【正文】 游景點建設(shè)與完善；其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。三、社會效益分析旅游業(yè)是一個勞動、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源條件及勞動力素質(zhì)情況來看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對于某寺旅游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處脫貧致富、走上經(jīng)濟發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本項目的開發(fā)目的是為了在雞鳴山區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時刻，充分利用某寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深奧雋永的佛學文化、民俗文化資源的優(yōu)勢，通過慈善機構(gòu)、慈善家投入建寺資金，大力發(fā)展某寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資金流的形成，極大地改變了山區(qū)的經(jīng)濟面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項目又會吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強北碚區(qū)的發(fā)展。由此可見，本項目的建設(shè)具有良好的社會、經(jīng)濟效益。第十章 發(fā)展的對策與措施一、 理順管理體制某寺旅游區(qū)規(guī)劃的實施，首先要充分發(fā)揮政府的主導作用，由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，提高辦事效率，簡化手續(xù)，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的進度。某寺旅游區(qū)嚴格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對景區(qū)的發(fā)展要嚴格遵守保護性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng)過科學的處理，游人活動及產(chǎn)生的污染，不要超過環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個動態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在景區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對景區(qū)實際，科學、合理地開發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開發(fā)，同步治理，始終把營造良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二、 突出景區(qū)特點與優(yōu)勢隨著某市經(jīng)濟水平的發(fā)展與壯大，雞鳴山區(qū)旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機遇，雞鳴山區(qū)旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機遇，但內(nèi)部存在局部性的競爭挑戰(zhàn)。某寺旅游區(qū)要站在全區(qū)的角度上，突出景區(qū)的特點與優(yōu)勢，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場群體，與雞鳴山區(qū)其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢互補，增強北碚區(qū)的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競爭，共同壯雞鳴山碚區(qū)的旅游業(yè)。第十一章、技術(shù)指標與投資效益一、 主要經(jīng)濟技術(shù)指標 （一） 近期規(guī)劃總用地面積 平方米①建筑用地： 平方米.②綠化用地： 萬平方米.③硬地廣場（含停車場） 平方米.④道路用地： 平方米。（二） 總建筑面積： 平方米①素食養(yǎng)生園及綜合服務(wù)建筑面積： 平方米.②寺廟建筑面積： 平方米二、投資估算，共分二期投入建設(shè)。，建設(shè)周期一年半；，建設(shè)周期一年半；資金來源：由慈善機構(gòu)、慈善家投入建寺資金。二、投資效益分析（一）經(jīng)濟效益 經(jīng)過景區(qū)的修復擴建,法物商品銷售收入會大幅度上升,而且會帶動住宿,餐飲,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長,預計主營業(yè)務(wù)收入情況及其成本費用測算如下:素食養(yǎng)生園預計有60%,預計餐廳的毛利率為40%.　　年收入:100060%20040%300=1440萬元 法物流通　　根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,預計觀光旅游者到寺院景區(qū)需請供法物者在30%以上,%.收入:100030%10050%300=450萬元按照以上方法計算，14年的純利潤才能收回本項目的本金。（注：建設(shè)周期為二年）說明:①折舊待攤費用采用直線法,年限以其規(guī)定的使用年限.②未指明的情況下營業(yè)費用,管理費用均為變動成本.③低值易耗品采取一次性攤銷.④第一年效益指標具體測算見投資目效益測算分析部分.⑤景點修繕費用作為長期待攤費用處理.⑥以上價格均以投資后的增量測算.綜上所述，某寺修復擴建項目無論生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量均處于原始自然狀態(tài)，建設(shè)此項目對環(huán)境影響不大。項目建成后，對擴大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。項目市場需求前景看好，成長性較強，雖投資回報不高、但社會效益顯著，符合國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國家鼓勵支持發(fā)展的好項目。但是再好的項目也離不開政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級領(lǐng)導的首肯與支持，在此真誠的仰望雞鳴山區(qū)人民政符并相關(guān)領(lǐng)導予以批準為盼！ 二0一一年五月附件一、歷史事件資料收集一、西漢末年（約2000多年前）釋迦牟尼的佛典從古印度（現(xiàn)在的尼泊爾境內(nèi)）傳入中國，主張“眾生平等”（普度眾生、慈悲為懷）“有生皆苦”（以超脫的生死為最高理想境界）佛學的不斷發(fā)展以強有力的生命力對我國的政治、歷史、文學、藝術(shù)、哲學及社會風俗產(chǎn)生巨大的影響。二、遠在先秦時期（至今約2200多年），涌現(xiàn)出的孔子學說為代表的儒教主流思想、主張：“禮治”、禮、儀、廉、恥，國以人為本，愛以善為本，善以德為本，德以修為本，修以悟為本。三、也是在西漢末年間，張道陵天師創(chuàng)建了道教，以老子、莊子的學說作為教義，奉稱老子為道祖。道家思想崇尚自然，有辯證法的因果關(guān)系和無神論傾向，主張清靜無為，主張和平、慈愛健康長壽。老子曰：“道可道，非常道”“言可言，非常言”！四、中國在2000多年前，就不約而同地形成了以佛教、道教及儒教的三大思想文化體系，互相包容又相輔相成，承載了中華民族五千多年來光輝燦爛的文明歷史文化。五、2000多年來，中國的佛學、儒學及道學，正如：“今人不見古時月，今月曾經(jīng)照古人”！不因在歷史的長河中淡遠而去。相反，佛光當與日月同生輝，孔子文化，中國功夫，佛學、佛經(jīng)、佛典、佛法文化……早已超越不同人種、不同信仰及國界，正以燎原之勢，傳遍了全世界，佛光像陽光一樣溫暖，終將普照中華大地，普度眾生之靈。 我們查閱了國際佛教各方面的資料，翻譯后才知道中國民間最寶貴的是佛學精神遺產(chǎn)；在國際大家庭中不同膚色、不同信仰、不同國度的政治領(lǐng)袖，哲學家、世界級知名人士對于佛文化的地位給予了高度的評價，請聽他們的心聲： 寺觀舉辦的生產(chǎn)、服務(wù)和公益事業(yè)屬于集體性質(zhì)，扶持和幫助寺觀興辦這種事業(yè)，完全符合國家、集體、個人一起上的方針。政府有關(guān)部門要象對待其它集體企業(yè)事業(yè)單位一樣，在發(fā)展方向和生產(chǎn)計劃上給以必要的指導，在設(shè)備、物資和技術(shù)上給予可能的幫助，在稅收上給以適當?shù)恼疹?。在有條件的地方，可給寺觀劃分一定數(shù)量的自留山、責任山，鼓勵他們植樹造林，護林養(yǎng)山，美化景觀。寺觀隨著經(jīng)濟收入的增加和僧道人員生活的改善，要逐漸把正常維修廟宇的責任擔當起來，還要自覺地主動地對國家對地方作出貢獻?！墩灾泄仓醒朕k公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳調(diào)查組《關(guān)于落實黨的宗教政策及有關(guān)問題的調(diào)查報告》的通知》八、1958年國家法律規(guī)定，農(nóng)村的寺院也應當繳納農(nóng)業(yè)稅。這是由于當時農(nóng)村寺院較多，并且每個寺院經(jīng)過土地改革后擁有一定數(shù)量的土地，寺院既是一個佛教道場，又是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品除了自己消費外，還有剩余。因此，當時規(guī)定農(nóng)村寺院繳納農(nóng)業(yè)稅是合理的?！　　拔母铩币院螅r(nóng)村寺院的土地大多在“大躍進”和“文革”中被當?shù)厣a(chǎn)隊占用，農(nóng)村實行包產(chǎn)到戶生產(chǎn)責任制以來，許多土地已經(jīng)分配給了農(nóng)民。因此，落實宗教信仰自由政策以來，“文革”前屬于寺院使用的大批土地已無法收回，有的只能收回一小部分。目前寺院經(jīng)營少量土地只是為了解決自養(yǎng)問題，生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品除自己消費外，基本沒有剩余。因此，中共中央辦公廳〔1985〕59號文件，即《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央辦公廳調(diào)查組〈關(guān)于落實黨的宗教政策有關(guān)問題的調(diào)查報告〉》中指出：“寺觀興辦的生產(chǎn)、服務(wù)和公益事業(yè)，完全符合國家、集體、個人一起上的方針。政府有關(guān)部門要像對待其他集體企業(yè)事業(yè)單位一樣，在發(fā)展方向和生產(chǎn)計劃上給以指導，在設(shè)備、物資和技術(shù)上給予可能的幫助，在稅收上給以適當?shù)恼疹?。”比照中共中共十一屆三中全會以后國?wù)院和國家稅務(wù)局發(fā)布的寺院免繳土地使用稅、房屋使用稅、門票營業(yè)稅等一系列寺院免稅規(guī)定，農(nóng)村寺院以自養(yǎng)為目的經(jīng)營的部分土地，經(jīng)與當?shù)囟悇?wù)部門協(xié)商，可以申請免繳農(nóng)業(yè)稅。九附件二：名人語錄 宗教是整個世界總的評論，他是包羅萬象的綱領(lǐng)，在佛教中的辯證法已達到高、精、深、細的程度。 ——馬克思佛教徒處在理性思維的高級階段、人類到了釋迦牟尼佛時代，辯證思維才成熟。辯證法最初來源于佛教。 ——恩格斯佛學是哲學之母，研究佛學可以補科學之偏，彌補法律之不足。 ——孫中山釋迦牟尼是偉大的圣哲，我平常對人生有許多難于解決的問題，而他居然早已明白啟示了，不愧是偉大的圣哲。 ——魯迅如是有一個能夠應付現(xiàn)代科學需求，又能與科學相依共存的宗教，那必定是佛教。 ——愛因斯坦世界上所有宗教中，我所贊成的是佛教。 ——英國哲學家羅素佛教是歷史上唯一真正實證的宗教，它是善良和慈悲促進健康與和平，不可以仇止仇。 ——德國哲學家尼采沒有宗教的科學是瞎子。沒有科學的宗教是聾子。 ——愛因斯坦