【正文】 ，未來農(nóng)村教育要加大基礎(chǔ)教育的投資力度，政府應(yīng)該成為投資主體。不僅要改善和營造農(nóng)村教育環(huán)境，改善農(nóng)村的教育環(huán)境、辦學(xué)條件和教師的待遇，提高師資隊伍的教學(xué)水平，保證農(nóng)村兒童享有高質(zhì)量的教育；也要積極引導(dǎo)社會各界投資農(nóng)村教育事業(yè)，發(fā)展適合市場需求的職業(yè)技術(shù)教育，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)大批科技實(shí)用人才，以適應(yīng)日益嚴(yán)峻的就業(yè)要求。4. 加大就業(yè)培訓(xùn)力度大力發(fā)展各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，要進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，結(jié)合市場需求，對培訓(xùn)科目進(jìn)行慎重的選擇，讓失地農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的感覺到學(xué)到了“吃飯”的本領(lǐng)。此外，由于失地農(nóng)民因為征地補(bǔ)償款的特殊條件，可以增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的項目，引導(dǎo)失地農(nóng)民靈活就業(yè)，使那些有錢有心想辦小企業(yè)的失地農(nóng)民不再犯難，這樣的培訓(xùn)還可以更好的提高人們的創(chuàng)業(yè)意識和能力。5. 增加職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn) 由于目前我區(qū)大部分行業(yè)的就業(yè)準(zhǔn)入原則，勞動者必須持有相關(guān)的職業(yè)技能鑒定證書才能進(jìn)入此行業(yè)，所以有必要在失地農(nóng)民中間大力開展職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)工作，這樣的培訓(xùn)目的很明確，只要保證培訓(xùn)的質(zhì)量便可通過一定的職業(yè)技能考試，失地農(nóng)民持有了某一項技能的鑒定證書也就代表其多了一份成功就業(yè)的籌碼。 （四）健全對失地農(nóng)民的就業(yè)保護(hù)制度 1. 加強(qiáng)相關(guān)勞動立法 我國內(nèi)蒙古呼和浩特市2007年1月和3月出臺了《呼和浩特市被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)培訓(xùn)管理辦法》。建立了被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)保障金制度，按村集體和區(qū)、市兩級財政按三三四的比例分擔(dān)，其中市財政所承擔(dān)的40%將在土地出讓收益中支出，此做法收效明顯，取得了很大的成果。 我國現(xiàn)在勞動力市場中的戶籍屏障已大大削減，要徹底消除勞動力市場的城鄉(xiāng)分割，還有賴于戶籍制度等的根本性變革。勞動力市場的發(fā)展，客觀上要求逐步完善有關(guān)市場立法，依靠法律手段規(guī)范勞動關(guān)系，消除市場障礙，反對不正當(dāng)競爭，維護(hù)勞動力市場秩序。勞動管理監(jiān)察部門必須遵循公開、公正、高效、便民的原則，對用人單位與失地農(nóng)民訂立和解除勞動合同、工作時間和休息休假、支付勞動者工資、參加社會保險等情況予以監(jiān)察，形成強(qiáng)有力的社會監(jiān)督機(jī)制。 （五）改變失地農(nóng)民自身失地農(nóng)民就業(yè)難的一個原因是受傳統(tǒng)就業(yè)觀念和思想意識的影響，不少失地農(nóng)民就業(yè)觀念過于陳舊，尤其是一些城鎮(zhèn)近郊的失地農(nóng)民因為平時生活閑適、出不了力，很難下決心離的就業(yè)機(jī)會，從而提高就業(yè)的可能性。 就業(yè)能力是就業(yè)的剛性要求，如果失地農(nóng)民自身不想方設(shè)法提高素質(zhì)和能力，政府出臺再多的幫扶政策也無濟(jì)于事。所以，失地農(nóng)民應(yīng)把更多的時間和精力用在學(xué)習(xí)新知識和新技能上，提高自身綜合素質(zhì)。主要包括堅持接受正規(guī)的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)教育，有能力的應(yīng)該繼續(xù)進(jìn)行高等教育。有針對性的參加政府和相關(guān)部門提供的就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，以學(xué)習(xí)就業(yè)技能為主要目的，從而提升就業(yè)競爭力。通過加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開闊視野，提高科學(xué)文化素質(zhì)、生活品味，破除傳統(tǒng)文化中不適合市場經(jīng)濟(jì)的觀念，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，拓寬致富的渠道。 目前，失地農(nóng)民不能清楚的認(rèn)識到保障帶給他們的好處，他們認(rèn)為社會保障就是讓他們自己掏錢，感覺很不劃算。社會保障作為調(diào)節(jié)社會財富的“穩(wěn)壓器”更多的偏向于弱者，這當(dāng)中，政府不僅要在制度上做規(guī)劃，同時也要盡可能多的支出，這些支出的受益者則更多的是那些生活水平落后、缺乏保障的人們。失地農(nóng)民應(yīng)該擺正思想，積極參保，為生活的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而降低不確定因素帶來的風(fēng)險和危機(jī)。參考文獻(xiàn) [1]翟年翔,[J].中國行政管理,2012(02)[2]劉立宏,[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2012(01)[3][J].長春教育學(xué)院報,2011(01)[4]顏珂,:三成失地農(nóng)民就業(yè)難[J].村委主任,2011(01)[5]:失地農(nóng)民就業(yè)保障的根本出路[J].大慶師范學(xué)院學(xué)報，2012（01）[6]馬林靖，[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理,2012(01)[7][J].價值工程,2011(19)[8][J].知識經(jīng)濟(jì),2011(18)[9]沈磊,李艷,[J].農(nóng)村財政與財務(wù),2011,07[10]任瑩,[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2011,10[11][D].華南理工大學(xué),2010[12][D].內(nèi)蒙古大學(xué),2011[14][D],內(nèi)蒙古大學(xué),2011[15][D].內(nèi)蒙古大學(xué),2011[16][D].廣西師范學(xué)院內(nèi),2011[17][D].電子科技大學(xué),2011[18][D].山西財經(jīng)大學(xué),2011[19][J].世紀(jì)行,2010,2[20][M].上海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2010致謝 感謝我的親朋好友對我大學(xué)四年的默默支持；感謝湖南城市學(xué)院給了我在大學(xué)的發(fā)展平臺，是我各方面的能力得到了很大提升；我最要感謝的是親愛的謝征老師，這次畢業(yè)論文得到謝老師的很多幫助。從論文的提綱確定，四次論文的修改，論文格式的調(diào)整等各個環(huán)節(jié)中都嚴(yán)格要求，是我順利完成了論文的寫作。謝謝大家！畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)記錄 課題名稱淺析城市化進(jìn)程中我國失地農(nóng)民的就業(yè)保障姓 名王中一學(xué) 號080480207院 系城市管理學(xué)院專 業(yè)城市管理指導(dǎo)教師 謝征 職稱 講師 填寫時間 2012 年 上 學(xué)期湖南城市學(xué)院教務(wù)處制畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)進(jìn)程表第一次指導(dǎo)記 錄指導(dǎo)教師簽名： 學(xué)生簽名： 年 月 日 年 月 日第二次指導(dǎo)記 錄指導(dǎo)教師簽名： 學(xué)生簽名： 年 月 日 年 月 日第三次指導(dǎo)記 錄指導(dǎo)教師簽名： 學(xué)生簽名： 年 月 日 年 月 日定稿意見指導(dǎo)教師簽名： 學(xué)生簽名： 年 月 日 年 月 日注：1．指導(dǎo)教師對學(xué)生設(shè)計（論文）的指導(dǎo)記錄不得少于3次；2．進(jìn)展情況記錄要求教師如實(shí)填寫對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）寫作進(jìn)度情況、相關(guān)問題等，對畢業(yè)設(shè)計（論文）具體修改意見簽在設(shè)計（論文）文稿上；3．定稿意見是指對畢業(yè)設(shè)計（論文）的整體評價意見。注：指導(dǎo)記錄封面請按要求打印，內(nèi)容務(wù)必用手寫。22