【正文】 心發(fā)展規(guī)律出發(fā)開展學(xué)校管理活動；按照管理規(guī)律組織學(xué)校管理實踐活動；采用和現(xiàn)代大生產(chǎn)相適應(yīng)的方式與手段管理學(xué)校；培養(yǎng)和提高勞動者的文化科學(xué)素質(zhì)與智力水平，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，是現(xiàn)代學(xué)校管理的重要任務(wù)，也是它的自然屬性的重要表現(xiàn)。管理具有社會屬性，因為管理是人類的活動，而人都生存在一定的生產(chǎn)關(guān)系下和一定的社會文化中，必然要受到生產(chǎn)關(guān)系的制約和社會文化的影響。不同的生產(chǎn)關(guān)系、不同的社會文化都會使管理思想、管理目的以及管理的方式方法呈現(xiàn)出一定的差別，從而使管理具有特殊性和個性，這就是管理的社會屬性。它既是生產(chǎn)關(guān)系和社會文化的體現(xiàn)和反映，又反作用于生產(chǎn)關(guān)系和社會文化。學(xué)校管理同時也具有社會屬性，表現(xiàn)在“監(jiān)督勞動”上，是屬于為何而管理學(xué)校的一些“態(tài)度性”的知識與問題，它通過有效地貫徹國家制定的教育方針政策與法規(guī)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制與組織機構(gòu)等手段，控制學(xué)校系統(tǒng)的社會主義方向，以實現(xiàn)學(xué)校預(yù)期的教育目標(biāo)和管理目標(biāo)。現(xiàn)代學(xué)校管理反應(yīng)了管理的自然屬性和社會屬性，是共性與個性的統(tǒng)一，具有對立統(tǒng)一的辯證性質(zhì)。管理的自然屬性為我們學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的管理經(jīng)驗和方法提供了理論依據(jù)，使我們可以大膽地引進(jìn)和吸收國外成熟的經(jīng)驗，來迅速提高我國的管理水平。管理的社會屬性則告訴我們，決不能全盤照搬國外做法，必須考慮我們自己的國情，逐步建立有中國特色的管理模式。二、答：泰勒（邢以群和羅賓斯的書上稱為泰羅）提出了通過對工作方法的科學(xué)研究來提高工人勞動效率的基本理論與方法，奠定了科學(xué)管理的理論基礎(chǔ)。泰羅總結(jié)出四條科學(xué)管理原理： 科學(xué)的研究工作的每一個方面，制訂出最佳的操作方法。25 / 54 細(xì)致挑選工人，并對他們進(jìn)行如何按所制訂出來的科學(xué)方法工作的培訓(xùn)。 真誠的與工人們合作，以確保工人按正確的方法工作。 明確管理者和工人各自的工作和責(zé)任。管理者負(fù)責(zé)按科學(xué)原理制定工作方法；工人負(fù)責(zé)按此完成相應(yīng)的工作。泰勒的科學(xué)管理思想對近來的管理思想仍有重要影響，其關(guān)于改進(jìn)效率的理論和方法仍然被今天的組織所采用。當(dāng)管理者分析基本的工作任務(wù)時，他們運用時間與動作研究以消除浪費的動作，選擇最佳的有資格的工人從事特定的工作，設(shè)計基于產(chǎn)出的刺激性報酬體系，這都是在應(yīng)用科學(xué)管理原則。但是，當(dāng)前的管理實踐和管理思想已經(jīng)不在局限于科學(xué)管理思想和方法。法約爾的管理思想主要是提出了一切組織都適用的管理五大職能和有效管理的 14 條原則。法約爾將工業(yè)企業(yè)中的各種活動劃分為 6 類：技術(shù)的、商業(yè)的、財務(wù)的、安全的、會計的和管理的。前五類是人們所熟知的，因此要研究的主要是管理活動。他認(rèn)為管理包括五大要素：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，并且存在于一切有組織的人類活動之中。同時，他認(rèn)為管理上的成功不完全取決于個人的管理能力，更重要的是要靈活的貫徹管理的一系列原則。管理的五大要素是：略管理的 14 條原則是：略法約爾的管理思想對今天的管理思想和實踐仍然有重要的影響。管理工作的職能理論即為法約爾的貢獻(xiàn)。盡管管理工作的權(quán)變觀點認(rèn)為適用于所有類型組織的原則是不存在的，但法約爾的 14 條管理原則始終是一個參考的框架。從這個框架出發(fā)，許多當(dāng)今的管理概念和理論，如計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制都是從這里引申出來的。三、答：組織經(jīng)營環(huán)境即管理環(huán)境，是指存在于一個組織內(nèi)部和外部的影響組織業(yè)績的各種力量和條件因素的綜合。環(huán)境既包括組織外部環(huán)境，也包括組織內(nèi)部環(huán)境。根據(jù)各種因素對組織業(yè)績影響程度的不同，組織外部環(huán)境又分為一般環(huán)境因素和任務(wù)環(huán)境因素。一般環(huán)境因素是指可能對這個組織的活動產(chǎn)生影響，但其影響的相關(guān)性卻不清楚的各種因素。如：經(jīng)濟、文化、法律、政治和科學(xué)技術(shù)等因素。這些因素一般都不只是涉及某一個具體的組織，這些因素對某一個特定的組織有什么樣的影響以及有多大的影響都不會太清楚。一般環(huán)境因素對某一組織的影響雖不是直接的，但這些因素都有可能對組織產(chǎn)生某種重大影響，例如：政府如果認(rèn)為金融保險業(yè)要由國家經(jīng)營，其他民營企業(yè)就很難涉足金融保險業(yè)，因此管理者必須認(rèn)真分析和研究自己的組織所處的一般環(huán)境。任務(wù)環(huán)境是指對某一具體的組織的組織目標(biāo)的實現(xiàn)有直接影響的那些外部因素。比較典型的有：資源的供應(yīng)者、競爭者、服務(wù)對象、政府管理部門及社會上的各種利益代表組織。對每一個組織而言，任務(wù)環(huán)境因素是惟一的并隨著構(gòu)成因素的變化而變化，它將直接增加或減少組織的效益。例如：一個企業(yè)的產(chǎn)品如果沒有顧客（服務(wù)對象）問津，那就必然走向破產(chǎn)。26 / 54組織內(nèi)部環(huán)境一般包括組織文化和組織經(jīng)營條件兩大部分。組織文化是處于一定經(jīng)濟社會文化背景下的組織，在長期的發(fā)展過程中逐步生成和發(fā)展起來的日趨穩(wěn)定的獨特的價值觀，以及以此為核心而形成的行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、群體意識、風(fēng)俗習(xí)慣等。組織經(jīng)營條件是指組織所擁有的各種資源的數(shù)量和質(zhì)量情況，包括人員素質(zhì)、資金實力、科研力量、信譽等。這些因素不僅與外部環(huán)境因素一樣，將影響一個組織組織目標(biāo)的制訂和實現(xiàn)，而且還將直接影響該組織管理者的管理行為。一般而言，各個組織不僅有其獨特的組織文化，而且經(jīng)營條件也不同，這就要求管理者分析研究本組織的內(nèi)部環(huán)境，根據(jù)本組織的實際情況，制訂相應(yīng)的組織目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。例如：在一個致力于利潤的平穩(wěn)增長，并認(rèn)為利潤的增加主要要通過降低成本來取得的公司來說，管理者不太可能去建議那些創(chuàng)新的、風(fēng)險大的、時間長的項目；而對一個資源有限的小公司來說，一般也不會貿(mào)然對市場領(lǐng)先者展開挑戰(zhàn)。四、答：作為四大文明古國之一，我國在各個歷史發(fā)展時期，都有著極其豐富的管理思想。管理思想的反展也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)的古代管理思想到現(xiàn)代管理思想的演進(jìn)過程。我國國內(nèi)革命戰(zhàn)爭以前的管理思想通稱為古代管理思想。我國古代管理思想內(nèi)容豐富，是實現(xiàn)我國管理現(xiàn)代化的重要源泉。我國古代管理思想主要有運籌與決策思想、關(guān)于人類心理和行為的精辟學(xué)說以及關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的研究。我國現(xiàn)代管理思想是在繼承戰(zhàn)爭年代的優(yōu)良傳統(tǒng)，接收舊的大機器工業(yè)，和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)濟管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，由于是在成功與失敗之間、正確與錯誤之間尋求著自己的發(fā)展道路，因而我國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展帶有明顯的曲折性和復(fù)雜性。我國現(xiàn)代管理思想的發(fā)展，大致上可以分為戰(zhàn)爭時期、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)時期、總結(jié)經(jīng)驗時期、十年內(nèi)亂時期和改革開放時期、在黨的十一屆三中全會以前，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理思想和體制始終左右著我國的管理；在企業(yè)內(nèi)部管理上，小生產(chǎn)管理方式、家長式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。不講經(jīng)濟效益的經(jīng)營思想有相當(dāng)大的影響；在分配上，平均主義思想嚴(yán)重；在組織結(jié)構(gòu)方面，長期以來實行以“條條”與“塊塊”為主的管理體制，削弱和切斷了企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟聯(lián)系，使企業(yè)無法根據(jù)分工協(xié)作原則進(jìn)行資源的合理使用。改革開放以后，這些方面有了較大的改善。體現(xiàn)在：改變了以往片面追求產(chǎn)值和速度，單純抓生產(chǎn)，不重視經(jīng)營的落后狀況，樹立了“轉(zhuǎn)軌”、 “變型”思想。改變了以往只見物不見人的不合理狀況，樹立了人才第一的思想改變了以往辦事不講效率、不重視時間和信息的落后觀念，樹立了時間和信息是重要資源的思想。改變了以往因循守舊、按老經(jīng)驗辦事的陳舊觀念，樹立了開拓創(chuàng)新的思想。以上幾個方面的變革，促進(jìn)了我國管理思想的完善和發(fā)展，對管理水平的提高和經(jīng)濟效益的提高起到了重要的作用。但從總體上而言，我國管理水平還比較落后，在責(zé)任的明確、官僚主義的克服、管理人員選拔培養(yǎng)制度的改革、管理人員素質(zhì)的提高、傳統(tǒng)思維觀念的轉(zhuǎn)變等方面還面臨著較大的挑戰(zhàn)。目前，我國基本上還處于吸收西方國家先進(jìn)的管理理論、著手發(fā)掘古代中國管理思想、開始總結(jié)管理實踐中的成功經(jīng)驗的階段，我國管理理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于管理實踐，許多在實踐中發(fā)展起來的管理思想、管理方法，還沒能進(jìn)行27 / 54系統(tǒng)的整理和科學(xué)的總結(jié)，要建立系統(tǒng)的中國特色的現(xiàn)代化管理理論還有很長的一段路要走。五、答：關(guān)于決策與計劃的區(qū)別與聯(lián)系決策與計劃是相互區(qū)別的，因為這兩項工作需要解決的問題不同。決策是關(guān)于組織活動方向、內(nèi)容以及方式的選擇。我們是從“管理的首要工作”這個意義上來把握決策的內(nèi)涵的。任何組織，在任何時期，為了表現(xiàn)其社會存在，必須從事某種為社會所需要的活動。在從事這項活動之前，組織當(dāng)然必須首先對活動的方向、內(nèi)容和方式進(jìn)行選擇；計劃則是對組織內(nèi)部不同成員在一定時期內(nèi)行動任務(wù)的具體安排，它詳細(xì)規(guī)定了不同部門和成員在該時期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求。但計劃與決策又是相互聯(lián)系的，這是因為：1． 決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。決策為計劃的任務(wù)安排提供了依據(jù)，計劃則為決策所選擇的目標(biāo)活動的實施提供了組織保證。2． 在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可分割的交織在一起的。決策制定過程中，不論是對內(nèi)部能力優(yōu)勢或劣勢的分析，還是在方案選擇時關(guān)于各方案執(zhí)行效果或要求的評價，實際上都已經(jīng)開始孕育著決策的實施計劃。反過來，計劃的編制過程，既是決策的組織落實過程，也是決策的更為詳細(xì)的檢查和修訂的過程。無法落實的決策，或者說決策選擇的活動中某些任務(wù)的無法安排，必然導(dǎo)致該決策一定程度的調(diào)整。關(guān)于利用決策理論提高計劃的有效性：決策理論認(rèn)為，決策是為了實現(xiàn)某一目的而從若干個可行方案中選擇一個滿意方案的分析判斷過程。利用決策理論提高計劃的有效性主要體現(xiàn)在決策理論對計劃制訂過程的影響。計劃的制訂重要包括:目標(biāo)的明確、戰(zhàn)略或行動方案的制訂、落實人選和明確責(zé)任、制訂進(jìn)度表、分配資源等過程。首先目標(biāo)的明確即要參考甚至參照決策目標(biāo)設(shè)置方法。以問題為導(dǎo)向，先明確要解決的問題。經(jīng)過調(diào)查和研究，掌握系統(tǒng)準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和事實，然后進(jìn)行由表及里、去偽存真的整理分析，根據(jù)對組織總目標(biāo)及各種目標(biāo)的綜合平衡，結(jié)合組織的價值準(zhǔn)則進(jìn)行確定。戰(zhàn)略或行動方案的制訂也要參照決策理論的方法。為解決問題，必須尋找切實可行的各種行動方案。擬定行動方案要緊緊圍繞著所要解決的問題和決策目標(biāo)，根據(jù)已經(jīng)具備和經(jīng)過努力可以具備的各種條件，并充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性和豐富的想象力。其他計劃過程也要參考決策理論的方法。每一過程都可以視為一個完整的決策過程。每個步驟都要參照決策原理進(jìn)行科學(xué)決策。最后，計劃初步編制以后，還要參考決策的制訂過程進(jìn)行最后的審定。從目標(biāo)的明確，到方案的制訂，再到人員、時間及其他資源的分配，可以把計劃審定做為一個決策的制訂28 / 54過程，每一步驟和環(huán)節(jié)的選擇也可以做為一個小決策的制訂。科學(xué)的決策與選擇每一個計劃環(huán)節(jié)，以此從整體和細(xì)節(jié)上保證和提高計劃的有效性。：對未來活動所作的事. 之三（吳曉波命題，研究生用）一、概念題 權(quán)變管理 前饋控制 利益相關(guān)者 基本歸因謬誤參考解答：答：權(quán)變管理即組織的管理應(yīng)根據(jù)其所處的內(nèi)外部環(huán)境的變化而變化，世界上沒有一成不變的、普遍適用的“最佳的”管理理論和方法。權(quán)變管理秉持的是“假如 X，那么 Y，但只有在 Z 的情況下”的表達(dá)方式，其中 Z 為環(huán)境變量。權(quán)變管理思想的最大特點是，它在繼承以前的各種管理思想的基礎(chǔ)上，把管理研究的重點轉(zhuǎn)移到了對管理有重大影響的環(huán)境因素的研究，希望通過對環(huán)境因素的研究，找到各種管理原則和理論的具體適用場合。權(quán)變管理是與 70 年代以來經(jīng)濟活動的國際化、組織的大規(guī)?；铜h(huán)境的復(fù)雜多變相適應(yīng)的。答：所謂前饋控制又可稱為指導(dǎo)將來的控制。它通過情況的觀察、規(guī)律的掌握、信息的分析、趨勢的預(yù)測，預(yù)計未來可能發(fā)生的問題，在其未發(fā)生前即采取措施加以防止。前饋控制的著眼點是通過預(yù)測對被控對象的投入或過程進(jìn)行控制，以保證獲得所期望的產(chǎn)出，并可較好的解決時滯現(xiàn)象所帶來的問題。答：利益相關(guān)者指的是能影響企業(yè)戰(zhàn)略,或受到企業(yè)戰(zhàn)略影響的個體和組織,包括股東,員工,客戶,供應(yīng)商,合作者,政府和社區(qū)等。現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵因素在于是否能夠適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化,形成與所有利益相關(guān)者的協(xié)同效應(yīng)。實踐說明,企業(yè)的每一個利益相關(guān)者都會直接或間接地影響企業(yè)績效,忽視任何一個利益相關(guān)者都有可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗。答：基本歸因謬誤指的是人們在評價他人行為時總是傾向于低估外部因素而高估內(nèi)部或個人因素。此外，亦總是把自己的錯誤和失敗歸因于外部因素，把自己的成功歸因于內(nèi)部因素。二、簡答題 與大企業(yè)相比，小企業(yè)的管理有些什么特點？ 有這樣一種觀點，“組織結(jié)構(gòu)的存在使普通人能做出非凡的事情?！蹦闶侨绾卫斫膺@句話的？ 群體決策與個人決策各在怎樣的情況下適用？ 研究表明，僅僅靠目標(biāo)設(shè)定這一項因素，員工的生產(chǎn)率平均可以提高 16％；對工作進(jìn)行重新設(shè)計以使工作更為豐富化，會帶來 8％－16％的提高；讓員工參與決策29 / 54的做法可使生產(chǎn)率水平提高不到 1％；以金錢做為刺激物可以使生產(chǎn)率平均提高30％。運用相關(guān)理論談?wù)劷疱X在員工激勵中的作用。 對比赫塞－布蘭查德的情景領(lǐng)導(dǎo)理論與管理方格理論。 結(jié)合你參與本課程團隊項目的體會，談?wù)勅绾问谷后w成為高效的工作團隊。參考解答：答：與大企業(yè)相比，小企業(yè)的管理者最重要的角色是發(fā)言人，小企業(yè)的管理者要花大量的時間處理外部事務(wù)，如接待消費者，會晤銀行家安排融資，尋求新的生意機會，以及促進(jìn)變革。與大企業(yè)的管理者相比，小企業(yè)管理者更可能是一個多面手。他的工作綜合了大公司總裁的活動和第一線監(jiān)工的日復(fù)一日的活動。另外，在大企業(yè)管理者是結(jié)構(gòu)化和正規(guī)化的工作，而在小企業(yè)管理者往往是非正規(guī)的，計劃不太可能是一種仔細(xì)協(xié)調(diào)的過程，組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計也不那么復(fù)雜，控制則更多的依靠巡視，而不像大企業(yè)那樣依靠復(fù)雜的計算機化的監(jiān)視系統(tǒng)。答：良好的組織結(jié)構(gòu)可以使得組織成員協(xié)調(diào)的開展工作，共同為組織目標(biāo)的實現(xiàn)而奮斗。組織結(jié)構(gòu)可以把很多“普通人”團結(jié)在一起，形成互助合作的團隊，分工協(xié)作完成個人無法承擔(dān)的大量而復(fù)雜的工作，實現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超