【正文】
。Beta常數(shù).356.002互動(dòng)公平.751.125.538.000圖9交互模型F=Sig=.000由上述模型可以得出:當(dāng)工作年限=1(1一5年)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程為:內(nèi)在滿意度=*互動(dòng)公平;當(dāng)工作年限=2(6一10年)時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程為:內(nèi)在滿意度=*互動(dòng)公平。從以上方程發(fā)現(xiàn),公務(wù)員對(duì)內(nèi)在滿意度會(huì)隨著互動(dòng)公平的增加而增加的,當(dāng)公務(wù)員的工作年限為6一10年時(shí),互動(dòng)公平對(duì)工作本身滿意度的影響相對(duì)于工作年限為1一5年的公務(wù)員來說更加顯著。五、 結(jié)論及建議(一)研究結(jié)果本研究通過因素分析,發(fā)現(xiàn)組織公平感由程序公平、分配公平、互動(dòng)公平三個(gè)維度構(gòu)成,與前人的研究結(jié)果一致。本研究對(duì)工作滿意度構(gòu)成進(jìn)行了探索性研究,發(fā)現(xiàn)了與國外不同的研究結(jié)果。中國是以儒家文化為主體的國家,稅務(wù)人員對(duì)于人際關(guān)系,尤其是上級(jí)關(guān)系非??粗兀粌H僅是單調(diào)地強(qiáng)調(diào)有效地完成工作,以工作結(jié)果為導(dǎo)向。在領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格上,人們往往需要清楚地了解指令,明確上級(jí)對(duì)他們的渴望,等級(jí)觀念很強(qiáng)。西方取得的研究結(jié)果在中國不一24定完全適用。對(duì)上面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)可以得出以下研究結(jié)果::組織公正各維度與工作滿意度存在顯著正相關(guān),即組織公正感的程度越高,公務(wù)員的工作滿意度越高。組織公正感同外在滿意度(如報(bào)酬滿意度、晉升滿意度等)具有較高的相關(guān)性。報(bào)酬不僅能滿足公務(wù)員生活和工作的基本需求,而且還是組織對(duì)公務(wù)員所做貢獻(xiàn)的尊重。(報(bào)酬)滿意度存在顯著正相關(guān):分配結(jié)果的公正性、分配程序的公正性以及互動(dòng)公正程度越高,報(bào)酬滿意度越強(qiáng)。這一研究結(jié)果與國內(nèi)外研究結(jié)論是一致的。此外,相關(guān)分析還發(fā)現(xiàn),組織公正感與晉升滿意度也存在顯著正相關(guān)。晉升是有別于報(bào)酬的對(duì)公務(wù)員工作認(rèn)可的另一種方式,晉升為公務(wù)員提供個(gè)人成長的機(jī)會(huì)、更多的責(zé)任和更高的社會(huì)地位,晉升的公正性與合理性對(duì)工作滿意度的影響較大,只有當(dāng)公務(wù)員認(rèn)為晉升機(jī)會(huì)是公平、合理的時(shí)候,才會(huì)提高他們的滿意度。尤其是基層和中層管理人員對(duì)個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃就更為看重。稅務(wù)機(jī)關(guān)在職位晉升、提拔任用機(jī)制仍然有不公正、不科學(xué)的成分存在,因此,需要通過提高組織公正感來保證晉升過程的公正性與合理性。:公務(wù)員除了要滿足報(bào)酬、晉升等低層次需求外,還有體現(xiàn)自身價(jià)值,自我實(shí)現(xiàn)的高層次需求。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員的關(guān)心與尊重、信息傳遞與溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,可以建立良好的領(lǐng)導(dǎo)與公務(wù)員間的融洽關(guān)系;同時(shí)也可以讓公務(wù)員體會(huì)到親切與歸屬感,可以使公務(wù)員的工作動(dòng)機(jī)上升到為組織貢獻(xiàn)、同組織共命運(yùn)的高度,使工作積極性、工作熱情提高,從而提高公務(wù)員的內(nèi)在滿意度。(二)研究結(jié)果的現(xiàn)實(shí)意義根據(jù)上面的研究結(jié)果,可以發(fā)現(xiàn)組織公平感和工作滿意度之間有顯著的相關(guān)關(guān)系,可以將相關(guān)分析和回歸分析得出的結(jié)論,應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的管理實(shí)踐中,通過對(duì)組織公平感的提升來提高工作滿意度,從而提升公務(wù)員的工作效率。分配公平感對(duì)與公務(wù)員對(duì)于工作的滿意度評(píng)價(jià)有重要影響,可以在實(shí)際的考核中,將考核指標(biāo)具體化,并且將考核作為分配的依據(jù),提高績效考核的準(zhǔn)確性,減少公務(wù)員的不公平感。以《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核25規(guī)定(試行)》中規(guī)定的“德”、“能”、“勤”、“紀(jì)”、“廉”的一級(jí)考核指標(biāo)為依據(jù),再根據(jù)地稅系統(tǒng)的實(shí)際工作性質(zhì)設(shè)置二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo);也可根據(jù)地稅系統(tǒng)公務(wù)員的不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo),還可以根據(jù)公務(wù)員不同級(jí)別和不同層次的差異來設(shè)置考核指標(biāo)。然后在公務(wù)員職位分類制度的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系,對(duì)不同等級(jí)的公務(wù)員要按照管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)分類考核。也就是說,在對(duì)公務(wù)員考核有一個(gè)基本的內(nèi)容和尺度的了解的基礎(chǔ)上,又根據(jù)不同職務(wù)的要求,制定出詳細(xì)的職位說明書,才能設(shè)計(jì)出具體的量化考核指標(biāo)。把基層稅收公務(wù)員的績效與稅收管理日標(biāo)的達(dá)成、個(gè)人責(zé)任的履行、獎(jiǎng)懲培訓(xùn)等利益結(jié)合起來,引導(dǎo)公職人員的行為取向與稅收管理的日標(biāo)保持一致。如:辦稅服務(wù)廳崗位說明書,稅務(wù)管理崗位說明書,稅收稽查崗位說明書等。這樣將使考核的指標(biāo)更加集體明確,也使考核的指標(biāo)更具有針對(duì)性。根據(jù)不同的職位和貢獻(xiàn)程度,進(jìn)行分配,提升公務(wù)員對(duì)組織分配公平的認(rèn)同感。減少對(duì)分配不公而產(chǎn)生的對(duì)工作不滿意,進(jìn)而影響工作效率。不管最終的分配結(jié)果是否公正,只要公務(wù)員有參與的權(quán)利,而且實(shí)際參與了,公正感就會(huì)顯著地提高,提升了對(duì)工作的滿意感。鼓舞并創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓公務(wù)員參與到管理中來成為提高程序公正感的重要方面。從本研究的問卷訪談中可以看出公務(wù)員對(duì)參與公司的經(jīng)營決策的積極性是很高的。首先可以完善公務(wù)員參與制度。需要公務(wù)員民主參與的內(nèi)容很多,如組織的發(fā)展戰(zhàn)略、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、晉升制度和考評(píng)制度等的制定與實(shí)施。公務(wù)員在參與中了解了制度制定的原則、利弊,能很好地配合組織政策的實(shí)施,減少改革的阻力,提高公務(wù)員的積極性。另外,公務(wù)員的民主參與有可能會(huì)出現(xiàn)觀點(diǎn)不統(tǒng)一、爭議時(shí)間過長、影響決策速度等問題。因此,對(duì)民主評(píng)議過程需要制定時(shí)間表,給出最后期限,以保證決策的及時(shí)性。其次,建立申訴制度。申訴是產(chǎn)生公正感的重要影響因素。正常的申訴渠道是通過組織管理者逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門,如果公務(wù)員有顧慮,可以設(shè)立匿名信箱、申訴電話、網(wǎng)站等。管理部門應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)處理這些申訴,以鼓勵(lì)公務(wù)員的申訴行為15。參與制度和申訴制度的不斷完善,使得程序制度更加公正、公平。公務(wù)員對(duì)工作的滿意度提升,對(duì)工作產(chǎn)生激勵(lì)作用,公15吳能全,.2006(5)P8一1026務(wù)員更加努力的完成工作。從本研究的問卷調(diào)查結(jié)果來看,公務(wù)員對(duì)上級(jí)能否與自己坦誠交流的得分最低,原因是在中國的文化、制度下,許多地稅系統(tǒng)的管理者有種優(yōu)越感,和公務(wù)員的心理距離越來越大,以家長式的身份和工作作風(fēng)對(duì)待下屬,公務(wù)員有意見不敢提,有建議不愿提,最終產(chǎn)生信息偏差,導(dǎo)致決策失誤,地稅系統(tǒng)的競(jìng)爭力下降。并且,管理者掌握著較多的分配資源和信息資源,與下屬之間形成了信息不對(duì)稱的關(guān)系,公務(wù)員相對(duì)處于劣勢(shì)。首先,建立上下級(jí)對(duì)話制度,拓展溝通渠道,改進(jìn)內(nèi)部關(guān)系。其次,通過知識(shí)管理提高公務(wù)員的互動(dòng)公正感。知識(shí)內(nèi)部共享的地稅系統(tǒng)文化的建設(shè)與學(xué)習(xí),是管理者向公務(wù)員傳遞地稅系統(tǒng)資源信息、公務(wù)員了解上級(jí)及地稅系統(tǒng)組織的互動(dòng)過程。舉行全員參與的例行會(huì)議就是比較好的形式。在會(huì)議上管理者和公務(wù)員一起參加學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行交流,表達(dá)自己的思想、觀點(diǎn)及看法,從而使雙方在互相交流知識(shí)中增進(jìn)溝通、了解并獲益。同時(shí),管理者也可以從公務(wù)員收回反饋信息,以做出更準(zhǔn)確的決策。建設(shè)地稅系統(tǒng)的協(xié)同文化也是提高互動(dòng)公正感的一個(gè)有效途徑。在地稅系統(tǒng)內(nèi)部,管理者與公務(wù)員之間、公務(wù)員與公務(wù)員之間提倡平等、互助、合作的關(guān)系,管理者關(guān)心公務(wù)員的利益和成長、關(guān)注地稅系統(tǒng)效益的同時(shí),在效率優(yōu)先的原則下,兼顧個(gè)人需要,公務(wù)員盡心盡力為組織貢獻(xiàn),彼此做到完美配合。(三)本研究局限及未來研究方向(1)本研究的樣本取樣存在一定的不足。被試選擇范圍比較狹窄,調(diào)查對(duì)象存在地域限制,研究結(jié)果只能反映中國特定地區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員組織公正感和工作滿意度的關(guān)系特點(diǎn),因而無法全面提示全國稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員組織公正感和工作滿意度的整體情況。(2)研究方法仍不夠完善。在本研究中雖然使用了因子分析、pearson相關(guān)分析和回歸分析等統(tǒng)計(jì)分析方法,但相對(duì)于復(fù)雜的變量關(guān)系研究來說,還是不夠的。本研究假設(shè)員工的組織公正感會(huì)影響其工作滿意度,反過來,工作滿意度的高低也可能影響組織公正感的判斷。二者的因果關(guān)系是單向的,還是雙向的,這需要進(jìn)一步深入研究。27(3)數(shù)據(jù)調(diào)研的是截面數(shù)據(jù)樣本,本研究只能反映在調(diào)查時(shí)點(diǎn)上的研究情況,對(duì)該研究未來的發(fā)展缺乏預(yù)測(cè)性。所以,收集、整理和分析本研究的時(shí)間序列樣本數(shù)據(jù)是未來的一個(gè)研究方向?;趯?duì)目前研究現(xiàn)狀和管理實(shí)踐的需求,并結(jié)合本研究的不足,本研究提出今后進(jìn)一步研究的方向:(l)研究方法的創(chuàng)新。本研究設(shè)計(jì)只是采用截面數(shù)據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)性和因果關(guān)系的檢驗(yàn),解釋力度較弱。未來研究中可以采用隨機(jī)取樣、擴(kuò)大樣本量和采用時(shí)間序列設(shè)計(jì),增強(qiáng)對(duì)各變量相互關(guān)系的證明力度。(2)研究變量的拓展。本研究只是著眼于組織公平感對(duì)整體工作滿意度前因作用的調(diào)節(jié)作用的探討,未來的研究可以更深入其他變量,例如離職傾向,考察它們之間的調(diào)節(jié)作用。參考文獻(xiàn)[1]OrganDW.(1990)Themotivationalbasisoforganizationalcitizenshipbehavior.ResearchinOrganizationalBehavior.12,43—72[2]Leventhal,G.S.,Karuza,J.,amp。Fry,W.R.,Beyofairness:Atheoryofallocationpreferences,InG.Miku(Ed.),Justiceandsocialinteraction,NY:SpringerVerla1980,187~218.[3]Bies,.,amp。Moag,J.F.,Interactionaljustice:Communicationcriteriaoffairness.In.Lewicki,B.H.Sheppard,M.H.Bazerman(Eds.),Researchonnegotiationsinorganizations,Greenwhch,CT:JAL.1986,1:(1):43~55.[4]Greenberg,J.,Organizationaljustice,“Yesterday,today,andtomorrow,JournalofManagement,1990,16,399~432[5]賴志超,黃光國:程序正義與分配正義:臺(tái)灣企業(yè)員T的正義知覺’,一工作態(tài)度。中華心理學(xué)刊,2000,42(2):171一190。[6]Masterson,., 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