【正文】 向總承包商報送該階段工程的支付報表?？偝邪探涍^審核后，將其列入主合同的支付報表內一并提交監(jiān)理單位和業(yè)主?？偝邪?3 / 38商應在合同約定時間內向施工分包商支付工程款。(3) 分包工程的變更管理總承包商在接到監(jiān)理單位和業(yè)主依據主合同發(fā)布的涉及分包工程變更指令后，以書面確認形式通知施工分包商。(4) 分包合同的索賠管理分包合同履行過程中，當施工分包商認為自己的合法權益受到損害，不論事件起因于業(yè)主或是監(jiān)理單位的責任，還是總承包商應該承擔的義務，施工分包商都只能向總承包商提出索賠要求，并保持影響事件發(fā)生后的現場同期紀錄。 合同的訂立 合同文本的起草業(yè)主合同管理部門會同合同方共同起草的合同文本包括：●EPC 合同文本；●監(jiān)理合同文本；●勘察合同文本；●設計合同文本；●施工合同文本。 合同評審（1）合同評審目的合同文本起草完成后，業(yè)主合同管理部門負責組織相關部門，進行合同條款評審工作，最終確定各種合同文本的條款及其附件。（2）職責①籌建處處長主持合同評審會議，簽發(fā)合同評審報告；②合同管理部門負責合同評審活動及合同評審的具體組織工作，如編制合同評審計劃、評審題目、做好評審會紀錄，評審會議之后負責編制評審會議紀要，并按照會議紀要內容對合同條款進行修訂；（3）合同評審程序①合同管理部門準備好起草的合同文本（EPC 合同文本、監(jiān)理合同文本、勘查24 / 38合同文本、設計合同文本、施工合同文本） ；②合同評審預備會，通過合同管理部門制定的評審計劃和評審內容，并以會議紀要的形式發(fā)放至各部門，提前一周由合同管理部門發(fā)出合同評審會議通知；③召開合同評審會議，發(fā)放合同評審意見表，逐條逐項地討論合同條款及其附件內容，由各部門提出相關條款的修改，并填寫在評審意見表內；④評審會議結束后，合同管理部門將編制的評審會議紀要和評審報告提交處長；⑤根據處長審批的評審報告對合同條款和附件內容進行修改；⑥形成合同文本，為合同談判和簽訂做好準備。 談判程序業(yè)主合同管理部門負責組織合同談判會議，編制合同談判會議議程、主持合同談判會議、編制合同談判會議紀要。經雙方討論修改后的合同文件和附件應由雙方最后確認，為合同草簽做好準備。（1）組建談判小組。談判組組長由籌建處處長或委托人擔任，成員由業(yè)主各相關管理部門組成；（2）準備工作。①資料準備，包括立項報告、招標書、投標過程中發(fā)生的有關文件和項目建設的有關批文，國家頒發(fā)的工程設計、采購、建筑安裝、施工組織工作的取費標準和工程設備、材料價格或估價資料，業(yè)主編制并通過合同評審的標準合同文本，招標階段與總承包商往來的信函和傳真、會議紀要，市場經濟信息，有關法律文件，各專業(yè)技術標準和規(guī)范等；②談判所需的費用和物質條件的準備，其中包括：談判場所、通訊、傳真、交通、文件打印工具或業(yè)務、接待費用計劃等；③談判方針的準備；④編制談判計劃，談判日程和議題。（3）談判階段，將已編制完成的合同和附件與總承包商逐項逐條地進行會談和確認。①在談判中，凡涉及標的和各條款主要內容已確認的原則有更改時，應及時報告，取得處理意見，繼續(xù)談判；②在談判中，凡不涉及標的和主要條款主要內容已確認的原則變動，而僅對文25 / 38字的表達方式進行修改和補充，應予修改；③談判小組應將雙方談判過程中初步取得的認可整理記錄，并作書面報告送合同評審會二次評審。評審會如果認為雙方初步認可的標的和原則與原定方針不一致時，應提出評審意見返回談判小組予以糾正。 合同的履行管理 合同的履行管理（1）合同管理工作的主要內容是：對總承包商的活動進行規(guī)范、監(jiān)督和檢查，為項目創(chuàng)造必要的條件，盡量減少索賠的產生，保證合同全面履行。（2）對 EPC 合同和施工合同的履行管理以監(jiān)理單位為主，業(yè)主起到監(jiān)督，協調和督促的宏觀控制作用。（3） 業(yè)主合同管理部門和監(jiān)理單位合同管理工程師應該：①認真研究合同的所有文件，包括合同條款、合同談判記錄、備忘錄等，熟悉合同談判背景及相關資料；②制定出合同管理主要控制點，如進度控制點、質量控制點、費用控制點等；③研究制定執(zhí)行合同的策略，研究潛在風險的可能性，制定出預防和避免風險措施。④業(yè)主合同管理部門對業(yè)主直接委托的勘查合同、設計合同和監(jiān)理合同進行管理。（4）合同管理總流程見圖：26 / 38圖：合同管理總流程圖處理合同變更處理合同糾紛處理合同索賠 合同生效了解合同背景研究合同內容研究、制定合同控制點對履約過程進行跟蹤、管理和報告，處理有關合同事項協助進行項目決算協助完成項目總結報告報 告27 / 38 合同的跟蹤總承包商應按合同約定的進度控制點計劃、批準的進度計劃和業(yè)主在項目執(zhí)行過程中提出的其它要求組織施工，在合同規(guī)定的工期內完成施工任務，尤其要準點到達合同約定的進度控制點，不得拖延開工日期、中間交接日期和竣工日期，否則將承擔違約責任。業(yè)主合同管理部門按合同要求提醒業(yè)主其它管理部門履行各項職責和義務，為工程開工和施工的順利進行創(chuàng)造條件，盡量減少總承包商提出工期索賠的機會，促使其按計劃完成施工任務。（1）計劃與進度控制。計劃管理部門對各項目的計劃和進度目標負責。監(jiān)理單位進度計劃工程師負責EPC 總承包和施工合同的計劃進度并向業(yè)主相關人員匯報，業(yè)主負責單獨委托的勘查、設計合同的計劃進度。計劃與進度的日常管理工作由計劃管理部門負責。合同管理部門依據各合同中關于計劃與進度的內容要求，對合同控制點、總體計劃的變更、里程碑計劃的變更、工期索賠和其它影響合同履行的有關計劃和進度的事件進行監(jiān)控，以保證合同中有關計劃和進度的目標按合同要求實現。①計劃管理部門要向合同管理部門提供以下有關信息：●項目一級、二級計劃；●項目年度計劃；●各施工分包商的控制計劃；●項目一級計劃、二級計劃、年度計劃的變更及各施工分包商控制計劃的變更；●定期的計劃與進度的重大差異；●計劃管理部門收到或發(fā)出的備忘錄中有關合同的信息；●總承包商提出的索賠意向通知書或備忘錄；●由于總承包商原因使其進度延誤，且其工作的延誤將影響項目一級、二級計劃，或影響其它總承包商的工作進度 7 天以上時，計劃管理部門應通知合同管理部門向其發(fā)送合同備忘錄或提出索賠意向通知書；●由于總承包商原因使其進度延誤，雖未影響項目一級、二級計劃或里程碑計劃，但其工期延誤超過 14 天以上；●計劃管理部門發(fā)出的備忘文件總承包商未予理睬，或兩次以上的備忘文件但總承包商未能采取實質性進展的事件；●其它影響總承包合同履行有關計劃與進度的事件。28 / 38②總承包商提出的工期索賠，計劃管理部門提出審核意見，并將信息傳遞給合同管理部門；③合同管理部門應向計劃管理部門提供及反饋的合同控制信息：●有關計劃與進度的合同控制點的設置；●需向計劃管理部門提醒的當月有關計劃與進度的控制點信息，或對有關控制點的建議信息；●合同管理部門發(fā)出的合同備忘錄中有關計劃與進度的信息；●工期索賠處理中合同管理部門的意見及最終得到批準的索賠工期。④合同控制與計劃進度控制的接口流程見圖： ?總承包商計劃進度控制工程師 總承包商合同管理工程師監(jiān)理單位合同管理工程師籌建處合同管理部門籌建處處長提供有關信息監(jiān)督控制匯報匯報 監(jiān)督控制指導匯報直接委托：? 設計? 勘察? 施工? 采購計劃進度控制工程師籌建處計劃管理部門提供有關信息 提供有關信息監(jiān)督控制反饋圖：合同控制與計劃進度控制的接口流程圖29 / 38（2）費用控制部門對總承包項目的費用控制目標負責，費用控制的日常工作由費用控制部門負責。費用控制是合同控制的一個重要控制內容，合同管理部門依據總承包合同對分包合同款項的支付條件、費用索賠及其它影響總承包合同目標實現的有關費用的事件進行監(jiān)控，以保證合同中有關費用的目標按合同要求實現。①定期向合同管理部門提供如下信息：●合同款項支付信息；●各施工分包商累計發(fā)生的變更費用；●費用控制目標是否正常的信息。②合同管理部門起草合同備忘錄、處理總承包商提出的索賠報告、提出索賠意向書及索賠報告時，費用控制部門提出費用測算，并將信息傳遞給合同管理部門。③合同管理部門應向費用控制部門提供的信息：●與費用控制有關的合同控制點的設置；●需向費用控制部門提醒的當月有關費用的控制信息，或對有關控制點的建議信息；●合同管理部門發(fā)出或收到的合同備忘錄中有關費用的信息；●索賠處理中合同管理部門的意見及最終得到批準的索賠費用。④合同控制與費用控制的接口流程與圖 5—2 類似，相關部門的計劃管理部門換為費用控制部門。(3)項目質量控制是項目合同執(zhí)行的重要控制內容。施工管理部門有關質量人員依據其崗位職責對項目合同的質量目標負責。合同管理部門依據合同對項目的質量結果進行監(jiān)控，以保證項目合同的質量目標得到實現。①施工管理部門將項目質量管理和控制中的動態(tài)信息傳遞給合同管理部門，包括：●質量控制點及完成情況的信息；●重大質量問題及處理的信息；●施工管理部門收到和發(fā)出的備忘錄中有關合同的信息；●質量計劃及其重大變更；●總承包商質量體系運行不正常的信息。②合同管理部門應向施工管理部門提供的信息：●與質量有關的合同控制點的設置；30 / 38●需向施工管理部門提醒的當月有關控制信息，或對有關控制點的建議信息；●合同管理部門發(fā)出或收到的合同備忘錄中有關質量的信息；●已發(fā)生的合同變更中有關質量的信息。③合同控制與質量控制的接口流程與圖 5—2 類似，相關部門的計劃管理部門換為施工管理部門。(4)項目 HSE 管理和控制是項目合同執(zhí)行的重要控制內容。HSE 管理部