【導(dǎo)讀】國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃。骨干高職院校建設(shè)方案。為創(chuàng)新辦學(xué)體制機制，推進校企深度融合，加強專業(yè)內(nèi)涵。建設(shè)，全面提升學(xué)院辦學(xué)實力、管理水平、辦學(xué)效益和社會服。務(wù)能力，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。，以及《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》。,教育部、財政部《關(guān)于實施國家示范性。教學(xué)質(zhì)量建設(shè)的若干意見》,《教育部財。施工作的通知》，《教育部、財政部關(guān)于確。設(shè)單位的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)。合國家和省、市社會經(jīng)濟發(fā)展需求及學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃，方案分為建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)思路與目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)費預(yù)。算與建設(shè)進度、保障措施、預(yù)期效益等六個部分。含7個子項目：1．中央財政重點支持的辦學(xué)體制機制創(chuàng)新及校。企合作制度建設(shè)；2．中央財政重點支持的旅游管理專業(yè)（群）。建設(shè)；3．中央財政重點支持的機電一體化技術(shù)專。項目預(yù)算總經(jīng)費14592萬元，其中：中央財政支持2200萬。元，地方財政配套，行業(yè)企業(yè)投入3088萬元，學(xué)

　　

【正文】 、財務(wù)管理、招生就業(yè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等院、 系（部）二級運行機制和管理體系初步形成。 （三）存在問題和主要差距 1．各級政府職能部門對“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的宏觀調(diào)控（包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、保障與統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督 等 方面）作用有待進一步發(fā)揮。 2．學(xué)院自身 優(yōu)勢 尚 不明顯，難以吸引企業(yè)行業(yè)積極參與開展深層次的合作 辦學(xué) ，企業(yè)參與 專業(yè)建設(shè)及 頂崗實習(xí) 過程管理等 的動力及 能力 整體 不足。 3．實訓(xùn)基地運行 管理尚未完全達到“產(chǎn)學(xué)結(jié)合、以產(chǎn)促學(xué)” 的目的，校企一體校內(nèi)實訓(xùn)基地運行效果有待進一步提高，基地示范、引領(lǐng)作用還不明顯。 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 24 4．現(xiàn)行運行機制和制度體系與深入推進校企合作、工學(xué)結(jié)合 的矛盾日益突出。 5．管理隊伍 整體素質(zhì) 不能滿足校企合作體制機制創(chuàng)新需要 。 二、建設(shè)思路與目標(biāo) （一）建設(shè)思路 適應(yīng)高職 教育改革和發(fā)展需要， 建立校企合作組織體系， 搭建校企合作 推廣 平臺 ， 夯實校企合作信息交流平臺 ， 構(gòu)筑 人力資源共享平臺 ， 完善校企合作制度體系 ，開拓 教學(xué)、生產(chǎn)、 技術(shù) 研發(fā) 融 于一體 的 “ 廠 中建校、校中建廠 ” 的辦學(xué) 路徑，推動 “ 產(chǎn)教一體、寓學(xué)于工 ” 人才培養(yǎng)模式改革， 提高 專業(yè)教學(xué)力、 社會服務(wù) 力和輻射帶動力 ， 為學(xué)院 整體教育教學(xué)改革 發(fā)揮 示范帶動作用， 為西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū) 高職教育 發(fā)展提供借鑒 。 （二）建設(shè)目標(biāo) 1．推進 辦學(xué)體制機制創(chuàng)新 成立由政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)、科研院所等參與的酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作發(fā)展理事會，建立 6 個專業(yè)指導(dǎo)委員會、 12 個校企合作工作站，構(gòu)建起校企合作的三級外部組織體系；成立“金風(fēng)學(xué)院”等 4 個“虛擬學(xué)院”及其董事會，建立融生產(chǎn)性實訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、大賽培育功能于一體的 4 個項目部、 4 個教師工作室，構(gòu)建起校企合作的三級內(nèi)部組織體系；以校企合作辦公室為紐帶，形成完備的校企合作組織體系。 創(chuàng)建酒泉清潔能源產(chǎn)教示范園和酒泉高科技農(nóng)業(yè)示范園 2 個產(chǎn)學(xué)研合作組織，建立酒泉學(xué)苑旅行社有限責(zé)任公司和酒泉知行科技有限責(zé)任公司 2 個 校企一體化公司，建成 20 個標(biāo)準(zhǔn)化實驗實訓(xùn)室，搭建起 寓學(xué)于工 的“產(chǎn)業(yè) +企業(yè) +專業(yè)”產(chǎn)學(xué)對接與校企合作推廣平 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 25 臺。 以“質(zhì)量工程”建設(shè)管理、頂崗實習(xí)教育管理、實訓(xùn)基地建設(shè)管理、就業(yè)信息管理、科技研發(fā)管理、財務(wù)運行管理等 6 大模塊為依托，建立集教學(xué)、管理、科研、服務(wù)、宣傳等功能于一體的校園網(wǎng)絡(luò)信息化共享服務(wù)系統(tǒng)，夯實校企合作信息交流平臺。 完善雙師隊伍培養(yǎng)、管理隊伍培養(yǎng)、科研隊伍培養(yǎng)、兼職教師和實訓(xùn)指導(dǎo)教師管理、青年教師培養(yǎng)等五大體系，構(gòu)筑起人力資源共享平臺。 2．完善校企合作制度體系 推進校企合作組織體系制度建設(shè)、 實訓(xùn)教學(xué)制度建設(shè)、頂崗實習(xí)管理制度建設(shè)、師資管理制度建設(shè)及以教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為核心的制度系統(tǒng)建設(shè)，探索建立人才共育共管的保障機制、成果雙贏共享的激勵機制、管理風(fēng)險及社會責(zé)任校企共擔(dān)的約束機制，以及適應(yīng)工學(xué)結(jié)合的教學(xué)組織與運行機制，形成行業(yè)政策推動、學(xué)院服務(wù)驅(qū)動、社會監(jiān)督支持、成果多方共享的校企合作長效機制。 三、建設(shè)內(nèi)容 （一）辦學(xué)體制機制創(chuàng)新 1．校企合作組織體系建設(shè) （ 1）構(gòu)建三級外部組織體系。由市政府 介入架起校企合作的橋梁，并在以企業(yè)主贏為原則的前提下開展校企合作， 與山東藍海酒店集團公司、新疆金風(fēng)科技股份 有限公司、東方電氣（酒泉）新能源有限公司、甘肅省敦煌種業(yè)股份有限公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司、富蘊廣匯新能源公司等具有良好合作育人基礎(chǔ)的企業(yè)行業(yè)合作，成立酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作發(fā)展理事會， 由市長或市政府主管教育的副市長擔(dān)任理事長，由主要合作 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 26 企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等的負(fù)責(zé)人和酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長擔(dān)任副理事長。理事會主要行使以下職責(zé)：研究制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃；審議專業(yè)設(shè)置和教學(xué)改革原則；審定培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置和教學(xué)改革方案等重大事項；審議辦學(xué)規(guī)模、招生區(qū)域和招生計劃等。 建立旅游管理、機電一體化技術(shù)、種 子生產(chǎn)與經(jīng)營、水利工程、應(yīng)用化工技術(shù)等 6 個專業(yè)指導(dǎo)委員會，每個專業(yè)選擇 2 個深度合作企業(yè)或其生產(chǎn)基地，建立 12 個校企合作工作站，構(gòu)建起理事會、專業(yè)指導(dǎo)委員會、校企合作工作站三級校企合作外部組織體系 。 （ 2）構(gòu)建三級內(nèi)部組織體系。由企業(yè)選擇系部和專業(yè)，以冠名等多種形式，成立“藍海學(xué)院”“金風(fēng)學(xué)院”“大禹學(xué)院 ” “廣匯學(xué)院 ” 等 4 個“虛擬學(xué)院”及其董事會，合作開展專業(yè)建設(shè)及人才培養(yǎng)工作；建立旅游景區(qū)開發(fā)項目部、新能源應(yīng)用技術(shù)推廣項目部、節(jié)水灌溉工程項目部、組織培養(yǎng)項目部等 4 個以上項目部，承擔(dān) 生產(chǎn)性實訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、大賽 培育 等 功能 ；設(shè)立“梁成堂工作室”“朱新湘工作室”“王棟工作室”“段學(xué)義工作室”等 4 個以上教師工作室，從事新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)（新工藝）研發(fā)推廣及新成果轉(zhuǎn)化，以及專業(yè)建設(shè)、課程改革的頂層設(shè)計和示范引領(lǐng)等工作。以虛擬學(xué)院為載體，構(gòu)建起董事會、項目部、教師工作室三級校企合作內(nèi)部組織體系。 （ 3）校企聯(lián)合設(shè)立校企合作辦公室。規(guī)范各組織體系崗位設(shè)置，細化工作范圍和職責(zé)，以此為紐帶，協(xié)調(diào)內(nèi)外部組織體系及校企合作項目具體事宜。 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 27 2．校企合作推廣平臺建設(shè) 創(chuàng)建“酒泉清潔能源產(chǎn)教示范園”，探索建立 “利益驅(qū)動型”的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制；創(chuàng)建“酒泉高科技農(nóng)業(yè)示范園”，探索建立“政府主導(dǎo)型”的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制；建立酒泉學(xué)苑旅行社有限責(zé)任公司、酒泉知行科技有限責(zé)任公司 2 個校企一體化公司和 20個標(biāo)準(zhǔn)化實驗實訓(xùn)室，探索建立“自主經(jīng)營型”的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制。以此為支撐，構(gòu)筑起“產(chǎn)業(yè) +企業(yè) +專業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研對接平臺，為促進產(chǎn)學(xué)研合作、提升社會服務(wù)能力，樹立標(biāo)桿。 （ 1）酒泉清潔能源產(chǎn)教示范園建設(shè) 爭取政府支持，按照校企共建模式，本著優(yōu)勢互補、資源共享、互惠雙贏、共同發(fā)展的原則，聯(lián)合 東方電氣（酒泉）新能源有限公司、 中 國大唐集團新能源股份有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，由企業(yè)控股，學(xué)院以前期投入費用、土地和無形資產(chǎn)入股， 簽署校企戰(zhàn)略合作協(xié)議，給予政策優(yōu)惠，除資金支持之外，在人事、財務(wù)、資產(chǎn)等方面，允許合作企業(yè)根據(jù)產(chǎn)學(xué)研合作要求，制訂與院內(nèi)科研項目有所不同的政策；與此同時，積極爭取地方政府支持，將酒泉新能源產(chǎn)教示政 府 、企 業(yè)、行業(yè) 、 科研院所 外部組織體系 內(nèi)部組織體系 校企合作 辦公室 合作發(fā)展理事會 專業(yè)指導(dǎo)委員會 校企合作工作站 虛擬學(xué)院及董事會 項目部 教師工作站 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 28 范園列為省級創(chuàng)新平臺，給予酒泉新能源產(chǎn)教示范園電價補貼，并出臺稅收減免等方面的指導(dǎo)性文件，吸引并保證企業(yè)資金投入，共建光伏發(fā)電項目、風(fēng)力發(fā)電項目、水力發(fā)電項目等示范性、生產(chǎn)性清潔能源實訓(xùn)基地， 探索建立“利益驅(qū)動型”產(chǎn)學(xué)研合作長 效機制，實現(xiàn)基地共建、資源共享、人才共育、成果共有、利益共贏、責(zé)任共擔(dān)。 ①光伏發(fā)電及實訓(xùn)基地項目。依托太陽能應(yīng)用技術(shù)、光伏材料加工與應(yīng)用等專業(yè)，在新建圖書館屋頂和校園東北側(cè)的 650 畝荒漠空地，建設(shè) 10 兆瓦光伏發(fā)電項目。力爭 2020 年度完成一期建設(shè)（ 兆瓦）， 2020 年度完成二期建設(shè)項目（ 兆瓦）申報。 ②風(fēng)力發(fā)電及實訓(xùn)基地項目。依托風(fēng)能與動力專業(yè)，實施風(fēng)力發(fā)電項目。 20202020 年，建成安裝容量為 10 萬千瓦的風(fēng)力發(fā)電實訓(xùn)基地。 ③水力發(fā)電站項目。依托水利工程、建筑工程技術(shù)等專業(yè)，實施水利發(fā)電項 目。 20202020 年，建裝機容量 5 萬 KW、年發(fā)電量 億度的梯級水電站。 上述項目建成之后，將成為產(chǎn)學(xué)研緊密合作的范例。校企互為人才培養(yǎng)基地，互派專業(yè)技術(shù)人員、中高層管理人員交流學(xué)習(xí)，共同承擔(dān)技術(shù)研發(fā)，共享研究成果。合作企業(yè)在行使工程建設(shè)和運營本身的權(quán)責(zé)之外，還將深度參與相關(guān)專業(yè)教學(xué)改革及課程、教材開發(fā)，優(yōu)先接受學(xué)生實習(xí)、就業(yè)。 （ 2）酒泉高科技農(nóng)業(yè)示范園建設(shè) 由政府牽頭，政、企、校、科研院所四方聯(lián)動，采取政府掛牌、法人管理、行業(yè)協(xié)作、董事會運行的松散型運營模式，依托學(xué)院農(nóng)林產(chǎn)教研發(fā)中心，吸納全市農(nóng)技 部門、科研單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)等相關(guān) 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 29 單位，以“一園六區(qū)八中心”為基本框架，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、集團化的酒泉高科技農(nóng)業(yè)示范園，探索建立“政府主導(dǎo)型”的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制。 ①“一園”。即核心示范園，設(shè)在學(xué)院，作為科研試驗、成果展示、技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)及新技術(shù)孵化中心。 ②“六區(qū)”。即：依托市農(nóng)科所，共建主要農(nóng)作物品種及技術(shù)研發(fā)示范區(qū)；依托敦煌種業(yè)種子加工園區(qū)，共建種子加工示范區(qū)；依托肅州區(qū)蔬菜中心，共建城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜種植區(qū)；依托敦煌種業(yè)百佳食品廠，共建農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)；依托敦煌高效節(jié)水園，共建農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)示范區(qū)；依托酒泉 市畜牧中心，共建設(shè)施養(yǎng)殖園區(qū)。 ③“八中心”。即：依托學(xué)院，共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)集成中心；依托市農(nóng)科所，共建棉花工程技術(shù)中心；依托敦煌種業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品加工工程技術(shù)中心；依托市種子管理站，共建種子質(zhì)量監(jiān)測中心；依托市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，共建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心；依托市農(nóng)技推廣中心，共建測土配方工程技術(shù)中心、植物病蟲害檢疫檢測中心；依托市畜牧中心（獸醫(yī)局），共建動物疫病檢疫檢測中心。 示范園建成以后，保留各分區(qū)或中心現(xiàn)有建制、機構(gòu)及工作職責(zé)，共享設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)、人力等優(yōu)質(zhì)資源，從而形成強大的技術(shù)集成平臺，集 中謀劃和開展科學(xué)研究、試驗示范、技術(shù)推廣、生產(chǎn)經(jīng)營和教育教學(xué)，為實施“一特四化”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做超前探索和示范。 （ 3）校企一體化公司及標(biāo)準(zhǔn)化實驗實訓(xùn)室建設(shè) 按照產(chǎn)教一體模式，優(yōu)化配置智力資源、人力資源、財務(wù)資源、設(shè)備資源、房產(chǎn)資源等，以股份制形式，建立酒泉學(xué)苑旅行社有限責(zé)任公司和酒泉知行科技有限責(zé)任公司 2 個校企一體化、產(chǎn)學(xué)研一 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 30 體化公司。導(dǎo)入職場標(biāo)準(zhǔn)，建立符合高職教育規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)化實驗實訓(xùn)室建設(shè)、考核、評價指標(biāo)體系，建設(shè) 20 個技術(shù)先進、裝配精良、管理規(guī)范、國內(nèi)領(lǐng)先的示范性、開放性、共享性的標(biāo)準(zhǔn)化實驗實訓(xùn)室。以此 為平臺，探索建立“自主經(jīng)營型”的產(chǎn)學(xué)研合作長效機制。 校企合作推廣平臺建設(shè) 總投資 3300 萬元，其中，中央財政投入33 萬元；學(xué)院 2020 年自籌 267 萬元 ； 東方電氣（酒泉）新能源工程技術(shù)有限公司投入 3000 萬元（ 2020 年投入 100 萬， 2020 年投入1500 萬元， 2020 年 投入 1400 萬元）用于酒泉清潔能源產(chǎn)教示范園光伏發(fā)電及實訓(xùn)基地建設(shè)。 3．校企合作信息交流平臺建設(shè) （ 1）質(zhì)量工程建設(shè)管理平臺建設(shè) 規(guī)范校企合作框架協(xié)議，建立國家、省市、學(xué)院申報、評審、公示、通報體系，實現(xiàn)質(zhì)量工程建設(shè)項目信息發(fā)布、教學(xué)資源共 享、經(jīng)驗總結(jié)和交流、相關(guān)文獻信息查詢功能。建立能力培養(yǎng)虛擬學(xué)院１個、共享型專業(yè)教學(xué)資源庫１個、標(biāo)準(zhǔn)化多媒體教室 100 間、標(biāo)準(zhǔn)化考試機房 10 間。 （ 2）頂崗實習(xí)教育管理平臺建設(shè) 建立包含“一個系統(tǒng)、三大環(huán)節(jié)、四個體系”，集頂崗實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)服務(wù)三位一體的頂崗實習(xí)教育管理平臺。 一個系統(tǒng)即頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。 三大環(huán)節(jié)即： ①保障環(huán)節(jié)。校企共建校外頂崗實習(xí)基地，構(gòu)建校企互位互動、互惠互利的頂崗實習(xí)及就業(yè)基地體系。 ②指導(dǎo)環(huán)節(jié)。建立健全頂崗實習(xí)指導(dǎo)制度體系、頂崗實習(xí)指導(dǎo)隊伍體系，加強頂崗實習(xí)指導(dǎo)教育。 第 三 部分 建設(shè) 內(nèi)容 31 ③ 考評環(huán)節(jié)。強化目標(biāo)管理，完善頂崗實習(xí)考評監(jiān)督體系。 四大體系即： ①頂崗實習(xí)基地建設(shè)體系。充分發(fā)揮校內(nèi)資源優(yōu)勢，逐步擴大頂崗實習(xí)崗位，增強校內(nèi)頂崗實習(xí)功能。以國家風(fēng)電裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)酒泉工業(yè)園區(qū)為中心，沿海地區(qū)頂崗實習(xí)基地為補充，每個專業(yè)建立 25 家專業(yè)對口企業(yè)進行深層次合作，建立“頂崗實習(xí)基地”并掛牌，成立頂崗實習(xí)工作站。將校企戰(zhàn)略合作企業(yè)建成 200 家，基本滿足學(xué)生頂崗實習(xí)的需求。同時，鞏固新疆、江蘇、浙江等省外基地，尋找切合點，開拓新的基地市場，建成頂崗實習(xí)基地企業(yè)群落，以 實現(xiàn)畢業(yè)生與用人單位無縫對接。 ②頂崗實習(xí)指導(dǎo)制度體系。頂崗實習(xí)工作實行院、系兩級管理。學(xué)院與企業(yè)共同制定校外頂崗實習(xí)管理標(biāo)準(zhǔn)，建立健全校企一體化的頂崗實習(xí)管理機構(gòu)；制定及完善頂崗實習(xí)綜合實踐課程標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定學(xué)生頂崗實習(xí)指導(dǎo)實行“雙導(dǎo)師制”，明確企業(yè)兼職指導(dǎo)教師及學(xué)校指導(dǎo)教師的各自責(zé)任。 ③頂崗實習(xí)指導(dǎo)隊伍體系。系部成立頂崗實習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由企業(yè)管理人員、系部主任、教研室主任、專業(yè)帶頭人、專業(yè)教師、輔導(dǎo)員老師等共同組成，系部主任為第一責(zé)任人。以“