【正文】 行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調(diào)整，并編制投資估算評估調(diào)整表。評估調(diào)整表應含申報投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。（八）項目資金來源與籌措方案評估對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。（1）資金籌措評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關法規(guī)，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。資金籌措方案的分析評估：含籌資數(shù)量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。（2）資金使用計劃方案資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調(diào)整和修改的建議。（3）對還貸能力的評估對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。（九）建設項目的效益評估主要是從經(jīng)濟、社會等方面的效益狀況進行評估。（1）經(jīng)濟效益（主要用于生產(chǎn)性項目和有經(jīng)濟收益的項目）主要評價項目自身可能取得的經(jīng)濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經(jīng)濟效益。非經(jīng)營性項目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經(jīng)營性為主，則必須進行財務分析。（2）社會效益由于所評估項目大多數(shù)為非經(jīng)營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據(jù)項目的性質(zhì)和特點，分析項目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術水平，改善學校辦學條件等。五、問題和建議（一）存在或遺留的重大問題（二）潛在的風險（三）建議（1）解決問題的途徑和方法（2）下一步工作的建議六、項目總體評價項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調(diào)整表，確定具體調(diào)整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數(shù)據(jù)資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結論意見和建議，并作出項目評估報告。七、評估專家名單評估報告應附評估專家名單，含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。八、附件項目投資估算評估調(diào)整表項目專家評估意見（含專家簽名）項目評估意見的回復及補充說明文件建設項目可行性研究報告 篇5第一章項目建設背景xx縣整體概況xx縣位于xx省西南，屬xx轄區(qū)。地處東經(jīng)xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″，北緯xx176。xx′xx″—xx176。xx′xx″之間?？偯娣e為xx平方公里。全縣轄區(qū)有x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)，xx個村民委員會，xx個村民小組，全縣總人口xx萬人，人口密度為每平方公里xx人，縣境北依xx與xx縣分界，南與xx毗為鄰，東與xx縣連接，西與xx縣連接，縣城距xx940公里，距xx120公里。xx縣地處xx山末端，境內(nèi)最高海拔為xx米，最低海拔為xx米，屬xx山脈xx山支系。因地質(zhì)構造成因所至，形成中低山窄谷地貌景觀，全境可分為窄谷地貌，xx地貌。xx縣地處低緯度山區(qū)，屬xx氣候。具有明顯的立體氣候特征，雨量充沛，日照充足，霜期短，年平均日照xx小時，年平均無霜期xx天，年平均氣溫xx度，東南部為多雨區(qū)，北部為少雨區(qū)。水利資源，境內(nèi)主要河流為xx河水系，現(xiàn)有xx千瓦水電站一座，擁有xx平方米容量的水庫一座，飲用水供水企業(yè)一個，能滿足項目建設。經(jīng)濟來源，xx為主，XX年全縣國民生產(chǎn)總值xx萬元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值xx萬元，社會商品零售總額xx萬元，城鎮(zhèn)居民年平均收入xx元，財政收入xx萬元。經(jīng)濟適用住房建設啟動。中共xx縣委、縣人民政府于XX年x月成立了由xx任組長，有關相關部門負責人為成員的xx縣經(jīng)濟適用住房建設領導小組，抽調(diào)相關部門工作人員?？h人民政府批準成立了xx房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司，公司住址：xx鎮(zhèn)，法定代表人：xx，負責承擔經(jīng)濟適用住房建設的實施工作，土地使用、地質(zhì)勘察、規(guī)劃、設計、項目預算、資金籌劃、項目方案編制、項目招標、項目建設實施、住房銷售、物業(yè)管理、服務等。第二章、報告編制依據(jù)和原則一、報告編制的主要依據(jù)：、《關于對xx縣經(jīng)濟適用住房建設項目實施方案的批復》；、xx、xx、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額(土建工程)xx省預算基價》；、《xx省建設安裝工程綜合費用定額(99修訂本)》；、xx；、《xx省建筑安裝工程費用匯總表》；、《市政工程預算定額》；、《xx省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》；、其它文件規(guī)定要求。二、報告編制原則、可操作原則，根據(jù)項目所在地的社會、經(jīng)濟情況、結合國家機關、事業(yè)單位職工的經(jīng)濟承受能力，按照社會購房需求和實施的可能性，進行可行性分析、論證。、合理性原則，對建設項目的有關經(jīng)濟、技術指標、是有較好的合理布局性和科學性。、整體性原則，突出項目開發(fā)的整體布局，連片開發(fā)，確保項目的整體效果。、環(huán)境保護原則，開發(fā)利用與生態(tài)平衡、建筑與綠化按規(guī)范實施，塑造優(yōu)美、舒適的經(jīng)濟住房小區(qū)。、政策穩(wěn)定性原則，經(jīng)濟適用住房始終堅持國家、職工個人共同承擔的政策。第三章、項目建設的必要性二、城市化建設的必然要求城鎮(zhèn)居民住宅列入城市發(fā)展規(guī)劃建設，充分利用國有土地，合理布局、規(guī)模建設，集中連片，城市居民住宅房地產(chǎn)開發(fā)建設管理以城市發(fā)展配套，以經(jīng)濟適用住房為主的房地產(chǎn)開發(fā)建設管理，推動城市發(fā)展和城市經(jīng)濟發(fā)展。三、城鎮(zhèn)居民住房市場化的必然趨勢國家對城鎮(zhèn)公有住房制度改革和加快住房建設進一步深化，公有住房制度改革推動了城鎮(zhèn)住房市場的形成，同時推動房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。城鎮(zhèn)居民住房以實物分房轉變?yōu)樨泿欧址?，從而推動了城?zhèn)居民住房市場化的形成和發(fā)展。城鎮(zhèn)居民可以在房地產(chǎn)開發(fā)商購買經(jīng)濟適用住房、商品房。對此，城鎮(zhèn)居民住房市場化住房分配貨幣化是必然的趨勢。第四章、項目建設相關條件一、住房政策的扶持、機關、企事業(yè)單位實行住房獎勵政策。、國家稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、低成本使用劃撥，“三通一平”用地。、金融部門扶持信貸。三、居住觀念的轉變隨著城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟收入不斷增長，國家對城鎮(zhèn)居民住房制度改革進一步深化，住房以市場化、貨幣化方向發(fā)展日趨成熟，城鎮(zhèn)居民以居住面積、居住條件、居住環(huán)境思想觀念的轉變，越來越以高標準要求，適用、舒適、經(jīng)濟、美觀、功能齊全為標準的新型住房需求。第五章、項目規(guī)劃及建設規(guī)模一、規(guī)劃的基本構思和建設原則、按照“高起點、高標準、高品位、面向未來”的要求，把經(jīng)濟適用住房建設成為經(jīng)濟、適用、美觀、功能齊全的現(xiàn)代園林小區(qū)，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。、經(jīng)濟適用住房建設的原則是：統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設。集住宅、商鋪、車位、健身休閑廣場、綠化為一體的園林住宅小區(qū)，符合“安全、適用、舒適、環(huán)境優(yōu)美”的原則。經(jīng)濟、社會、環(huán)境三效原則?？h級事業(yè)xx省屬行政事業(yè)xx省屬企業(yè)xx縣級企業(yè)xx合計xx二、建設規(guī)模及內(nèi)容、建設規(guī)模建設規(guī)模：經(jīng)濟適用住房xx套，xx萬平方米，分兩期實施：一期工程實施xx套(戶)；二期工程實施xx套(戶)，規(guī)劃用地規(guī)模xx畝(xx萬平方米)。、經(jīng)濟適用住房建設內(nèi)容、經(jīng)濟適用住房xx套，總建筑面積xxm2，(其中：住房面積xxm2，商鋪面積xxm2)。a戶型(xxm2)xx套，b戶型(xxm2)xx套，c戶型(xxm2)xx套，d戶型(xxm2)xx套。三、總體規(guī)劃與分區(qū)建設規(guī)劃、總體規(guī)劃：xx縣經(jīng)濟適用住房建設項目總體規(guī)劃布局為xx、xx、xx、xx，4個區(qū)域。第六章、市場分析與預測一、市場分析、住宅市場公司經(jīng)過調(diào)查摸底，報名購房xx個單位，報名購房干部職工xx戶(套)，其中：報名a戶型xx套，報名b戶型xx套，報名c戶型xx套，報名d戶型xx套。按單位性質(zhì)分：(1)縣級地方行政單位xx個，住房xx套，占報名總數(shù)的xx%；(2)縣級地方事業(yè)單位xx個，住房xx套，占報名總數(shù)的xx%；(3)縣級企業(yè)單位xx個，住房xx套，占報名總數(shù)的x%。建設項目可行性研究報告 篇6一、我省高速公路發(fā)展與存在問題(一)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢改革開發(fā)以來，在歷屆省委省政府正確領導下，省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想，著力加快高速公路建設，取得了令人矚目的成就。到2005年底，全省高速公路通車里程已達1866公里，位居全國第六，為我省經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。通過一大批高速公路項目的建設，不僅改善了我省公路交通的狀況，也總結摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設管理經(jīng)驗，涌現(xiàn)出一批技術先進、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前，建設中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內(nèi)最大跨徑的懸索橋，諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設，為我省高速公路建設增加了新的亮點。雖然我省高速公路建設取得了顯著的成績，但與規(guī)劃目標還有差距，還有繁重的建設任務。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標：到2007年，在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎上(高速公路里程通車1307公里)，完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡工程，即再建高速公路10001200公里，實現(xiàn)高速公路通車里程達2500公里以上，為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎；到2010年，浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應，高速公路通車里程達到3500公里；到2015年，提前基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化，最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000～4500公里。(二)發(fā)展中的問題與矛盾我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份，全省隨著經(jīng)濟快速增長和人口增加，努力緩解資源不足的矛盾，不斷改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為十分緊迫的任務。黨中央提出以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，確立了建設節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，構建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設行業(yè)實現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標，是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調(diào)研，我們認為當前我省高速公路建設面臨的主要矛盾和問題有：高速公路建設與利用資源的矛盾高速公路是公路交通主骨架，是交通現(xiàn)代化的重要組成部分，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施，高速公路建設要消耗多種資源，特別是土地資源，每公里占用大約80～100畝的土地。近幾年，交通建設用地指標占全省各行業(yè)建設項目用地指標的比例每年以10%的速度上升：由2003年10%上升到2005年的40%，其中絕大部分指標是用于高速公路建設。但我省是資源小省，一方面要繼續(xù)加快高速公路建設，一方面資源緊缺，特別是土地資源，這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來，許多市里無法做到高速公路用地占補平衡，已嚴重影響到現(xiàn)有11條在建項目的順利實施，新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設用地是當前急待解決的課題。高速公路建設與環(huán)境保護的矛盾高速公路建設逢山開路、涉水架橋，穿越田地村莊，環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經(jīng)濟社會再發(fā)展，稍有疏忽，可能使自然景觀失去原始狀態(tài)，文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾，經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等，都對建設管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設計、施工、運營的全過程，強化科學管理、科學設計，始終樹立科學發(fā)展觀，保護好環(huán)境，著力打造和諧交通，把對環(huán)境的影響降低到最小程度，是當前一個嚴峻的課題。高速公路建設與運營安全的問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善，汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加，交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國，目前也是“交通事故大國”，對于正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期的我省來說，當前交通安全形勢也不容樂觀，尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時期，高速公路交通運營安全涉及人、車、路和環(huán)境，應該在高速公路建設和運營管理階段樹立“以人為本，安全至上”的理念，從設計、施工、運營管理上采取多種措施提高運營安全性，減少事故發(fā)生率，降低生命財產(chǎn)損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐，由于設計上的缺陷，導致通車后發(fā)生多起惡性事故，后通過改善安全設施，運營安全性顯著提高；上三高速公路新昌段，在開通之初，事故頻發(fā)，后通過在落差較大的危險路段加高護欄，引起駕駛員的視線警覺并在防撞時提供有效的阻擋，在嵊州東二橋等重點防護路段，還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等，上述措施改善了道路安全性，事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計來看(見下表)，隨著交通安全設施的不斷完善，雖然高速公路里程在增多，但事故數(shù)量在逐步減少：高速公路歷年事故統(tǒng)計表年份上報事故數(shù)死亡人數(shù)2004155047220057893712006644318注：上報事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故，不含輕微碰擦事故；2006年數(shù)據(jù)為1～10月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(三)設計與管理存在的不足基礎工作方面(1)勘察設計尚存在“深度不夠，質(zhì)量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設計周期偏短，設計單位任務繁重，設計人員理念落后、對基礎資料不夠重視、設計方案比選深度不足、不注重細節(jié)設計等，導致設計文件深度達不到有關規(guī)定的要求，工程數(shù)量難以反映工程實際情況，技術方案與實際環(huán)境有出入等。(2)設計管理和設計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定