【正文】 企業(yè)首先要關(guān)注新?lián)P子造船和東方造船的需求。盡量為其裝配提供便利條件，節(jié)約運輸成本，提升出船效率；同時總裝與配套企業(yè)之間互相依存，必然對園區(qū)該產(chǎn)業(yè)集聚的穩(wěn)定性起到長效鞏固的作用。其次，要關(guān)注國家對船舶工業(yè)中長期的產(chǎn)品發(fā)展重點。優(yōu)先發(fā)展船用27 / 57動力裝置、甲板機械等已具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的產(chǎn)品；大力發(fā)展低速柴油機曲軸、船用大型鑄鍛件、鍋爐、 發(fā)電機組等產(chǎn)品；促進機艙、裝卸和觀通導航等自動化系統(tǒng)產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。協(xié)同相關(guān)行業(yè)發(fā)展船用鋼材、焊材、涂料、電纜等相關(guān)產(chǎn)品。在引進船舶配件企業(yè)時，要聚焦國家著力發(fā)展的幾大船型的配件生產(chǎn)商，為引 進園區(qū)企業(yè)的長效生命力奠定基礎(chǔ)。（2（ 著力支持具有自主創(chuàng)新能力和技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)落戶園區(qū)。自主創(chuàng)新是國家的政策導向與規(guī)劃要求。具有自主創(chuàng)新能力，并將其明確為戰(zhàn)略發(fā)展方向的企業(yè)將成為國家在船舶配件制造業(yè)中大力扶植的重點對象。而且掌握先進的技術(shù)就是掌握行業(yè)話語權(quán)，這直接關(guān)系到整個船舶工業(yè)的生命力。因此園區(qū)要順應(yīng)國家這一大政方針，著力扶持具有自主創(chuàng)新意識和能力的優(yōu)秀企業(yè)，特別是船用柴油機、輔機、動力裝置、電子儀器等船舶配套設(shè)備制造企業(yè)，為其落戶園區(qū)搭橋鋪路。（3（ 密切關(guān)注船用柴油機國際巨頭的投資動向，力爭將資金和技術(shù)同步引進。船用柴油機占造船成本的 10%15%，目前國產(chǎn)率在 50%左右。大型集裝箱船、超大型成品油輪等裝備的大馬力船用柴油機，國內(nèi)廠商大多數(shù)還不能生產(chǎn)。 這些高端的發(fā)動機由丹麥的 MANBamp。D 和瑞士的WARTSIELA NSD 兩家公司的 產(chǎn)品占據(jù)全球 90%的市場份額。園區(qū)可關(guān)注國際巨頭在中國區(qū)的投資動向。進行行業(yè)跟蹤分析，抓準時機將其技術(shù)和資金同步引入園區(qū)。（4（ 引進高端技術(shù)的游艇制造，作為園區(qū)船舶工業(yè)的續(xù)航動力源。未來五年，引進高端技術(shù)的 12 家游艇制造的國 際巨頭。并為此引進相關(guān)配套配件制造企業(yè)，形成以世界前沿技術(shù)為起點的游艇產(chǎn)業(yè)區(qū)，作為船舶工業(yè)的續(xù)航動力源。同時注意，雖然游艇產(chǎn)業(yè)具有很大的市場潛力，但是將其轉(zhuǎn)換成有效的市場需求還取決于人們對水文化的認同，對航行技術(shù)的掌握，以及航道、 碼頭、加油 設(shè)施、水上救助系統(tǒng)等諸多因素的完善情況。因此園區(qū)不急于引進大量的正艇制造，可以培養(yǎng)配件制造企業(yè)，為游艇的維修保養(yǎng)市場做準備。四、 高精鋼構(gòu)加工業(yè)集群近幾年，我國鋼結(jié)構(gòu)的加工能力每年均以 10%左右的速度向上遞增，目前已逾 1200 萬噸。并在國內(nèi)外承擔了一大批結(jié)構(gòu)復雜、規(guī)模宏大、難度很高的鋼結(jié)構(gòu)制作和工程安裝。 “十一五”期間，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)將繼續(xù)成長壯大，行業(yè) “十一五”規(guī) 劃提出，到 2022 年，我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)用鋼目標將達到全國鋼產(chǎn)量的 10％；爭取特級鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)達到 50 家，一級鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)達到 200 家，二、三級鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)達到 1000 家，形成制造加工鋼結(jié)構(gòu) 3000 萬～4000 萬噸的能力。1. 發(fā)展思路以中建鋼構(gòu)等具備高重鋼構(gòu)施工資質(zhì)的重點企業(yè)為龍頭，著力引進具有品牌和技術(shù)優(yōu)勢的鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)和鋼構(gòu)件制造企業(yè)，適時發(fā)展空間鋼構(gòu)和住宅鋼構(gòu)。促進鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)與流通商貿(mào)企業(yè)合作，組建鋼構(gòu)件加工配送中心；充分發(fā)揮黃金岸線的臨港優(yōu)勢，將鋼材物流平臺做大、做穩(wěn)、做實。以互惠共盈的實際效應(yīng)聚集大批鋼結(jié)構(gòu)件的中型制造企業(yè)，立足長江北岸，服務(wù)沿海同業(yè)，打造江蘇省最高效的“ 鋼結(jié)構(gòu)供應(yīng)鏈”。2. 主要措施（1（ 首選具有重型鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的企業(yè)到園區(qū)。重型鋼結(jié)構(gòu)在未來五年依然占據(jù)建筑鋼結(jié)構(gòu)的主導地位，園區(qū)招商鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)時應(yīng)首選具有重型鋼結(jié)構(gòu)施工資質(zhì)的企業(yè)。據(jù)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會估計未來五年全國每年有近 300 萬平方米高層鋼結(jié)構(gòu)建筑施工，總用鋼量約 500 萬噸。重型工業(yè)廠房建筑年均竣工面積達到 700 萬平方米以上，用鋼量達到 600 萬噸以上?？傆嬆暧娩摿考s 1100 萬噸，占整個建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)用鋼量的 %。29 / 57（2（ 優(yōu)選具有品牌和技術(shù)優(yōu)勢的鋼結(jié)構(gòu)施工和鋼結(jié)構(gòu)件制造企業(yè)到園區(qū)。具有品牌和技術(shù)優(yōu)勢的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)必將決定鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的新紀元。盡管鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)具有較大的發(fā)展空間，但是鋼結(jié)構(gòu)市場有進入門檻的高低之分。進 入門檻較低的低端市場，未來的市場競爭將日趨激烈，企業(yè)的盈利能力會下降，而技術(shù)含量較高的中高端市場，會逐步集中到少數(shù)幾家有品牌的企業(yè)。鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)在未來的發(fā)展中逐漸樹立自己的技術(shù)品牌優(yōu)勢，才能夠 真正持續(xù)發(fā)展。因此，園區(qū)要 優(yōu)選 具有品牌和技術(shù)優(yōu)勢的鋼結(jié)構(gòu)施工和鋼構(gòu)件制造企業(yè)。（3（ 促進鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)與流通貿(mào)易企業(yè)合作，組建加工配送服務(wù)中心。加快物流平臺建設(shè)，促使鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)與流通貿(mào)易企業(yè)合作，組建務(wù)實高效可靠的鋼材鋼結(jié)構(gòu)件的物流加工配送中心，降低 鋼結(jié)構(gòu)件的運輸成本，提高經(jīng)營 效率，以此進一步吸聚鋼結(jié)構(gòu)件制造企業(yè)，促進鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的形成。（4（ 關(guān)注中小型專業(yè)鋼構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)，完善鋼結(jié)構(gòu)供應(yīng)鏈。鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)目前集中度極低，企業(yè)規(guī)模小而散。園區(qū)招商時，要與施工安裝企業(yè)充分互動，了解其希望引進的鋼結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)；在園區(qū)的鋼材加工配送平臺上為這些暫時無力考慮遷移和擴展的中小企業(yè)，先行提供一個落戶的基礎(chǔ)，從根本上完善鋼結(jié)構(gòu)供應(yīng)鏈。五、 汽車零部件制造業(yè)集群國外汽車產(chǎn)業(yè)“空心化 ”的趨勢驅(qū)動了我國汽 車產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。整車行業(yè)集中度逐年階躍，2022 年前十家企業(yè)占據(jù) 84%的市場份額。汽車工業(yè)基本形成以整車配套為主，零配件為輔的“ 依附型” 發(fā)展模式。在整車的帶動下，我國汽車零部件的生產(chǎn)規(guī)模和出口能力都有很大增長。 “十五”期間汽配企業(yè)數(shù)量上升，跨國投資增多。汽配制造業(yè)的聯(lián)合重組壯大了骨干實力，經(jīng)濟 增長勢頭猛于整車制造業(yè)。1. 發(fā)展思路以服務(wù)江蘇省整車制造企業(yè)為核心，建設(shè)汽配產(chǎn)業(yè)鏈。重點關(guān)注電子類汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)，尤其是動力控制系統(tǒng)，爭取將其中的精英吸聚到園區(qū)。向已落戶的汽配企業(yè)同業(yè)進行擴展招商，著力形成規(guī)?；?，協(xié)助企業(yè)擴大利潤空間。緊密追蹤國際汽配巨頭的發(fā)展計劃，對覓地擴張的企業(yè)主動出擊招商，借此促動園區(qū)內(nèi)形成良性的汽配技術(shù)交流圈，為汽車工業(yè)的技術(shù)自有化提供平臺。同時在完善物流平臺的基礎(chǔ)上，推動園區(qū)汽配企業(yè)早日加入國際采購體系。2. 主要措施（1（ 以江蘇省汽車工業(yè)的主要車型配件供應(yīng)企業(yè)為重點，進行全面招商。從供應(yīng)鏈效率優(yōu)化的角度，首先供應(yīng)省內(nèi)的主要整車生產(chǎn)企業(yè)所需的零配件，尤其是當前他們采購起來不是很便利的企業(yè)零配件是非常重要的。（2（ 重點關(guān)注電子類汽車配件的生產(chǎn)企業(yè)，適時引進。新興汽車電子產(chǎn)品在國產(chǎn)汽車中的普及，以及汽車電子產(chǎn)品的不斷升級將推動中國汽車電子市場大力發(fā)展。園區(qū)將重點關(guān)注包括動力控制系統(tǒng)、底盤 控制和安全系統(tǒng)、車身電子和車載電子在內(nèi)的汽車電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，推 動建立汽車電子技術(shù)系統(tǒng)集成及工程化設(shè)施，與整車應(yīng)用相結(jié)合，推動汽 車電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以提升園區(qū)汽車電子的技術(shù)層次和核心競爭力。（3（ 著力形成規(guī)?；瑯I(yè)企業(yè)擴展招商，協(xié)助擴大行業(yè)利潤空間。園區(qū)將基于汽車零配件制造企業(yè)招商形式，一方面滿足臨近的大型整車企業(yè)的裝配需求，引進其需要的零配件生產(chǎn)企業(yè)，帶活一方汽車工業(yè)的良性發(fā)展。另一方面， 對利潤率高的汽車零配件制造企業(yè)進行規(guī)模招商，使之在園區(qū)形成一個有組織、可交流、能夠逐步產(chǎn)生行業(yè)影響力的“ 行業(yè)31 / 57規(guī)?；奂?。 為汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)的做大作強提供一個互動平臺。（4（ 引進國際汽配巨頭，創(chuàng)造良性技術(shù)交流圈，為本土技術(shù)自有化提供平臺。國際汽配巨頭隨整車制造的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后，必然蜂擁而至，建設(shè)一個可以讓其落戶的園區(qū)是“ 十一五” 要解決的問題 。在這里園區(qū)首先要做的是與無錫的汽配業(yè)形成差異和互補，共建汽配產(chǎn)業(yè)鏈。其次，對國際汽配企業(yè)緊密跟蹤分析，時刻掌握其投資動向。第三，利用園區(qū)的商務(wù)組織等職能，推動 國際汽配企業(yè)與園內(nèi)、國內(nèi)企業(yè)進行技術(shù)交流，促進良性技術(shù)研發(fā)氛圍的形成。（5（ 放眼汽車后市場，引入易耗部件生產(chǎn)企業(yè)。汽車“后市場 ”產(chǎn)生整個汽 車行業(yè)利潤的 60%。園區(qū)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展可關(guān)注汽車“ 后市場” ，特別是汽車改裝業(yè)和汽車易耗部件的生產(chǎn)。汽車改裝業(yè)的發(fā)展，可關(guān)注德國“ 勞侖士”、日本“ 光崗” 等國際頂級專業(yè)改裝公司在中國的投資動向。引入汽車易耗部件的生產(chǎn)企業(yè)，特別是應(yīng)力爭將汽車濾清器的國際研發(fā)生產(chǎn)巨頭，如歐洲的曼胡默 爾、馬勒，美國的弗列加、唐納森等，引入園區(qū)落戶。六、 產(chǎn)業(yè)階梯在基于以上三大產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提下，園區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的實際區(qū)位優(yōu)勢，依據(jù)企 業(yè)的實際情況，可以在對企業(yè)的經(jīng)濟效益進行綜合評估后，適時發(fā)展以下兩大產(chǎn)業(yè)。1. 重型設(shè)備制造業(yè)重型設(shè)備生產(chǎn)包含風電設(shè)備、港口機械、大型精鋼容器、管道制造、鍋爐等等。重型設(shè)備制造企業(yè)本身需要的很高的技術(shù)含量，對于園區(qū)而言引進這些企業(yè)需要可行性支撐，園區(qū)的可行性基于兩方面：第一，對企業(yè)有利。 企業(yè)需要便利的深水航線運載貨物，需要大規(guī)模的土地面積進行生產(chǎn)，這些園區(qū)都可以提供。第二，對園區(qū)有利。 重型設(shè)備的大用鋼量，能夠為園區(qū)的鋼材市場增加銷售；重型設(shè)備與鋼結(jié)構(gòu)所需的構(gòu)件有重合性，能夠帶動園區(qū)的鋼結(jié)構(gòu)件企業(yè)的發(fā)展。2. 精密機械制造業(yè)船舶配件、汽車配件、鋼結(jié)構(gòu)件的生產(chǎn)均屬機械加工，需要模具和裝備。因此，吸引具備數(shù)字化制造實力和潛在能力的精密機械制造企業(yè)，尤其是制造模具、機加工裝備的企業(yè)到園區(qū)發(fā)展，應(yīng)作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的又一個階梯。園區(qū)應(yīng)基于港口經(jīng)濟帶動起來的三大產(chǎn)業(yè)集群，憑借臨海深水內(nèi)河港口、緊密關(guān) 聯(lián)的臨港制造業(yè)基礎(chǔ)、高效精湛的政府服務(wù)、和諧自然的人文生活等來刺激世界頂尖的精密機械制造企業(yè)落戶園區(qū)。33 / 57第六章港城建設(shè)園區(qū)正在從單純的制造業(yè)規(guī)模擴張階段邁向現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展階段。面向未來，純 粹以制造業(yè)為動力的增長將很快成為歷史。無論是源于區(qū)域經(jīng)濟本身的發(fā)展規(guī)律，還是由于園區(qū)構(gòu)筑新經(jīng)濟增長力的投資和政策努力，以服務(wù)業(yè)為核心的商貿(mào)氛圍正在形成之中。一、 園區(qū)港口與江陰港口協(xié)同發(fā)展，打造江陰組合港1. 發(fā)展思路以資源整合為導向進行合作，以功能互補為導向進行分工，以擴大市場為導向產(chǎn)生共贏。定位長江北岸支線港口，服務(wù)蘇中蘇北物資航運；支撐江陰主港的吞吐量增長，填補沿江碼頭的專業(yè)化空白；呼應(yīng)臨海國際航運的內(nèi)河集散需求，迅速接收來自沿海的良好經(jīng)濟發(fā)展機遇；以系統(tǒng)集成的組合港增強區(qū)域整體競爭實力，成為江陰靖江的經(jīng)濟新視窗。2. 主要措施（1（ 籌集資金，整合零散岸線資源，全力建設(shè) 2～4 個公共碼頭?！笆晃濉逼陂g，園區(qū)必須強化岸線管理，堅持“深水深用、淺水淺用、統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一管理、綜合開發(fā)、服 務(wù)市場”的原則，實現(xiàn)集約開發(fā)。加快開發(fā)七圩至九圩港岸線，通過兩市協(xié)作快速鋪就建設(shè)基礎(chǔ)，全力為建設(shè)公共碼頭打開綠色通道。迅速發(fā)揮“黃金岸線的白金段優(yōu)勢” ，擴展園區(qū)招商平臺，實現(xiàn)物流項目的重大突破。著手整理零散岸線，依據(jù)靖江市過江通道的規(guī)劃，預留岸線面積。及早為岸線資源的持續(xù)開發(fā)作好鋪墊。園區(qū)對碼頭和港口的建設(shè)管理要從資源配置的角度進行第一步的創(chuàng)造——與江陰打造沿江組合港；從資本運營的角度緊跟第二步——夯實內(nèi)部管理，實現(xiàn)高效運營；從持續(xù)發(fā)展的角度進行第三步——堅持不懈的推動對外開放主體資格，這樣才能夠不斷調(diào)動園區(qū)內(nèi)的企業(yè)、準備招商的企業(yè)，還有園區(qū)的工作人員、骨干力量等各方面的積極性，從而加快建設(shè)進度。（2（ 高度重視內(nèi)陸內(nèi)河的交通聯(lián)結(jié)，為港口腹地擴伸奠定基礎(chǔ)。在碼頭建設(shè)的初級階段就必須重視內(nèi)部陸地和內(nèi)河航道的接口管理。從碼頭建設(shè)初期，每一步都站在未來腹地可擴伸的角度，不給發(fā)展留下重復投資的遺憾。依托當前濱江路、沿江大道、通江大道等干線公路和姜十線等部分內(nèi)河航道，對水運路運的通道進行定位和規(guī)劃。審慎定位內(nèi)河航道等級，爭取擴張內(nèi)河運力，以形成快速聯(lián)運的航道體系，保障長江航線主動脈暢通。由海入江，由江至河，充分發(fā)揮水道運載；大船吞吐，小船轉(zhuǎn)駁，配送蘇中蘇北內(nèi)河碼頭；使內(nèi)陸河岸城鎮(zhèn)成為園區(qū)的經(jīng)濟縱深輻射區(qū)。鐵路和公路的建設(shè)與布局應(yīng)該與港口相銜接，即港口能力和功能應(yīng)該與集疏運系統(tǒng)統(tǒng)籌兼顧。重點銜接和促進園區(qū)綜合運輸體系發(fā)展和完善，促進港口向規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展，節(jié)約資源、提高資源利用率。（3（ 充分研究江陰港的發(fā)展規(guī)模與功能，準確定位支線港和喂給港的角色內(nèi)涵。與江陰港建立組合港群首先要對江陰港發(fā)展的目標、規(guī)模、功能和定位進行充分認識。在此基礎(chǔ)上，將整體利益和局部利益進行和諧發(fā)展。支線港通過對樞紐港的支持，提高樞紐港的競爭力，從而進一步提高支線港自身的貨物吞吐量。突出組合港內(nèi)部承運能力的綜合性和規(guī)模性，突出組合港與外部聯(lián)運銜接的流暢性和高效性。（4（ 分工互補，完善組合港的功能，建 設(shè)煤炭油品等專用碼頭。35 / 57在專用碼頭的規(guī)劃上，首先依據(jù)一江兩市的綜合運輸體系，進行規(guī)劃。在專用碼頭的建設(shè)上，必須基于當前岸線上分布的零散碼頭的實際情況，其運輸?shù)闹饕浧芳巴掏铝浚瑥奶K中蘇北實際的能源物資需求量出發(fā)，進行關(guān)聯(lián)岸線碼頭整合。根據(jù)園區(qū)當前實際情況，第一步整合岸線資源會涉及諸多小型煤碼頭，因此在 專用碼頭的建設(shè)上要建設(shè)煤炭專用碼頭，保障當前煤炭輸送不因港口建設(shè)被切斷，反而會因港口建設(shè)而得到更高效的傳送。第二步根據(jù)靖江發(fā)展規(guī)劃中對重化工的發(fā)展目標，與實際負責人員接洽，實地調(diào)研，考慮建設(shè)油品專用碼頭的必要性和規(guī)模等級。在三方意見一致的情況下，爭取共同出資開工建設(shè)公共油品專用碼頭。（5（ 深化管理，力爭三個“統(tǒng)一”，切 實為組合港的運營效率提速。與江陰港充分互動，力爭統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一費率，統(tǒng)一服務(wù)標準，這三個“ 統(tǒng)一”是“ 十