【導(dǎo)讀】滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程項目環(huán)境影響報告書

　　

【正文】 場污染控制標準》 中對 Ⅱ 類渣場的選址要求，運輸距離為 16 公里，選址基本合理。 浪泥灣存泥 場 選址根據(jù)西南有色昆明勘測院的踏勘報告，基本 滿足 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處 置場污染控制標準》 中對 Ⅱ 類渣場的選址要求，應(yīng)在對區(qū)域進行詳細地勘的基礎(chǔ)上確定地質(zhì)現(xiàn)象，為設(shè)計提供依據(jù)確保堆場的使用安全。 滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 22 6 主要環(huán)境影響及保護措施 施工期環(huán)境影響 （ 1） 生態(tài) 環(huán)境影響 從項目評價區(qū)底棲動物的種類、數(shù)量和分布情況來看，項目區(qū)內(nèi)底棲動物以水蚯蚓、 羽搖蚊 為主，缺乏大型的貝類和土著 螺 類，基本上無珍稀土著底棲動物。工程疏挖對 底棲動物 的影響較??；同時 工程疏浚區(qū)僅占滇池水域面積的 %，項目實施不會對整個滇池水域的底棲動物造成較大影響， 不會影響目前整個滇池水生生態(tài) 系統(tǒng)的完整性。 從種類組成上看，滇池現(xiàn)有的魚類種類為賴污性強的土著魚類、常見湖泊經(jīng)濟魚類和分布較廣的小型野雜魚類組成。工程作業(yè)面相對整個滇池而言較小，且魚類活動性強， 工程 施工時，魚類會躲避作業(yè)區(qū)的噪聲和混濁的水體。 工程 施工期會影響該區(qū)域魚類的活動規(guī)律，但不會影響到種類組成。從種群數(shù)量上看，僅施工區(qū)域內(nèi)的魚類數(shù)量會減少，但由于施工 區(qū)域不大，因此不會影響整個滇池的魚類資源變化。 （ 2） 聲環(huán)境影響 根據(jù)預(yù)測結(jié)果，挖泥船施工中所產(chǎn)生的噪聲白天 200m 以外、夜間 550m 以外的區(qū)域?qū)σ活悈^(qū)的影響不明顯。底泥脫水堆場施工 中所產(chǎn)生的噪聲在 30m 以外的范圍對周圍環(huán)境影響不大。 兩個底泥堆場 周邊 30m 范圍內(nèi)沒有居民點， 底泥 脫水場在運行過程中對周圍環(huán)境影響不大； 此外，距離福?；仔迯?fù)區(qū)的是藍色莊園度假村，根據(jù)實地踏勘，二期的圍堰已在吹填，藍色莊園周圍無施工的噪聲源，現(xiàn)場聲環(huán)境較好，因施工產(chǎn)生的噪聲不會對基底修復(fù)區(qū)的人群產(chǎn)生不利影響。 （ 3） 大氣環(huán)境影響 由于本次修復(fù)區(qū)擬定就在二期工程實施的福保基底修復(fù)區(qū)，現(xiàn)工程已經(jīng)實施，經(jīng)過實地考察，因為吹填產(chǎn)生的惡臭味不大，在修復(fù)區(qū)邊界基本聞不到惡臭，待滇池外海底泥繼續(xù)堆存，影響與二期工程的范圍 基本相似，對周圍的藍色莊園和福保村的影響很小。 主要為污染底泥的臭味，污染物為硫化氫、氨等。由于污染底泥已在湖底沉滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 23 積多年，沉積過程中有機質(zhì)在不斷分解，由微生物分解過程產(chǎn)生的臭味也逐漸減少。巢湖與滇池同屬我國 5 大淡水湖泊，無論是在水體類型、污染情況還是在疏挖工藝上與本項目均有諸多類似之處，類比《巢湖污染底泥疏挖及處置二期工程項目》，在巢湖疏浚工程的淤泥堆場能感覺到惡臭氣味的存在，但惡臭氣味不明顯，惡臭強度約為 2 級，影響范圍在 30m 左右。本工程底泥脫水處理場選址在滇池西岸的大咀子，與最近的富善村莊和其它民用建筑 距離在 80～ 100m，底泥脫水處理場臭味對周圍影響不大。 （ 4） 水環(huán)境影響 在疏浚運作期間及疏浚結(jié)束后短時間內(nèi)，水體的總懸浮物、有毒重金屬離子以及氮、磷營養(yǎng)鹽的含量增加，水體的透明度降低。主要原因是疏浚工程使表層沉積物發(fā)生再懸浮，從而促進沉積物中氮、磷營養(yǎng)鹽以及有毒重金屬的釋放。這種環(huán)境影響具有一定的持續(xù)性，在疏浚工程結(jié)束 2 個月后，水體的懸浮物含量、重金屬污染水平以及氮、磷營養(yǎng)鹽含量開始降低，這說明工程實施后水體中懸浮物及其吸附的營養(yǎng)鹽、重金屬離子可發(fā)生較快的沉淀作用。但是與疏浚前相比，疏浚后的 9 個月內(nèi) 湖體水環(huán)境質(zhì)量低于疏浚前的水平。在疏浚后的 1 年后，水體質(zhì)量開始有了提高，各項指標低于疏浚前的水平。說明底泥疏浚對湖水水質(zhì)的改善和提高有一定的促進作用。因此底泥疏浚工程給滇池水質(zhì)帶來的二次污染影響程度相對較低。 施工期主要防治措施 （ 1）控制合理的疏挖深度 根據(jù)工程可行性研究報告，在確定湖區(qū)疏挖深度時，除了考慮污染底泥的垂直分布特性外，還特別考慮了沉水植物恢復(fù)的生存條件。疏挖時要避免超挖過深，為滇池水生植物的自然恢復(fù)提供良好的條件，以體現(xiàn)湖泊環(huán)保疏挖的生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護相結(jié)合的特點。 （ 2） 疏挖施工 在滿足疏挖工程需要的前提下，疏挖船舶應(yīng)選擇攪動較小的絞吸式環(huán)保挖泥船，以減少底泥擾動，防止二次污染。選用封閉式加罩絞刀以減少因攪動造成底泥顆粒的擴散。在疏挖作業(yè)案上，采取分區(qū)作業(yè)方式進行，減少施工時對非污染滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 24 粘土層的破壞。同時采用 DGPS 定位方法，提高疏挖施工的精度。 在防止施工船舶排污方面，要求船舶安裝油水分離器對艙底油污水進行處理。 （ 3） 事故預(yù)防 為保證疏挖后底泥輸送至堆場過程中輸泥管道泄露事故的發(fā)生，應(yīng)從管道選材、管道鋪設(shè)平整等方面進行嚴格控制，在管道運行過程中應(yīng)加強日常養(yǎng)護和巡查，及時處理可能發(fā)生 的泄露事故，盡量避免管道斷裂或泄漏對滇池水質(zhì)的影響。 （ 4）余水達標排放 合理吹填，優(yōu)化施工安排，在排放前期以合理控制沉降時間的方法 (沉降時間不低于 48 小時 )， 基底修復(fù)區(qū)和大咀子脫水場的余水均需要經(jīng)過處理后達到GB8978－ 1996《污水綜合排放標準》表 4 一 級 標準后才能外排。 運營期環(huán)境影響 主要是存泥場服役期滿的影響，隨 著疏浚工程的完成， 存泥場堆儲結(jié)束后，若不能在近期內(nèi)進行資源化利用，為防止降雨的沖刷，造成水土流失，需要進行最終覆蓋處理，一般作法是鋪設(shè)防滲層、排水層、覆土、植被恢復(fù)。但由于堆存底泥 主要含有 N、 P 等營養(yǎng)元素，利于植物植被生長，直接覆土后進行綠化。 根據(jù)可研報告， 污染底泥利用方案 可以作為 建造生態(tài)公園、作為湖濱帶修復(fù)基底材料、固化制作土工材料、用作制造水泥原料等 ，由于浪泥灣存泥場旁即時大型的?？谒鄰S，且現(xiàn)在昆明在滇池周圍均規(guī)劃建設(shè)多個生態(tài)公園和湖濱修復(fù)帶，因此，底泥 綜合利用的途徑很多， 業(yè)主在疏浚完成后對底泥考慮最終的合理綜合利用。 （ 1） 生態(tài) 環(huán)境影響 本項目對大清河已經(jīng)覆土種植綠化的大清河清淤后的底泥堆放場進行了現(xiàn)場踏勘，種植的樹木已基本存活生長，存泥場對生態(tài)的影響在逐步恢復(fù)。 由于覆 土植被將會有一個過程，在覆土過程中，局部底泥會散發(fā)出惡臭，對環(huán)境空氣將產(chǎn)生一定的不利影響，但是該影響是短暫的，隨著綠化的完成， 存泥場惡臭對環(huán)境空氣的影響將消失。 滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 25 （ 2） 大氣環(huán)境影響 根據(jù)對現(xiàn)有的二期滇池底泥靜置場福?；仔迯?fù)區(qū)的現(xiàn)場調(diào)查踏勘發(fā)現(xiàn)，在場址周圍并無異味。福保基底修復(fù)區(qū)緊鄰藍色莊園，在二期底泥堆存期間，未發(fā)生相關(guān)的環(huán)保投訴， 同時浪泥灣和小黑蕎 存泥場 距離 最近距離 均超過 100m，因此在營運期，隨著綠化工程的設(shè)施，底泥堆存對周圍環(huán)境空氣的影響很小 ， 該影響是短暫的，隨著綠化的完成， 存泥場惡臭對環(huán)境空氣的影 響將消失。 （ 3） 水環(huán)境影響 根據(jù)滇池污染底泥疏挖工程 可研，項目將 對 浪泥灣和小黑蕎 存泥場 進行底面和側(cè)面 土工膜防滲措施 再進行 脫水底泥 堆放，并在 泥場設(shè)一定的坡度（ 3％左右），滲瀝液向周邊匯集，導(dǎo)入周邊溝渠排出存泥場外。 結(jié)束后將對其進行覆土綠化，同時根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，存泥場占地及周圍無地表水體。因此，該項目營運期對地表水體的影響很小。 運營期主要防治措施 1）對 小黑蕎存泥場 和 浪泥灣存泥 場 敷設(shè)防滲膜，避免造成長期堆放后，滲瀝液下滲對地下水產(chǎn)生不利影響。 2）小黑蕎和浪泥灣存泥場場址 應(yīng) 在下一階段建設(shè)方需根據(jù)工程勘 察報告和地質(zhì)災(zāi)害評估報告進行施工圖設(shè)計，確保渣場及壩體的穩(wěn)定。 3）由于本項目未作地勘，該兩個存泥場區(qū)域?qū)儆诨規(guī)r地質(zhì)，為了避免存泥場周圍潛在的地質(zhì)問題造成存泥場地基不穩(wěn)定帶來的對地下水風(fēng)險影響，存泥場區(qū)基底及周邊 按標準 采取 雙 層人工復(fù)合襯里防滲層進行防滲處理，使其滲透系數(shù)小于 1107cm/s，防止?jié)B濾液對地下水的污染。 底層可以采用粘土壓實方案但必須保證滲透系數(shù)和厚度的要求，當(dāng)粘土壓實方案不能滿足滲透系數(shù)或厚度要求時，應(yīng)選用膨潤土墊方式。 對 存泥場周圍 進行地基處理，再基石裸露的區(qū)域應(yīng)用能滿足人工防滲層鋪設(shè)的 粘土進行覆蓋壓實，對于地基不穩(wěn)定的地方，應(yīng)進行工程處理，確保地基的穩(wěn)定，防止防滲層由于地基塌陷而破裂發(fā)生滲濾液下滲污染地下水。 4）委托相關(guān)資質(zhì)單位對存泥場底部和側(cè)面均采取規(guī)范的防滲工藝，杜絕由于防滲措施發(fā)生破損污染項目存泥場下游地下水。 滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 26 5）為防治周邊大氣降水進入存泥場后產(chǎn)生淋溶水對周邊地表水和地下水造成不利影響，項目應(yīng)在存泥場上有設(shè)置截洪溝。 6）在存泥場完成堆存后，對存泥場采取必要的措施，對存泥場做進行植草種樹。 7）種植樹種不宜選擇深根系樹種，防止破壞下層防滲層，造成區(qū)域地下水二次污染。建議選擇本土 小喬木和小灌木做為綠化樹種，如：女貞、西南山茶、杜鵑、云南含笑、火棘等，避免種植高大喬木；先期可先以狗牙根進行草本覆蓋。植被的恢復(fù)將會彌補項目實施時對存泥場占地范圍內(nèi)植物植被造成的損失，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到一定改善 。 7 公眾參與調(diào)查結(jié)果 公眾參與問卷調(diào)查分析結(jié)果表明： %的受調(diào)查對象贊成本項目施工， 不贊成的占 %，有 4 例，其理由分別是（ 1）對居住生活影響很大，（ 2）噪聲大。機械多，空氣污染大，正常生活受影響，（ 3）浪費人力，財力，物力，土地資源，應(yīng)該限制城市發(fā)展規(guī)模；團體所調(diào)查的單位 12 家贊成該項 目實施，希望早日施工，盡快完工。 在報告書的編制過程中針對公眾關(guān)心的問題逐一進行了影響分析， 并制定了相應(yīng)的保護措施。 滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 27 8 環(huán)境監(jiān)測計劃 疏挖區(qū)地表水質(zhì)監(jiān)測 （ 1） 監(jiān)測對象 疏挖作業(yè)區(qū)水體中的污染物。 （ 2） 監(jiān)測項目 水質(zhì)監(jiān)測項目： SS、 TN、 TP、 BOD、 COD、 Pb、 Cr、 Zn、 As 等，同步監(jiān)測水溫及水深。 （ 3） 采樣點設(shè)置 在滇池外海北部、寶豐灣、寶象河疏挖區(qū)設(shè)置 3 個采樣點。 （ 4） 采樣時間和采樣頻率的確定 為使采集的水樣具有代表性，能夠正確反映水質(zhì)在時間和空間上的變化規(guī)律，以便準確地 檢驗疏挖效果，必須確定合理的采樣時間和采樣頻率。 ①疏挖之前各采樣點采樣一次，作為施工期水質(zhì)監(jiān)測背景值。 ②施工期間，采樣點所在疏挖區(qū)疏挖時，該采樣點每旬采樣一次；其它采樣點，每季度采樣一次。 （ 5）采樣及監(jiān)測技術(shù)的選擇 ① 按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。 ② 水樣采樣方式：采水器取水面以下 30cm 的水樣。 另外，工程疏挖區(qū)透明度設(shè)三個定點連續(xù)監(jiān)測站，即疏挖區(qū)兩個，未疏挖區(qū)對照點一個，每 月 測定一次，藻類爆發(fā)期每 半個月 一次，其目的是為了掌握底泥疏挖區(qū)水體透明度變化資料。 地下水 （ 1）監(jiān)測對象 主要針對 小黑蕎 存 泥場 和浪泥灣存泥場 工程區(qū)域而言，需對地下水進行監(jiān)測，確保不對周圍地下水產(chǎn)生污染。 （ 2）監(jiān)測目的 滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程 項目環(huán)境 影響報告書 （簡本） 28 分析判斷地下水水質(zhì)是否受底泥堆場滲濾液的影響，是否需要采取補救對策。 （ 3）監(jiān)測項目 地下水監(jiān)測選取如下項目： TN、 TP、 Cr、 Cu、 As、 Pb、 Zn、細菌總數(shù)、大腸菌群。 （ 4）采樣點設(shè)置 ①背景值監(jiān)測點設(shè)置 在存泥場未