【導(dǎo)讀】社會(huì)的快速發(fā)展，人類的文明進(jìn)步，城市的高速擴(kuò)張，敬佛拜佛已成為人們一種高雅的消費(fèi)方式。濟(jì)、道德、文化和構(gòu)建和諧社會(huì)，都可以起到積極的作用，薩的行愿，也是佛教事業(yè)的宗旨精神。國(guó)家提出宗教事業(yè)應(yīng)。寺，恢復(fù)其昔日榮光，既可充分體現(xiàn)黨的宗教信仰自由政策，眾脫貧致富相結(jié)合，其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益十分巨大。修復(fù)擴(kuò)建XX寺將遵循順應(yīng)自然，XX寺采用總體規(guī)劃，分期實(shí)施的方式。宗教場(chǎng)所區(qū)，養(yǎng)生園，項(xiàng)目總占地約60畝，控制面積300畝。土地來(lái)源及性質(zhì)為劃撥出讓和流轉(zhuǎn)二種形式。全知識(shí)的培訓(xùn)及教育，增強(qiáng)消防意識(shí)，達(dá)到一級(jí)防火標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民盡快脫貧致富，提前進(jìn)入小康生活。XX寺1:500原始地形圖；城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)查地塊地形、地質(zhì)、水文條件及其特征，址現(xiàn)今猶存，并擁有大量信眾，由于歷史原因及歲月波折，廟占地約20畝的基礎(chǔ)上擴(kuò)大用地范圍，進(jìn)行修復(fù)建設(shè)。場(chǎng)、污水處理、防洪溝、綠化工程等）。

　　

【正文】 設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及旅游區(qū)的安全管理和服務(wù)設(shè)施。 估算依據(jù)主要有： （一） 道跨投資：參 照交通部 1996年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考 重慶 市近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 。 （二）供電、 給排水、電訊等工程投資。主要參考 北碚 40 區(qū) 相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 。 （三）生 態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工程投資。主要參照 XX區(qū) 近年人 造林工程、生態(tài)保護(hù)工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo) 準(zhǔn) 。 （四）建筑工程投資： 參照《 重慶市 建筑安裝工程預(yù)算定額》，并結(jié)合 重慶 市已建成的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo) 準(zhǔn) 確定。 （五）預(yù)備費(fèi)：僅計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，按 8％計(jì)。 （ 六 ）鋪底流動(dòng)資金：按全部流動(dòng)資金的 30％計(jì)。 二、旅游區(qū)近期 及遠(yuǎn)期 建設(shè)規(guī)劃 根據(jù) XX寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。近期建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面 ： （一） XX寺前期項(xiàng)目 的 全部工程 （二） 改善旅游區(qū)的交通，提高游客的可進(jìn)入性 具體建設(shè)項(xiàng)目： l、 XX 寺 上下入口處專用公路約 240M X 18M 路面 黑色 化工程， 旅游服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)。 41 XX寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。 （三 ）旅游區(qū)森林資源、區(qū)內(nèi)生物多樣性 保護(hù) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 森林“三防”體系建設(shè)，封山育林； 環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)志建設(shè)； 旅游廁所； 垃圾處理設(shè)施 ； 污水處理設(shè)施； 生物多樣性保護(hù)中心。 （四 ）水電、電信建設(shè) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 20 立方米水池建設(shè)； 變電所建設(shè)； 電纜鋪設(shè)； 通信電纜鋪設(shè)； 供電線架設(shè)； 電話交換機(jī)； 其它配套設(shè)施等。 （五 ）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 42 l、服務(wù)區(qū) 停車場(chǎng)： 旅游接待處 ； 餐飲 設(shè)施； 景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、健身場(chǎng)地； 旅游區(qū)旅游景點(diǎn)建設(shè)與完善； 其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。 三、社會(huì)效益分析 旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件及勞動(dòng)力素質(zhì)情況來(lái)看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人們 思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對(duì)于 XX寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 脫貧 致富 、走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)目的是為了在 XX 區(qū) 旅游業(yè) 快 速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，充分利用 XX 寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深?yuàn)W雋永的佛學(xué)文化、民俗文化資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò) 慈善機(jī)構(gòu)、慈善家 投入建寺資金， 大力發(fā)展 XX寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場(chǎng)發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資 43 金流的形成，極大地改變 了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過(guò)來(lái)講該項(xiàng)目又會(huì)吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強(qiáng) 北碚區(qū) 的發(fā)展。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。 第十 章 發(fā)展的對(duì)策與措施 一、 理順管理體制 XX寺旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，首先要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃 建設(shè)工作，提高辦事效率，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。 XX寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)景區(qū)的發(fā)展要嚴(yán)格遵守保護(hù)性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng) 過(guò)科學(xué)的處理，游人活動(dòng)及產(chǎn)生的污染，不要超過(guò)環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā) 展。在景區(qū)的 開(kāi)發(fā) 建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對(duì)景區(qū)實(shí)際， 科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開(kāi)發(fā)，同步治理，始終把營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進(jìn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 44 二、 突出景區(qū)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì) 隨著 重慶市 經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與壯大， XX區(qū) 旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇， XX區(qū) 旅游資源豐富，已開(kāi)發(fā)的、待開(kāi)發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機(jī)遇，但內(nèi)部存在局部性的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。 XX寺旅游區(qū)要站在全 區(qū) 的角度上，突出 景區(qū)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場(chǎng)群體，與 XX區(qū) 其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng) 北碚區(qū) 的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同壯 XX碚區(qū) 的旅游業(yè)。 第十一 章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益 一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期 規(guī)劃總用地面積 54000 平 方 米 ①建筑用地： 16000 平方米 . ②綠化用地： 37000 萬(wàn)平方米 . ③硬地廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)） 3000 平方米 . ④道路用地： 4300 平方米 。 （二） 總建筑面積： 30000 平方米 45 ① 素食養(yǎng)生園及 綜合服務(wù)建筑面 積： 5000 平方米 . ② 寺廟建筑面積： 25000 平方米 二、 投資估算 工程投資估算為 億人民幣，共分 二 期投入建設(shè)。 前 期投資額為 億元，建設(shè)周期 一年半； 后 期投資額為 億元，建設(shè)周期 一 年 半 ； 資金來(lái)源 ：由 慈善機(jī)構(gòu)、慈善家 投入 建寺資金。 二、投資效益分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)過(guò)景區(qū)的 修復(fù)擴(kuò)建 ,法物 商品銷售 收入會(huì)大幅度上升 ,而且會(huì)帶動(dòng)住宿 ,餐飲 ,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng) ,預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況及其成本費(fèi)用測(cè)算如下 : 素食養(yǎng)生園 預(yù)計(jì)有 60%的游客在該餐廳就餐 .就餐消 費(fèi)全天以 200元/人天計(jì)算 ,預(yù)計(jì)餐廳的毛利率為 40%. 年 收入 :1000 60% 200 40% 300=1440 萬(wàn)元 法物流通 根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示 ,預(yù)計(jì)觀光旅游者到 寺院 景區(qū)需 46 請(qǐng)供法物 者在 30%以上 ,平均按沒(méi)人每日消費(fèi) 100 元 .毛利在50%. 收入 :1000 30% 100 50% 300=450 萬(wàn)元 按照以上方法計(jì)算， 14 年的純利潤(rùn)才能收回本項(xiàng)目的本金。 （注：建設(shè)周期為 二 年 ） 說(shuō)明 : ① 折舊 待 攤費(fèi)用采用直線法 ,年限以其規(guī)定的使用年限 . ②未指明的情況下?tīng)I(yíng)業(yè)費(fèi)用 ,管理費(fèi)用均為變動(dòng)成本 . ③ 低值易耗品采取一次性攤銷 . ④第一年效益指標(biāo)具體測(cè)算見(jiàn)投資目效益測(cè)算分析部分 . ⑤景點(diǎn)修繕費(fèi)用作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理 . ⑥以上價(jià)格均以投資后的增量測(cè)算 . 綜上所述， XX 寺修復(fù)擴(kuò)建 項(xiàng)目 無(wú)論 生態(tài)環(huán)境，空氣 質(zhì)量 均處于原始自然狀態(tài)， 建設(shè)此項(xiàng)目 對(duì)環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建成后，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。 項(xiàng)目 市場(chǎng)需求前景看好，成長(zhǎng)性較 強(qiáng) ， 雖 投資回報(bào) 不 高、 但社會(huì)效益顯著， 符合國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持發(fā)展的好項(xiàng)目 。 但是再好的項(xiàng)目也離不開(kāi)政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)的首肯與支持， 在此真誠(chéng)的仰 望 XX 區(qū)人民政符并相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 予以批準(zhǔn) 為盼！ 47 二 0 一一年五月 附件一、 歷史事件資料收集 一、 西漢末年（約 20xx多年 前 ）釋迦牟尼的佛典從古印度（現(xiàn)在的尼泊爾境內(nèi)）傳入中國(guó)，主張“眾生平等”（普度眾生、慈悲為懷）“有生皆苦”（以超脫的生死為最高理想境界）佛學(xué)的不斷發(fā)展以強(qiáng)有力的生命力對(duì)我國(guó)的政治、歷史、文 學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)及社會(huì)風(fēng)俗產(chǎn)生巨大的影響。 二、 遠(yuǎn)在先秦時(shí)期（至今 約 2200 多年），涌現(xiàn)出的孔子學(xué)說(shuō)為代表的儒教主流思想、主張：“禮治”、禮、 儀、廉、恥，國(guó)以人為本，愛(ài)以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟?yàn)楸尽? 三 、也是在西漢末年間，張道陵天師創(chuàng)建了道教，以老子、莊子的學(xué)說(shuō)作為教義，奉稱老子為道祖。道家思想崇尚自然，有辯證法的因 果關(guān)系和 無(wú)神論傾向，主張清靜無(wú)為，主張和平、慈愛(ài)健康長(zhǎng)壽。老子曰：“道可道，非常道”“言可言，非常言”！ 四、中國(guó)在 20xx多年前，就不約而同地形成了以佛教、道教及儒教的三大思想文化體系，互相包容又相輔相成，承載了中華民族五千多年來(lái)光輝燦爛的文明歷史文化。 五、 20xx多年來(lái)，中國(guó)的佛學(xué)、儒學(xué)及道學(xué)，正如：“今 48 人不見(jiàn)古 時(shí)月 ， 今月曾經(jīng)照 古人”！不因在歷史的長(zhǎng)河中淡遠(yuǎn)而去。相反，佛光當(dāng)與日月同生輝 ， 孔子文化，中國(guó)功夫，佛學(xué)、佛經(jīng)、佛典、佛法文化……早已超越不同人種、不同信仰及國(guó)界，正以燎原之勢(shì)，傳遍了全世界，佛光像陽(yáng)光一樣溫暖，終將普照 中華 大地，普度眾生之靈。 六、 我們查閱了國(guó)際佛教各方 面的 資料，翻譯后才知道中國(guó)民間最寶貴的 是 佛學(xué)精神遺產(chǎn)；在國(guó)際大家庭中不同膚色、不同信仰、不同國(guó)度的政治領(lǐng)袖，哲學(xué)家 、 世界級(jí)知名人士對(duì)于佛文化的地位 給予了高度的 評(píng)價(jià)， 請(qǐng) 聽(tīng)他們的心聲： 附 件二 ： 名人語(yǔ)錄 宗教是整個(gè)世界總的評(píng)論，他是包羅萬(wàn)象的 綱領(lǐng)， 在佛教中的辯證法已達(dá)到高、精、深、細(xì)的程度。 —— 馬克思 佛教徒處在理性思維的高級(jí)階段、人類到了釋迦牟尼佛時(shí)代，辯證思維才成熟。辯證法最初來(lái)源于佛教。 —— 恩格斯 佛學(xué)是哲學(xué)之母，研究佛學(xué)可以補(bǔ)科學(xué)之偏，彌補(bǔ) 法律之不足。 —— 孫中山 釋迦牟尼是偉大的圣哲，我平常對(duì)人生有許多難于 解決的問(wèn)題，而他居然早已明白啟示了，不愧是偉大的圣哲。 —— 魯迅 49 如是有一個(gè)能夠應(yīng)付現(xiàn) 代科學(xué)需求，又能與科學(xué)相 依共存的宗教，那必定是佛教。 —— 愛(ài)因斯坦 世界上所有宗教中，我所贊成的是佛教 。 —— 英國(guó)哲學(xué)家羅素 佛教是歷史上唯一真正實(shí)證的宗教，它是善良和 慈悲促進(jìn)健康與和平，不可以仇止仇。 —— 德國(guó)哲學(xué)家尼采 沒(méi)有宗教的科學(xué)是瞎子。沒(méi)有科學(xué)的宗教是聾子。 —— 愛(ài)因斯坦