【正文】 ，但是對美國而言，以上戰(zhàn)略目標僅僅是初步的，它的核心目標不僅僅是要實現(xiàn)美國的安全，而且要塑造世界體系，建立單極霸權(quán)甚至建立新帝國，我們可以說，運用自己的實力來塑造國際秩序的最佳機遇，美國采取的措施是果斷的，美國迅速地化被動為主動，調(diào)整與其他大國之間的關(guān)系，包括與中國的關(guān)系，主導(dǎo)了世界反恐斗爭，并利用反恐斗爭的機會，全面推進它的全球戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)了在正常條件下難以達到的目標。例如美國順利進入了中亞地區(qū)，擴大了在南亞的影響，恢復(fù)了在東南亞的傳統(tǒng)地位，這個戰(zhàn)略的規(guī)模和雄心，可以與冷戰(zhàn)時期的遏制戰(zhàn)略相比。新帝國的組織原則那么我們可以說，新帝國論的出籠，代表著美國大戰(zhàn)略的核心目標訴求，美國知名學(xué)者羅森指出，帝國不同于霸權(quán)或者首要地位，領(lǐng)導(dǎo)地位，帝國是一個國家對其他國家實行的統(tǒng)治，帝國的中心任務(wù)就是創(chuàng)造并管理一種國家間的等級秩序，圍繞這一任務(wù)，帝國必須有效地解決如下五個大的問題。維持使用有組織軍事力量的壟斷地位；有效運用獨占卻又有限的軍事力量，確保其組成部分的安全和內(nèi)部穩(wěn)定；爭取稅收支付帝國成本；吸納非帝國社會的精英進入宗主國的核心；帝國制定和推行規(guī)則，其他國家必須接受，但是帝國本身卻可以不受這些規(guī)則的約束。這就是新帝國的組織原則。（二）美國實現(xiàn)大戰(zhàn)略核心目標面對的挑戰(zhàn)新興大國的崛起對美國的挑戰(zhàn)那么，新帝國論集中代表了美國稱霸世界的理論范式，但是我們可以說，美國追求的目標似乎太過宏大了，且不說美國自身的實力和意愿是否足夠，也不論其他國家是否甘愿接受美國建立單極霸權(quán)的世界秩序，即使美國遏制新大國崛起的戰(zhàn)略目標也未必能夠順利實現(xiàn)，即使我們承認美國已經(jīng)將單極時刻變?yōu)榱藛螛O時代，但是大國實力興衰增長，這是一個歷史規(guī)律，它不會停止發(fā)揮作用，隨著經(jīng)濟和技術(shù)能力的進步，新興大國的崛起是必然的，那么比如最近幾年來大家一直在強調(diào)，中國、俄羅斯、印度、巴西四大國的崛起，被稱為金磚四國，這種崛起的開始對美國的挑戰(zhàn)是必然的。隨著全球變革和大國實力對比的消漲，美國有沒有意愿和能力放手一搏，甚至不惜發(fā)動一種預(yù)防性的戰(zhàn)爭來防止其他國家對它霸權(quán)的挑戰(zhàn)，我對此充滿懷疑。在新興大國崛起問題上，美國與同盟國并未達成共識其次，美國并沒有與其他大國，尤其是它的盟國取得共同遏制新興大國崛起的共識，而且其他大國也未必心甘情愿接受美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，甚至?xí)_反對美國的霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)訴求。美國對霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過長的危險美國對霸權(quán)的追求難以避免戰(zhàn)線過長的危險，這種戰(zhàn)略弊端就會導(dǎo)致擴張過度，所以美國的戰(zhàn)略思想家不無憂慮地指出，布什政府已經(jīng)擴張過度了，布什政府通過把反恐戰(zhàn)爭確定為指導(dǎo)性的優(yōu)先議程，并出臺新的維持優(yōu)勢地位和先發(fā)制人的原則，已經(jīng)接受了一個在世界很多國家都反對的大戰(zhàn)略，這種大戰(zhàn)略損傷了美國它的世界地位，損傷了美國維護世界和平與繁榮的基礎(chǔ)，損傷了美國的伙伴關(guān)系，損傷了現(xiàn)存的國際制度，從核心的概念上講，損傷了美國的核心戰(zhàn)略利益。所以，如果美國確實將建立新帝國作為大戰(zhàn)略的核心目標，那么問題不在于美國太強大了，而在于美國是否足夠強大，或者說美國不夠強大。著名戰(zhàn)略家馬漢指出，一根鏈條的長度，實際上是由其最薄弱環(huán)節(jié)所決定的，對于大戰(zhàn)略開始作出評估，首要的原則是重點關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)而不是強項。以上對美國大戰(zhàn)略幾個層面的評估表明，美國當(dāng)前的大戰(zhàn)略，在對外的安全能力、政治意愿、核心目標方面，都存在著薄弱之處，我們也可以說，存在著缺陷。核心的問題在于任何大戰(zhàn)略的成功，有賴于戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略手段之間的平衡，且不論當(dāng)前美國大戰(zhàn)略目標何其宏大，意愿何其強烈，實力不足，堪為美國單極霸權(quán)戰(zhàn)略目標難以實現(xiàn)的最大障礙。毋庸置疑的是大戰(zhàn)略是大國的必需品，然而如果其核心目標超越現(xiàn)實能力，又有著強烈的意愿支撐，那么大戰(zhàn)略就不是一種必需品，而是一種奢侈品。此外一個國家大戰(zhàn)略的設(shè)計，不僅要從本國的實際出發(fā)，還應(yīng)符合世界發(fā)展潮流。大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)在一定程度上取決于塑造共識的能力，換句話說大戰(zhàn)略是需要道德原則支持的。那么伊根伯禮就此指出，布什外交政策的矛盾在于，他向世界提供了這樣一種體系，美國統(tǒng)治著世界，卻并不遵守規(guī)則，實際上這是一個帝國，但是它在國內(nèi)是不可持續(xù)的，而在國外也不受歡迎。在看到這種戰(zhàn)略尷尬的同時，我們必須清醒地認識到，美國大戰(zhàn)略的框架已經(jīng)確定，美國的戰(zhàn)略意愿已經(jīng)充分表現(xiàn)出來，美國統(tǒng)治集團追求單極霸權(quán)體系的目標得到了國內(nèi)有效的支持，其具體戰(zhàn)術(shù)運用可以靈活變更，但是它的戰(zhàn)略調(diào)整能力是強大，是不容忽視的。而其追求單極霸權(quán)的核心目標將長期保持穩(wěn)定，這將對世界的未來產(chǎn)生重大影響，也對中國的崛起產(chǎn)生重大影響。八、美國大戰(zhàn)略對中國的啟示那么下面我們討論本講座的最后一個問題，美國大戰(zhàn)略對中國的啟示。（一）時好時壞的中美關(guān)系應(yīng)該說，幾百年來，中美關(guān)系歷經(jīng)了風(fēng)風(fēng)雨雨，從中美建交到現(xiàn)在，中美關(guān)系也沒有走出時好時壞的這個怪圈，那么中國一貫重視與美國的戰(zhàn)略關(guān)系，把中美關(guān)系視為最重要的雙邊關(guān)系，在美國的戰(zhàn)略謀劃中，中國越來越有重要的位置，而美國的戰(zhàn)略謀劃也必將對中國，中美關(guān)系產(chǎn)生重要的影響，因此，關(guān)注美國大戰(zhàn)略是中國必然的、當(dāng)然的重點。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中美關(guān)系起伏跌宕，雙方曾一度致力于建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，但美國領(lǐng)導(dǎo)人也曾公開宣稱中國是美國的戰(zhàn)略競爭對手，中美關(guān)系發(fā)展相對順利，但兩國之間的戰(zhàn)略分歧依然存在，從戰(zhàn)略謀劃上考慮，美國將中國視為潛在競爭對手和遏制對象的認識難以完全消除，甚至這種認識將成為美國戰(zhàn)略界的主導(dǎo)思想。因此，目前中美之間就反恐戰(zhàn)爭達成的共識能否持續(xù)下去，將是一個值得深入思考的問題，如果美國處理完伊拉克問題，誰將是下一個呢？僅僅是朝鮮和伊朗嗎？這些問題仍然是中美戰(zhàn)略界一致關(guān)心的問題。 另一方面，這些問題也從一個層面反映了中美關(guān)系存在不穩(wěn)定的狀態(tài)，信任建設(shè)仍然將是雙方需要付出重大努力的一個目標。那么中美關(guān)系現(xiàn)狀一方面反映了美國單邊主義戰(zhàn)略的尷尬，另一方面也反映了中國實力上升所引起的國際關(guān)注，特別是亞洲金融危機以來，中國崛起已經(jīng)成為一個不再視為神話的話題，如何應(yīng)對一個崛起的中國成為國際社會，特別是美國和周邊國家認真思考的重要問題，對中國而言我們需要思考的問題是，中國的崛起對我們自己意味著什么，我們做好了戰(zhàn)爭準備了嗎？面對美國大戰(zhàn)略的謀劃，我們?nèi)绾螒?yīng)對？實際上美國通過一系列戰(zhàn)略文件確定了中國的戰(zhàn)略競爭對手地位，這一戰(zhàn)略認識是經(jīng)過長期思考和研究得出的結(jié)論，源于美國根深蒂固的現(xiàn)實主義思想和中國崛起的客觀事實，這是難以改變的，但是美國對如何應(yīng)對中國崛起并沒有做好充分的準備，對采取遏制戰(zhàn)略還是接觸戰(zhàn)略還沒有形成最后的定論，在20世紀初期，美國不能做到為所欲為，國際協(xié)調(diào)已經(jīng)成為一個普遍的外交實踐，美國并不能確保一致的對話戰(zhàn)略，換句話說，中國仍然有充分的戰(zhàn)略空間可以運用，中美關(guān)系保持穩(wěn)定和建設(shè)性的發(fā)展并非沒有可能，實際上布什政府的政策也被稱為多邊參與的單邊主義，美國在今后的反恐戰(zhàn)爭和其他外交行動中，仍然需要世界各國的支持，而在一定程度上，中國的外交參與和支持仍然是不可或缺的，因而中美關(guān)系存在發(fā)展和改善的空間，對于我們而言，首要的任務(wù)是辯證地看待中美關(guān)系，對中國未來戰(zhàn)略進行一個科學(xué)的謀劃。（二）辯證看待中美關(guān)系，科學(xué)謀劃中國未來戰(zhàn)略清醒而辨證地認識美國實力首先，我們應(yīng)該對美國的實力有一個清醒而辯證的認識，中國許多人似乎對探討美國霸權(quán)的衰落特別感興趣，實際上美國很多資深學(xué)者早就預(yù)言美國霸權(quán)必將衰落，這在20世紀60、70年代和冷戰(zhàn)結(jié)束不久，甚至當(dāng)前都有很多的預(yù)測，但是在我看來，這些預(yù)測主要的是反映了美國人自己的憂患意識，我們應(yīng)該清醒地認識到，美國的實力來源有諸多方面，美國霸權(quán)是一種精致的霸權(quán)，其中包含著一種強大的塑造和羅織能力，如果美國不出現(xiàn)重大的戰(zhàn)略失誤，在可以預(yù)見的將來，美國仍然會保持惟一的超級大國地位，美國的單極時代仍然會持續(xù)下去。當(dāng)然，美國的實力強大并不意味著它可以或可能為所欲為，可以說美國有戰(zhàn)略上的極大優(yōu)勢，也存在戰(zhàn)略上劣勢，美國戰(zhàn)略謀劃有其深遠精大之處，也存在戰(zhàn)略上的盲點，對中國而言，認識美國戰(zhàn)略優(yōu)勢所在，對照其實力資源來源，找尋自身的發(fā)展機遇也許是最重要的戰(zhàn)略謀劃基點。清醒認識中國的實力其次，我們應(yīng)該對中國的實力有一個清醒的認識，改革開放以來，中國經(jīng)濟迅速增長，綜合國力穩(wěn)步提升，國際地位不斷提高，國際聲譽逐步改善，開始成為國際社會的積極參與者、積極建設(shè)者，中國經(jīng)濟資源占世界總量的比重迅速增加，與美國經(jīng)濟總量相對差距也在明顯縮小，如果中國能夠保持社會的相對穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長，中國不僅會成為世界上最大的新興市場和新興經(jīng)濟體，而且還有可能成為世界上最大的經(jīng)濟實體，但是中國的總體戰(zhàn)略資源占世界比重極其不均衡，與美國相比而言，只有在人力資本方面具有單邊的優(yōu)勢，在眾多的戰(zhàn)略資源方面利用知識技術(shù)資源，利用國際資源的能力，自然資源、資本資源、軍事資源方面存在明顯的劣勢，總體而言，中國的大戰(zhàn)略應(yīng)該充分認識到自己自身實力的增長和國際地位的提高，承擔(dān)負責(zé)任大國的歷史使命，也要認識到中國威脅論，中國風(fēng)險論，都屬于外來的壓力，有空穴來風(fēng)之嫌，但在一定程度上也屬于自然現(xiàn)象。同時，中國要認識到自身存在的問題和中國戰(zhàn)略實力的局限，避免打碎現(xiàn)有國際秩序的理想沖動，謹記韜光養(yǎng)晦，絕不當(dāng)頭這樣的戰(zhàn)略原則，避免出現(xiàn)國際孤立和被包圍的局面，以建設(shè)性的心態(tài)和實際行動積極參與國際事務(wù)的處理，有所作為，是中國現(xiàn)在的一種戰(zhàn)略安排，也是未來應(yīng)該秉持的戰(zhàn)略原則。具體戰(zhàn)略謀劃以經(jīng)濟建設(shè)為中心第三，在具體的戰(zhàn)略謀劃中，我們首先要強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加強周邊地區(qū)的經(jīng)濟一體化，建立我們自己的經(jīng)濟縱深地帶，中國不僅要成為世界加工中心，還要成為世界制造中心，還要建立中國經(jīng)濟的戰(zhàn)略緩沖地帶，應(yīng)該說現(xiàn)在中國積極參與了10+3的合作，積極參與中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，加強湄公河領(lǐng)域的合作，都反映了這樣的戰(zhàn)略考慮，我們強調(diào)，中國應(yīng)該進一步加強周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流和資源開發(fā)合作，形成自己的經(jīng)濟戰(zhàn)略地帶，為中國經(jīng)濟的順利發(fā)展創(chuàng)造更加良好的戰(zhàn)略環(huán)境，這個環(huán)境應(yīng)該以東亞為核心地帶，同時向世界其他各個地區(qū)擴張，來實現(xiàn)我們戰(zhàn)略利益的拓展，我們需要強調(diào)的是，在中國迅速崛起和發(fā)展的過程中，我們不僅僅要強調(diào)國家戰(zhàn)略利益的維護，還要強調(diào)國家戰(zhàn)略利益的拓展。中國要全面建立開放型的經(jīng)濟和開放型的社會第四，為了實現(xiàn)富國強民的戰(zhàn)略目標，中國應(yīng)該比過去任何時候都更加開放，也就是中國要全面建立開放型的經(jīng)濟和開放型的社會，更大范圍、更加深入地融入全球經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟一體化之中，同時中國要充分地獲取國際資源，吸引國際資本，引進國際技術(shù)，開拓國際市場，擴大國際空間，以便在我們所處的東亞地區(qū)，乃至全球范圍內(nèi)實現(xiàn)中國國家利益的最大化。中國正在從具有世界影響力的區(qū)域性大國走向世界性大國第五，中國正在從具有世界影響力的區(qū)域性大國走向世界性大國。那么，這個世界性的大國可能是與我們的政治大國地位作為基礎(chǔ)的，目前看來在經(jīng)濟方面我們已經(jīng)體現(xiàn)了更大的優(yōu)勢，在未來我們應(yīng)該逐步地成為一個文化世界大國，成為一個全面的世界大國，中國在全球和平、安全、發(fā)展中將會發(fā)揮越來越重要的作用，這就要求我們應(yīng)該進一步塑造國際社會當(dāng)中負責(zé)任的大國形象，提供更多的全球性的和地區(qū)性的公共物品和國際援助。我們看到，美國大戰(zhàn)略成功的一個基礎(chǔ)條件就是美國向全球提供國家安全、開放的對外貿(mào)易體系等全球公共物品，來換取全球?qū)γ绹詸?quán)地位的默許，美國向歐亞伙伴提供安全保護和在開放的市場經(jīng)濟中進入美國市場，獲取美國技術(shù)和供應(yīng)品的機會，這些國家對美國提供了經(jīng)濟、外交和后勤的支持，現(xiàn)在美國越來越趨向于單邊主義的戰(zhàn)略，變成了一個跋扈的霸權(quán)，甚至拒絕提供某些全球性的公共物品，在安全方面都有所表現(xiàn)。實際上，美國的這種做法和安排，為中國塑造國際形象提供了一個難得的機會，也為我們擴展我們的國際影響力提供了巨大的空間。而且它對中國完善自己的戰(zhàn)略謀劃，加強與世界其他大國的合作提供了一個實踐性的機遇。所以，中國在加強區(qū)域經(jīng)濟一體化的過程中，應(yīng)該著眼于長遠利益和戰(zhàn)略謀劃，積極提供區(qū)域共同安全、經(jīng)濟、自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)等一些地區(qū)性的公共物品，為中國經(jīng)濟戰(zhàn)略建設(shè)奠定一個堅實的合作基礎(chǔ)。中國應(yīng)該穩(wěn)步增強軍事實力 第六點，中國應(yīng)該穩(wěn)步增強軍事實力。我們看到，美國的大國地位的堅實基礎(chǔ)首先是它的經(jīng)濟實力，其次就是它強大的軍事實力。應(yīng)該說，美國在建立霸權(quán)的過程當(dāng)中，由于軍事實力的衰弱，美國是吃過虧的，在19世紀末馬漢提出海選論之后，美國的軍事實力才得到了全面的增強，從第一次世界大戰(zhàn)到現(xiàn)在，美國都保持了世界軍事實力最強大的地位，這對中國這樣一個崛起的國家而言，是具有啟示意義的。我們看中國的發(fā)展。經(jīng)過20多年的現(xiàn)代化軍事建設(shè)，中國軍隊已經(jīng)初步完成了向現(xiàn)代化軍隊的轉(zhuǎn)型，但是中國近30年的改革是一個不均衡的發(fā)展，應(yīng)該說到目前為止，我們的軍事建設(shè)仍然是服從于經(jīng)濟建設(shè)的需要，我們的中國軍隊要大規(guī)?？s小與美國的差距，還有很長的路要走，換言之，中國尚未取得，獲得與中國的大國地位相稱的軍事實力，在未來的發(fā)展方面，中國軍事實力的增長也是一個必然的趨勢，從軍事預(yù)算的角度上講，中國的軍事預(yù)算達不到國民生產(chǎn)總值的2%，%，而世界上主要大國在和平狀態(tài)之下都在2%到3%左右，在非和平的狀態(tài)之下，有更大的提高。%，俄羅斯為4%，%，這些國家目前所處的狀態(tài)和中國依舊存在不同之處，因為我們還有國家統(tǒng)一的問題，我們還有薩獨和疆獨的分裂勢力需要去處理，因此中國應(yīng)該穩(wěn)步增強軍事實力，將軍事預(yù)算逐步提高到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上，這應(yīng)該是中國進行大戰(zhàn)略謀劃的一個基礎(chǔ)條件。我們要特別強調(diào)中國軟實力的提高 第七點，我們要特別強調(diào)中國軟實力的提高。作為國家綜合實力的組成部分，軟實力現(xiàn)在正在得到越來越多的重視，但是對中國而言，在綜合國力得到大幅度提升的同時，我們的軟實力實際上處于下降的狀態(tài)，與我們的國際地位是極其不相稱的，它在一定程度上已經(jīng)制約了我們綜合國力的進一步提高。當(dāng)然我們最近幾年來在軟實力提高上面做了大量的努力?？傮w而言，我們一方面必須實行更加進取型的全球化戰(zhàn)略，要學(xué)習(xí)美國，使我們進步更快，利用美國使我們發(fā)展更主動，追趕美國使我們更加強大；另一方面，我們必須更加積極地捍衛(wèi)和拓展中國的核心戰(zhàn)略利益，中國與美國不僅要長期共存，長期共處，而且還要長期博弈，長期競爭，中國不主動挑戰(zhàn)對方，但也不能被動應(yīng)對對方的挑戰(zhàn)，應(yīng)對美國既斗爭又合作，和而不同，斗而不