師，并報(bào)送業(yè)主。如果費(fèi)用索賠事件具有連續(xù)性，承包人應(yīng)每 21 天或按監(jiān)理工程師要求的時(shí)間間隔向監(jiān)理工程師提交臨時(shí)詳細(xì)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明認(rèn)為應(yīng)報(bào)的額外費(fèi)用及按監(jiān)理工程師的指示所進(jìn)行的附加工程等，直至費(fèi)用索賠終止。在費(fèi)用索賠事件結(jié)束后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，承包人必須上報(bào)索賠申請(qǐng)單，向監(jiān)理工程師 提交正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。正式的費(fèi)用索賠申請(qǐng)必須附有與此項(xiàng)索賠有關(guān)的詳細(xì)資料，包括：1）費(fèi)用索賠意向通知書(shū)；2）導(dǎo)致索賠時(shí)間發(fā)生的原因及詳細(xì)過(guò)程；3）導(dǎo)致索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算，所采用的計(jì)算費(fèi)率的依據(jù)等；4）提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)所使用的合同條款；5）與此費(fèi)用索賠事件有關(guān)的一切資料。費(fèi)用索賠的受理費(fèi)用索賠受理的基本條件1）承包人必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索賠額外費(fèi)用；2）承包人在最早出現(xiàn)引起索賠事件的 21 天內(nèi)，在合同和規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提交了索賠意向，并同時(shí)抄送了業(yè)主；3）承包人承諾繼續(xù)按監(jiān)理工程師規(guī)定的時(shí)間間隔提交說(shuō)明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)的詳細(xì)報(bào)告，并根據(jù)監(jiān)理工程師的要求隨時(shí)提供有關(guān)證明材料；4）承包人在索賠事件終止后規(guī)定 21 天時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交了正式的索賠申請(qǐng)。下列情況監(jiān)理工程師可不受理費(fèi)用索賠1）因承包人自身原因或合同約定不能提出費(fèi)用索賠的項(xiàng)目；2）承包人在索賠事件發(fā)生后未能立即通知監(jiān)理工程師和業(yè)主，致使監(jiān)理工程師無(wú)法獲取現(xiàn)場(chǎng)資料；3）承包人在索賠事件發(fā)生后未按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師遞交費(fèi)用索賠意向書(shū)，在索賠事件終止后未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理工程師遞交正式費(fèi)用索賠申請(qǐng)及相關(guān)的詳細(xì)資料。分包、指定分包的管理方法未經(jīng)監(jiān)理工程師事先書(shū)面同意，承包人不得將任何部分工程分包出去。因此，承包人擬雇用的任何承包人均需監(jiān)理工程師進(jìn)行資格審查并書(shū)面報(bào)告批準(zhǔn)后，才可以分包工程。分包的報(bào)批：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，總監(jiān)對(duì)分包人進(jìn)行審批。分包人的管理1）為了防止承包人所雇用的分包人未得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)即進(jìn)行施工的情況出現(xiàn)，對(duì)承包人的每項(xiàng)工程，在開(kāi)工前均要求必須填報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)單，如果分包人承擔(dān)的工程，必須附上監(jiān)理工程師的書(shū)面批準(zhǔn)證明，同時(shí)，在每次工地會(huì)議上，要求承包人必須上報(bào)分包情況的資料，以便和監(jiān)理工程師實(shí)際掌握的情況進(jìn)行對(duì)比。如有疑問(wèn)應(yīng)在會(huì)上向承包人提出質(zhì)詢。 2）核實(shí)分包人的隊(duì)伍組成和技術(shù)管理人員情況是否與資格審查時(shí)所報(bào)情況相符，如不是正式施工隊(duì)伍參加工程施工或出現(xiàn)再分包現(xiàn)象，應(yīng)立即令其退出施工現(xiàn)場(chǎng)或取消分包資格；3）對(duì)時(shí)間較長(zhǎng)的分包合同，應(yīng)對(duì)其分包人的資格進(jìn)行中期審查。如發(fā)現(xiàn)不利用于本工程的情況，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施避免業(yè)主受到更大損失。經(jīng)常檢查其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)范要求，以及施工設(shè)備、技術(shù)力量等是否滿足要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格處理，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)驅(qū)逐分包人，避免更大損失。工程暫停及復(fù)工的監(jiān)理管理方法按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定，在發(fā)生下列情況時(shí)，總監(jiān)理工程師有權(quán)按規(guī)定程序簽發(fā)工程暫停令。1）因工程需要，建設(shè)單位要求暫停施工；2）因工程質(zhì)量必須進(jìn)行停工處理；3）出現(xiàn)施工安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4）發(fā)生了必須暫停施工的緊急事件；5）施工單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕管理。簽發(fā)工程暫停令時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師上報(bào)的停工原因及其影響范圍和程度，確定是否停工向業(yè)主報(bào)告。由于非施工單位原因的暫停施工，應(yīng)事先就有關(guān)工期、費(fèi)用等問(wèn)題與施工單位協(xié)調(diào)，且要如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況，暫停施工原因消除后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署指令復(fù)工。由于施工單位原因?qū)е碌臅和Ｊ┕?，監(jiān)理應(yīng)代表業(yè)主方處理好因工程暫停引起的與工期、設(shè)計(jì)等有關(guān)各方按照施工合同約定和工程設(shè)計(jì)規(guī)定，檢查是否滿足復(fù)工條件，經(jīng)總監(jiān)審查，符合復(fù)工條件時(shí)，可簽署指令同意復(fù)工。信息管理信息管理的內(nèi)容利用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)與項(xiàng)目有關(guān)的信息、高速、準(zhǔn)確地處理所需要的信息，方便地形成各種報(bào)告，以輔助監(jiān)理在三大目標(biāo)控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)劃、決策、檢查、反饋等，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)施工中產(chǎn)生的各類信息進(jìn)行分類管理。收集和反饋信息。收集真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、有用的信息，并保持其完整性。及時(shí)分類，加工處理后，迅速反饋。通過(guò)信息，找出當(dāng)前各項(xiàng)目標(biāo)偏離事項(xiàng)，加以總結(jié)，提出糾偏措施，保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。 所有監(jiān)理人員收集的信息及時(shí)報(bào)信息管理員，集中管理、立卷歸檔。在項(xiàng)目竣工之日起，一個(gè)月內(nèi)整理出監(jiān)理檔案，一式兩份（一份交建設(shè)單位，一份交監(jiān)理公司） 。工程竣工后一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)督促總包單位提交工程總結(jié)及所有竣工資料。信息管理的原則監(jiān)理的方法是控制，控制的基礎(chǔ)是信息，信息包括報(bào)表、數(shù)據(jù)、文字、聲音、圖像等，沒(méi)有信息管理，就無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)控制，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助管理。對(duì)與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息進(jìn)行高速準(zhǔn)確的處理，以輔助監(jiān)理在三大目標(biāo)控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、規(guī)劃、決策、檢查、反饋，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。信息管理的方法信息采集建立健全信息管理網(wǎng)絡(luò)，指定一名工程師或技術(shù)人員兼管此項(xiàng)工作，并配置與本信息工作量相適應(yīng)的具體信息管理人員。 信息管理人員要保證信息工作與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步，明確信息工作的內(nèi)容和要求，統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息資料的收集、整理、分類和管理工作。信息管理人員要負(fù)責(zé)收集、整理各部門的工作情況，搞好信息反饋。做好文件收發(fā)，函、傳真的編號(hào)，打印、歸檔、分發(fā)等工作。信息的保管和處理信息處理采取人工決策加以計(jì)算機(jī)輔助管理的方法。經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)輔助管理和監(jiān)理工程師決策處理的各種信息結(jié)論由總監(jiān)辦下達(dá)給承包人和專業(yè)監(jiān)理工程師，并反饋給業(yè)主，保證其及時(shí)性和準(zhǔn)確性。信息應(yīng)由信息管理人員分門別類的進(jìn)行存檔，并辦好收發(fā)文件登記。信息管理人員必須保證信息資料的完整性、準(zhǔn)確性，不得遺失。信息管理人員要遵守保密法規(guī)，嚴(yán)禁將信息的秘密內(nèi)容向無(wú)關(guān)人員泄露。做好文件檔案的防蟲(chóng)工作。信息管理的措施信息管理的組織措施a 建立并完善監(jiān)理組織，健全職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)信息管理的責(zé)任；b 編制本工程信息管理工作制度；c 設(shè)人員兼職負(fù)責(zé)本工程的信息管理工作。信息管理的技術(shù)措施 1）工程信息管理員在項(xiàng)目總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)合同、信息、資料的收集、分類、分發(fā)、管理工作； 2）積極主動(dòng)收集在監(jiān)項(xiàng)目的所有合同、信息、資料，并建立監(jiān)理臺(tái)帳，將收集的合同、信息、資料分類編號(hào)、復(fù)制、分發(fā)、立卷、歸檔；3）由專人負(fù)責(zé)保密工作，經(jīng)常提醒監(jiān)理人員注意保守在監(jiān)項(xiàng)目的商務(wù)機(jī)密，妥善管理所有圖紙、文件、資料等；4）工程竣工后，按有關(guān)規(guī)定，整理所監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理檔案，一式兩份，經(jīng)總監(jiān)審核后，報(bào)送建設(shè)單位，公司各一份。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保文明施工檢查文明施工檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依