【導(dǎo)讀】社會的快速發(fā)展，人類的文明進(jìn)步，城市的高速擴(kuò)張，敬佛拜佛已成為人們一種高雅的消費(fèi)方式。濟(jì)、道德、文化和構(gòu)建和諧社會，都可以起到積極的作用，薩的行愿，也是佛教事業(yè)的宗旨精神。國家提出宗教事業(yè)應(yīng)。福源禪寺地理位置得天獨(dú)厚，生態(tài)環(huán)境較好，環(huán)境清幽，氣候宜人，是誠心敬佛凈心，休養(yǎng)生息，旅游休閑的好去處。福源禪寺采用總體規(guī)劃，分期實(shí)施的方式。土地來源及性質(zhì)為劃撥和流轉(zhuǎn)二種形式。建筑面積XXXX平方米。設(shè)素食養(yǎng)生園，占地約XX畝，總建筑面積XXXX平方米。進(jìn)行回收，餐飲食品加工所產(chǎn)生的有害廢氣，將安裝排氣管，全知識的培訓(xùn)及教育，增強(qiáng)消防意識，達(dá)到一級防火標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡快脫貧致富，提前進(jìn)入小康生活。福源禪寺1:1000原始地形圖；城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)查地塊地形、地質(zhì)、水文條件及其特征，折，現(xiàn)寺廟已毀，無法滿足廣大信眾進(jìn)行宗教活動的需要，

　　

【正文】 石及雜物及時(shí)清理， 服務(wù)區(qū)污水嚴(yán)格處理排 放 。 ②、植被保護(hù) 景區(qū)內(nèi)的 景 樹、奇花等進(jìn)行特殊的保護(hù)，設(shè)立保護(hù)欄或堆石護(hù)根，定期檢查病蟲害，嚴(yán)禁游客亂刻亂劃亂寫。成片的構(gòu)景植物應(yīng)加以保護(hù)，禁止砍伐挖掘。 ③ 、山石保護(hù) 嚴(yán)禁在附近采石 或建設(shè)妨礙景觀的建筑，保護(hù)其前方無欄阻的空間，有特殊功能的山石等 ，應(yīng)予以特殊保護(hù)。 旅游環(huán)境保護(hù) ①、大氣環(huán)境 目前景區(qū)大氣環(huán)境清新，景色 秀 麗 ，可是隨著旅游開發(fā)的加劇，可能會帶來一些大氣環(huán)境的問題。主要景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)限制區(qū)外汽車的進(jìn)入， 盡量減少污染。 ②、水環(huán)境 水體不僅是重要的旅游資源， 也 是其他旅游的環(huán)境配套。在 福源 寺旅游區(qū)內(nèi)，由于沒有 河流，但有豐富的地下水系，所以污水 處理的問題是景區(qū)開發(fā)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。本區(qū)水質(zhì)污染源主要是 素食館 、公廁等旅游服務(wù)設(shè) 施的污水排放， 因此， 38 旅 游區(qū)應(yīng)對污水進(jìn)行科學(xué)凈化 處理 ，做到達(dá)標(biāo)排放。如近期無處理設(shè)施條件的也應(yīng)用化糞池處理，采用隱蔽處排 放。 ③、視覺環(huán)境 對游客視力所能及的范圍內(nèi)的林木、山石建筑加以保護(hù)，如封山育林，禁止開山采石、嚴(yán)禁放牧等保護(hù)措施。建筑物體要布局合理，色彩風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無污垢，無亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。 ④、綠化建設(shè) 在游客 活動區(qū)服務(wù)區(qū)等集中地帶要搞好綠化建設(shè)，在各級道路兩側(cè)，結(jié)合原始 植被，進(jìn)行人工化改造，建設(shè)一個(gè)良好的視覺環(huán)境。 三、制定 福源 寺旅游區(qū)保護(hù) 條例 （一）保護(hù) 對 福源 寺旅游區(qū)資源制定保護(hù)措施，防止自然、人為災(zāi)害，保護(hù)景觀的完整性。 在 福源 寺旅游區(qū)從事旅游經(jīng)營活動，必須有環(huán)境保護(hù)措施 ，廢水、廢氣和噪音的排放，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、生活垃圾必須及時(shí)處理，不得隨地堆放。 禁止下列行為： 禁止毀損建筑、古遺跡等人文景觀以及公共設(shè)施；禁止 39 葬墳、砍柴、鏟草皮、放牧、野外生火、燒灰、燒田埂，在建筑物、巖石、竹木上刻劃題字或者擅自張貼廣告。 （二）建設(shè) 福源 寺旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位，必須采用極有效的防護(hù)措施，保護(hù)周圍植被、景觀和地貌；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場地，恢復(fù)植被。 第九 章 開發(fā)建設(shè)與效益分析 一、估算范圍及依據(jù) 福源 寺旅游區(qū)旅游資源開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃投資估算包括 主體建筑、 基礎(chǔ)設(shè) 施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及旅游區(qū)的安全管理和服務(wù)設(shè)施。 估算依據(jù)主要有： （一） 道跨投資：參 照交通部 1996 年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考 安徽馬鞍山 近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 。 （二）供電、 給排水、電訊等工程投資。主要參考 北碚區(qū) 相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià) 標(biāo)準(zhǔn) 。 （三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工程投資。主要參照 XX 區(qū) 近年人 造林工程、生態(tài)保護(hù)工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo) 準(zhǔn) 。 40 （四）建筑工程投資： 參照《 安徽馬鞍山 建筑安裝工程預(yù)算定額》，并結(jié)合 安徽馬鞍山 已建成的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)確定。 （五）預(yù)備費(fèi)： 僅計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，按 8％計(jì)。 （ 六 ）鋪底流動資金：按全部流動資金的 30％計(jì)。 二、旅游區(qū)近期 及遠(yuǎn)期 建設(shè)規(guī)劃 根據(jù) 福源 寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。近期建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面： （一） 福源 寺前期項(xiàng)目 的 全部工程 （二） 改善旅游區(qū)的交通，提高游客的可進(jìn)入性 具體建設(shè)項(xiàng)目： l、 福源 寺 上下入口處專用公路約 240M X 18M 路面 黑色化工程， 旅游服務(wù)區(qū)停車場。 福源 寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。 （三 ）旅游區(qū)森林資源 、區(qū)內(nèi)生物多樣性 保護(hù) 41 具體建設(shè)項(xiàng)目： 森林“三防”體系建設(shè)，封山育林； 環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)志建設(shè)； 旅游廁所； 垃圾處理設(shè)施 ； 污水處理設(shè)施； 生物多樣性保護(hù)中心。 （四 ）水電、電信建設(shè) 具體建設(shè)項(xiàng)目： 20立方米水池建設(shè)； 變電所建設(shè)； 電纜鋪設(shè)； 通信電纜鋪設(shè)； 供電線架設(shè)； 電話交換機(jī)； 其它配套設(shè)施等。 （五 ）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè) 具體建設(shè)項(xiàng)目： l、服務(wù)區(qū) 停車場： 旅游接待處 ； 餐飲 設(shè)施； 42 景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、健身場地； 旅游區(qū)旅 游景點(diǎn)建設(shè)與完善； 其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。 三、社會效益分析 旅游業(yè)是一個(gè)勞動、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件及勞動力素質(zhì)情況來看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對于 福源 寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道辦事處 脫貧 致富 、走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目的開發(fā)目的是為了在 當(dāng)涂縣 旅游業(yè) 快 速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，充分利用 福源 寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深奧雋永 的佛學(xué)文化、民俗文化資源的優(yōu)勢，通過 慈善機(jī)構(gòu)、慈善家 投入建寺資金， 大力發(fā)展 福源寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資金流的形成，極大地改變了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項(xiàng)目又會吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強(qiáng) 北碚區(qū) 的發(fā)展。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)具有 43 良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。 第十 章 發(fā)展的對策與措施 一、 理順管理體制 福源 寺旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，首先要充分 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃 建設(shè)工作，提高辦事效率，簡化手續(xù)，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。 福源 寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對景區(qū)的發(fā)展要嚴(yán)格遵守保護(hù)性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng)過科學(xué)的處理，游人活動及產(chǎn)生的污染，不要超過環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個(gè)動態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā) 展。在景區(qū)的 開發(fā) 建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對景區(qū)實(shí)際， 科學(xué)、合理地開發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開發(fā)，同步治理，始終把營造良 好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進(jìn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 二、 突出景區(qū)特點(diǎn)與優(yōu)勢 隨著 安徽馬鞍山 經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與壯大， 當(dāng)涂縣 旅游業(yè) 44 面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇， 當(dāng)涂縣 旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機(jī)遇，但內(nèi)部存在局部性的競爭挑戰(zhàn)。 福源 寺旅游區(qū)要站在全 區(qū) 的角度上，突出景區(qū)的特點(diǎn)與優(yōu)勢，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場群體，與 當(dāng)涂縣 其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng) 當(dāng)涂縣 的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競爭，共同壯 當(dāng)涂縣 的旅游業(yè)。 第十一 章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益 一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期 規(guī)劃總用地面積 XXXXX 平 方 米 ①建筑用地： XXXXX 平方米 . ②綠化用地： XXXXX 萬平方米 . ③硬地廣場（含停車場） XXXX 平方米 . ④道路用地： XXXX 平方米 。 （二） 總建筑面積： XXXXX 平方米 ① 素食養(yǎng)生園及 綜合服務(wù)建筑面積： XXXX 平方米 . ② 寺廟建筑面積： XXXXX 平方米 45 二、 投資估算 工程投資估算為 XXXX 人民幣，共分 二 期投入建設(shè)。 前 期投資額為 XXXX 元，建設(shè)周期 一年半； 后 期投資額為 XXXX 元，建設(shè)周期 一 年 半 ； 資金來源 ：由 慈善機(jī)構(gòu)、慈善家 、 十方信眾捐贈 建寺資金。 二、投資效益分析 （一）經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)過景區(qū)的 修復(fù)擴(kuò)建 ,法物 商品銷售 收入會大幅度上升 ,而且會帶動住宿 ,餐飲 ,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長 ,預(yù)計(jì)主營業(yè)務(wù)收入情況及其成本費(fèi)用測算如下 : 素食養(yǎng)生園 預(yù)計(jì)有 60%的游客在該餐廳就餐 .就餐消費(fèi)全天以 XXX元/人天計(jì)算 ,預(yù)計(jì)餐廳的毛利率為 40%. 年 收入 :1000 60% XXX 40% 300=XXX 元 法物流通 根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示 ,預(yù)計(jì)觀光旅游者到 寺院 景區(qū)需請供法物 者在 30%以上 ,平均按沒人每日消 費(fèi) XXX 元 .毛利在50%. 46 收入 :1000 30% XXX 50% 300=XXXX 元 按照以上方法計(jì)算， XX 年的純利潤才能收回本項(xiàng)目的本金。 （注：建設(shè)周期為 二 年 ） 說明 : ① 折舊 待 攤費(fèi)用采用直線法 ,年限以其規(guī)定的使用年限 . ②未指明的情況下營業(yè)費(fèi)用 ,管理費(fèi)用均為變動成本 . ③低值易耗品采取一次性攤銷 . ④第一年效益指標(biāo)具體測算見投資目效益測算分析部分 . ⑤景點(diǎn)修繕費(fèi)用作為長期待攤費(fèi)用處理 . ⑥以上價(jià)格均以投資后的增量測算 . 綜上所述， 福源 寺修復(fù)擴(kuò)建 項(xiàng)目 無論 生態(tài)環(huán)境，空氣 質(zhì)量 均處于原始自然狀態(tài)， 建設(shè)此項(xiàng) 目 對環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建成后，對擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。 項(xiàng)目 市場需求前景看好，成長性較 強(qiáng) ， 雖 投資回報(bào) 不 高、 但社會效益顯著， 符合國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵(lì)支持發(fā)展的好項(xiàng)目 。 但是再好的項(xiàng)目也離不開政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級 領(lǐng)導(dǎo)的首肯與支持， 在此真誠的仰望 當(dāng)涂縣 人民政符并相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo) 予以批準(zhǔn) 為盼！ 二 0一 四 年 六 月